-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Код за ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)
Завершена
3 104 448.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 31 044.48 UAH
мін. крок: 1% або 31 044.48 UAH
Період уточнення:
16.01.2025 15:58 - 21.01.2025 00:00
Відповідь надана
Щодо формування ціни тендерної пропозиції
Номер:
a5acdcddf7d44d42bacee07116cebdb0
Дата опублікування:
17.01.2025 20:24
Опис:
Шановний Замовнику торгів, ознайомившись з Вашою Тендерною документацією на закупівлю "Електричної енергії" 09310000-5 Електрична енергія, звертаємось до Вас із наступним запитанням:Розділом 5 п.1 встановлено чіткий критерій - "Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна. До ціни включається податок на додану вартість (ПДВ). Якщо учасник не є платником ПДВ, задля недискримінації, замовник приймає до розгляду його пропозицію...Ціна товару має бути сформована з урахуванням мита, податків, зборів що сплачуються або мають бути сплачені, витрат на транспортування, страхування, навантаження, розвантаження та усіх інших витрат.
Ціною пропозиції є ціна електричної енергії, що включає ціну активної електричної енергії, коефіцієнт постачальника, передачу електричної енергії, розподіл електричної енергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків.".
Дана умова суперечить вимозі того ж розділу тендерної документації щодо формування ціни пропозиції, якою обумовлено, що: "Розрахунок ціни відповідно до абз. першого частини третьої ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином Р = Vплан × (Црдн + М + Кнебал + Кп + Тпер + Трозп) × 1,2, грн. з ПДВ...", оскільки попередньо передбачено врахування ціни активної електричної енергії, коефіцієнту постачальника, передачу електричної енергії, розподіл електричної енергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків, а у формульному розрахунку додані фіксовані коефіцієнти.
А отже Формулювання критерію оцінки «ціна» не узгоджується з фіксованими коефіцієнтами (Кнебал, Кп), оскільки вони обмежують можливість учасника знижувати вартість своєї пропозиції.
Просимо надати роз'яснення та з метою уникнення дискримінації учасників - внести відповідні зміни до тендерної документації.
Крім того, окремо звертаємо Вашу увагу, що відсутність обгрунтування механізму визначення величин Кнебал (5%) та Кп (2%) є такою, що створює нерівні умови для учасників, а отже порушує основні принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі":
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, у формулі враховуються коефіцієнти (Кнебал, Кп), які є фіксованими і не дозволяють учасникам реально конкурувати в частині своїх витрат. Це суперечить принципу формування ціни як основного критерію, бо ці коефіцієнти штучно впливають на кінцевий розрахунок. А також формулювання критерію оцінки «ціна» не узгоджується з фіксованими коефіцієнтами (Кнебал, Кп), оскільки вони обмежують можливість учасника знижувати вартість своєї пропозиції.
Просимо надати роз'яснення за яким механізмом були розраховані коефіцієнти Кнебал та Кп для уникнення непорозумінь під час укладання договору?
Відповідь:
Шановний Учаснику торгів, у відповідь на ваше звернення надаємо відповідь.
Стосовно першого питання.
Оскільки вами не зазначено стосовно чого вам необхідно надати роз'яснення, Замовник не має можливості надати обґрунтоване роз'яснення.
Виходячи із зазначених вами тверджень, Замовник не вбачає дискримінаційності положень тендерної документації. Кожен учасник має рівні можливості щодо виконання вимог замовника, а отже, тендерна документація відповідає законодавству та принципам здійснення закупівель, зокрема:
1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 3) недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Стосовно другого питання:
Відповідно до пункту 54 Особливостей (затверджених постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 року (зі змінами)), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Однак, ваше питання не стосується роз'яснення положень тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або усунення порушень під час проведення закупівлі. Ваше питання стосується роз'яснення саме підготовки тендерної документації до оголошення закупівлі, що не передбачено пунктом 54 Особливостей.
Дата відповіді:
21.01.2025 12:03
Відповідь надана
Щодо положень тендерної документації
Номер:
a01b27d5c29547deb72a3a62075d94b0
Дата опублікування:
17.01.2025 20:23
Опис:
Шановний Замовнику торгів, ознайомившись з Вашою Тендерною документацією на закупівлю "Електричної енергії" 09310000-5 Електрична енергія, звертаємось до Вас із наступним запитанням:
Розділом 5 (пп.13 п.2) тендерної документації визначено: "13. Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує, що він не перебуває в статусі «дефолтного» відповідно до Розділу 1.7 «Невиконання зобов’язань» «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (зі змінами та доповненнями), та зазначена інформація не була оприлюднена на сайті Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО“», та/або інших відкритих джерелах інформації".
