-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Код за ДК 021:2015 (CPV) «Єдиний закупівельний словник» - 09310000-5 -Електрична енергія (постачання електричної енергії)
Потреба та вимоги до учасників згідно тендерної документації. Закупівля здійснюється у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Торги відмінено
3 324 396.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 621.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 621.98 UAH
Період уточнення:
16.01.2025 16:14 - 21.01.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
7ce6235dba3e40628a1c99fe915c60cb
Дата опублікування:
17.01.2025 10:56
Опис:
Шановний Замовнику! На підставі статей 5 і 22 Закону України «Про публічні закупівлі», що встановлюють принципи недискримінації учасників, пропорційності вимог та обґрунтованості тендерної документації, звертаємося з проханням виключити вимогу про надання діючого договору про врегулювання небалансів електричної енергії або договору про участь у балансуючій групі з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом. Зазначена вимога є такою, що обмежує конкуренцію, створює штучні бар’єри для учасників, не відповідає принципу пропорційності та не стосується предмета закупівлі, як це передбачено частиною 3 статті 22 Закону. Просимо прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та увагу до нашої закупівлі.
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Поряд з цим, Законом та Особливостями не визначено чіткого переліку документів, які повинен вимагати замовник від учасників процедури закупівлі.
Зазначена вимога встановлена з метою відбору постачальника, який має у наявності всі необхідні договори для забезпечення безперебійного постачання електричної енергії, зокрема, договір про врегулювання небалансів електричної енергії. Перед оголошенням процедури закупівлі нами було детально досліджено чинне законодавство, що регулює відносини учасників ринку електричної енергії та проведено аналіз в електронній системі закупівель та встановлено, що учасники процедур закупівель, які уклали відповідний договір мають змогу надати його копію у складі тендерної пропозиції у відповідності до вимог, що визначені у тендерній документації. Крім того, повідомляємо, що зазначена вимога не суперечить ні законодавству у сфері публічних закупівель ні законодавству у сфері постачання електричної енергії.
Зауважуємо, що заявник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до тендерної документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови тендерної документації, та не довів, яким чином наведена вище умова тендерної документації порушує його права та законні інтереси, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з наведеним відсутні підстави для внесення змін до документації тендерної документації у цій частині.
Дата відповіді:
20.01.2025 13:59
Відповідь надана
Обмеження кола учасників
Номер:
b22ed12aa2c1485b8beacd8a9cc0aa00
Дата опублікування:
17.01.2025 10:55
Опис:
Шановний Замовнику! У зв’язку з аналізом вимог тендерної документації, звертаємо увагу на положення, яке передбачає надання інформації від Державної податкової служби України (ДПС) про відсутність або виключення учасника процедури закупівлі з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Повідомляємо, що отримання такої інформації є технічно неможливим для суб’єктів господарювання, які не включені до зазначеного переліку. Відповідно до чинного законодавства, ДПС видає зазначену інформацію лише тим суб’єктам, які вже були включені до переліку ризикових платників податків. Таким чином, добросовісні платники податків, які не належать до ризикових, не мають можливості отримати цей документ. З огляду на вищезазначене, вимога щодо надання цієї інформації ставить добросовісних учасників у нерівні умови та обмежує їхню участь у процедурі закупівлі, що може суперечити принципам прозорості та недискримінації учасників, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі». Просимо Вас переглянути зазначену вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації, щоб забезпечити рівні можливості для всіх учасників процедури закупівлі.
Відповідь:
Шановний учаснику! Дякуємо за звернення та увагу до нашої закупівлі.
Згідно абзацу 1 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням Особливостей.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Поряд з цим, Законом та Особливостями не визначено чіткого переліку документів, які повинен вимагати замовник від учасників процедури закупівлі.
У тендерній документації Замовником установлено вимогу щодо надання учасниками інформації від Державної податкової служби України про відсутність або виключення з переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податків, оскільки такий документ свідчить, зокрема, про добросовісність учасника.
Провівши аналіз в електронній системі закупівель, нами встановлено, що учасники процедур закупівель, мають змогу надати такий документ у складі тендерної пропозиції.
Варто відмітити, що отримати таку інформацію можна досить швидко скориставшись сервісами обслуговування клієнтів від Державної податкової служби України.
Підсумовуючи викладене, хочемо зазначити, що вимога про надання зазначеної інформації є цілком законною та не є дискримінаційною. У зв’язку з наведеним, відсутні підстави для внесення змін до документації тендерної документації у цій частині.
Дата відповіді:
20.01.2025 13:54