0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з фізичної охорони приміщень будівлі та території Вараського ліцею № 3 Вараської міської ради «ДК 021:2015 -79710000-4 Охоронні послуги»

Завершена

726 636.90 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 633.18 UAH
Період уточнення: 15.01.2025 17:31 - 20.01.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінація збоку Котлярчук Юлії Миколаївни

Номер: b7c6cda50ec54ed780b1fccfe523b639
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 16.01.2025 10:40
Опис: Такі ви розумники, або це ваш учасник Кольчуга... На підтвердження місця дислокації автомобіля групи швидкого реагування із зазначеним часом реагування надати роздруківку моніторингової карти GPS-трекеру з вказаного місця дислокації в день подання тендерної пропозиції. Всі учасники з усієї країни повинні приїхати до вас, щоб поставити авто біля об`єкту, не маючи навіть уявлення, чи виграють цей тендер, чи ні. Замість того, щоб вимагати підтвердження наявності авто та гарантування необхідного місця дислокації, зробили цирк. А чому ви не вимагаєте машину певного кольору? Чи певної марки? Давайте вже по повній дискримінацію, якщо почали.
Відповідь: У відповідь на цю вимогу Вараський ліцей №3 Вараської міської ради (далі – Замовник) повідомляє наступне. По-перше: відповідно до пункту 6 розділу 3 Тендерної документації Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922). Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі технічна специфікація (опис предмета закупівлі) та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам, запропонованих ним товарів/послуг/робіт, визначені у Додатку №4 до Тендерної документації. Згідно пункту 2.6. розділу 2, пунктів 4.14. і 4.15. розділу 4 та пункту 5.6. розділу 5 Додатку 4 до Тендерної за вимогами до послуг охорони виконавець повинен забезпечити працівника охорони кнопкою тривожного виклику групи швидкого реагування. Учасник безоплатно надає у користування та встановлює систему охоронної сигналізації (одна кнопка тривожного виклику) на посту охорони з виведенням її на централізований пульт охорони та обов’язковим забезпеченням оперативного реагування на її спрацювання. Обов’язки охоронників, зокрема: - У нештатній ситуації охоронник повинен викликати групу швидкого реагування (безпосередній виїзд та прибуття на об’єкт в межах 7 (семи) хвилин) для стабілізації ситуації. - Результати виїзду групи швидкого реагування повідомляються Замовнику. У разі виявлення порушення цілісності об’єкта забезпечується його фізична охорона, а у разі виявлення на об’єкті правопорушників їх затримання до прибуття представників поліції. Охоронне підприємство зобов’язане забезпечити охоронників в складі екіпажу групи швидкого реагування (з розрахунку не менше 2 працівників на 1 автотранспортний засіб). За пунктом 1 розділу 3 Тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 47 цих Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі – Особливості) і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Тендерна пропозиція повинна складатися в тому числі з документів та інформації про відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону 922, вимогам, встановленим пунктом 47 Особливостей та інші документи, встановленим в Додатку № 3 до Тендерної документації. Пунктом 5 розділу 3 Тендерної документації передбачено, що При визначенні кваліфікаційних критеріїв у тендерній документації Замовник керується переліком кваліфікаційних критеріїв, зазначених у статті 16 Закону 922 з урахуванням положень Особливостей. Замовником зазначаються кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону, вимоги, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством. Відповідно до статті 16 Закону 922, з урахуванням пункту 48 Особливостей, Замовник встановлює до Учасників такі кваліфікаційні критерії: - наявність матеріально-технічної бази. Якщо для закупівлі робіт або послуг Замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. За пунктом 1 розділу ІІ Додатку 3 до Тендерної документації учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Згідно підпункту 1.4. пункту 1 розділу ІІ Додатку 3 до Тендерної документації пропозиція Учасника повинна передбачати можливість виклику групи швидкого реагування на об’єкт Замовника з часом прибуття до 7 (семи) хвилин (надати довідку в довільній формі). Учасник має надати лист-підтвердження про надання гарантії замовнику можливості проведення, на вимогу Замовника, не менше 2-х разів в місяць, контрольних перевірок реагування транспортом реагування із прибуттям на об’єкт, не більше 7-ми хвилин у м. Вараш на об’єкт Замовника. На підтвердження місця дислокації автомобіля групи швидкого реагування із зазначеним часом реагування надати роздруківку моніторингової карти GPS-трекеру з вказаного місця дислокації в день подання тендерної пропозиції. Оголошенням про проведення цієї процедури закупівлі та пунктом 1.2. розділу 1 Додатку 4 до Тендерної документації визначено місце надання послуг: приміщення будівлі та територія Вараський ліцей №3 Вараської міської ради за адресою: Україна, 34402, Рівненська область, Вараський район, місто Вараш, мікрорайон Перемоги, будинок 8. Тим самим і для належного надання послуг за предметом закупівлі необхідна наявність автомобіля групи швидкого реагування, що умовно знаходиться недалеко від місця надання послуг. Наведена вимога визначена виходячи з можливостей Замовника визначати вимоги до кваліфікаційного критерію за пунктом 1 частини 2 статті 16 Закону 922, враховуючи приписи частини 3 статті 22 Закону 922, та не може вважатися такою, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Тобто є цілком виправданою виходячи із технічного завдання за Додатком 4 до Тендерної документації, в тому числі місця та специфіки надання послуг за предметом закупівлі. Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 16 Закону 922, як і за пунктом 5 розділу 3 Тендерної документації, якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тобто учасники в жодному разі не обмежені в залученні до надання послуг можливостей інших суб’єктів господарювання як співвиконавців, в тому числі щодо виконання послуги за підпунктом 1.4. пункту 1 розділу ІІ Додатку 3 до Тендерної документації. По-друге: виходячи зі змісту оприлюдненого звернення не зовсім зрозуміло питання чи вимога до Замовника, зокрема які дії повинен вчинити Замовник, чи надати відповідь на запитання, чи внести зміни до документації. По-третє: відповідно до частини 4 статті 22 Закону 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вимоги щодо конкретного кольору чи марки автомобіля швидкого реагування визначатимуться такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки жодним чином не визначають належне виконання технічного завдання за Додатком 4 до Тендерної документації. Враховуючи викладене та беручи до місце та специфіку надання послуг за предметом закупівлі, Замовником правомірно встановлено вимоги за підпунктом 1.4. пункту 1 розділу ІІ Додатку 3 до Тендерної документації. Таким чином відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації та відповідно в задоволенні вимоги. Тому Замовником прийнято рішення відмовити в задоволенні цієї вимоги.
Дата відповіді: 19.01.2025 16:45