Просимо надати відповідь чи охоплює вимога поточний статус учасника на момент подання тендерної пропозиції чи за період?
У випадку перевірки статусу учасника за попередні періоди, для уникнення упередженості та дискримінації просимо уточнити період за який буде здійснюватися перевірка шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику торгів, у відповідь на ваше запитання надаємо відповідь, що дана вимога стосується періоду діяльності учасника з початку його роботи на ринку по дату подання тендерної пропозиції.
Зазначена вимога не потребує конкретизації та внесення змін до тендерної документації, оскільки, на думку замовника, є зрозумілою, в тому числі в часовому вираженні.
В умові тендерної документації, викладеній у підпункті 13 пункту 2 розділу V тендерної документації, зазначено про те, що фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує, що:
- не перебуває в статусі «дефолтного» (тобто, на момент подання тендерної пропозиції);
- інформація про перебування учасника в статусі «дефолтного» не була оприлюднена на сайті НЕК «Укренерго» (тобто, в минулому).
Дата відповіді:
21.01.2025 12:01
Відповідь надана
Тендерна документація
Номер:
9b80e084707f44e8b9f158715914db2b
Дата опублікування:
17.01.2025 20:22
Опис:
Шановний Замовнику торгів, ознайомившись з Вашою Тендерною документацією на закупівлю "Електричної енергії" 09310000-5 Електрична енергія, звертаємось до Вас із наступним запитанням:Додатком 3 тендерної документації "НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ" визначено, що "Початком постачання електричної енергії Замовнику є дата, зазначена в повідомленні про намір укласти договір про постачання електричної енергії споживачу."
Звертаємо Вашу увагу, що дана умова суперечить нормам Правил роздрібного ринку електричної енергії затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року (ПРРЕЕ), де чітко визначено, що початком постачання електричної енергії є дата зазначена в заяві-приєднання яка є обов'язковим додатком до договору постачання електричної енергії.
Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14 березня 2018 року, дата початку постачання електричної енергії визначається у заяві-приєднанні споживача до умов договору постачання електричної енергії.
Відповідна норма в Правилах:
У пункті 4.1.5 ПРРЕЕ зазначено, що початком постачання електричної енергії є дата, вказана у заяві-приєднанні, яка є обов'язковою частиною договору постачання.
Це положення забезпечує чітке визначення моменту початку постачання електроенергії між споживачем та постачальником.
Звертаємось до Вас із запитанням чи ознайомлений Замовник (як потенційний Споживач) з даною нормою ПРРЕЕ і чи не призведе це до непорозумінь на стадії заключення договору?
Просимо звернути увагу, надати відповідь або внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учасник.
Під час укладання договору назва додатку до договору ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про постачання електричної енергії споживачу буде змінено на Заяву-приєднання споживача до умов договору постачання електричної енергії, адже форма відповідає чинному законодавству
Дата відповіді:
21.01.2025 12:01
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
3af228884f4f4effb722a9d03095cb07
Дата опублікування:
17.01.2025 20:21
Опис:
Шановний Замовнику торгів, ознайомившись з Вашою Тендерною документацією на закупівлю "Електричної енергії" 09310000-5 Електрична енергія, звертаємось до Вас із наступним запитанням:
У тендерній документації зазначено вимогу про досвід виконання аналогічного договору за 2020-2024 роки, але далі йдеться про досвід за 2020-2021 роки. Це вводить учасників в оману, оскільки умова нечітка і може бути трактована замовником суб’єктивно.
Просимо надати відповідь чому обрано конкретні роки, якщо мова йде про різні періоди в одній документації та який із зазначених періодів є визначальним для оцінки тендерної пропозиції?
У разі відсутності уточнень та внесення відповідних змін дії Замовника буде розцінено потенційними учасниками торгів як такими, що обмежують участь та є дискримінаційними.
Відповідь:
Шановний Учаснику торгів, у відповідь на ваше запитання надаємо відповідь, що там де у тендерній документації зазначено вимогу про досвід виконання аналогічного договору за 2020-2024 роки, але далі йдеться по тексту про досвід за 2020-2021 роки, просимо вважати вірним 2020-2024 роки, 2020-2021 віднести до описки « формальна помилка». Дана інформація опублікована на офіційному сайті у відповіді на запитання, є підтвердженням , що жодного Учасника закупівлі не буде дискваліфіковано з даного приводу, а саме досвід визначається з 2020-2024.
Дата відповіді:
21.01.2025 11:59