-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги віртуального хмарного дата-центру
Завершена
562 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 811.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 811.00 UAH
Період уточнення:
10.01.2025 17:44 - 19.01.2025 00:00
Відповідь надана
відсутність у переліку послуг захисту від DDoS та вимога щодо наявності спеціаліста який пройшов курс адміністратора з виявлення та пом'якшення наслідків атак DDoS
Номер:
e3f109d7e7e140a2a307a1a1bcb705a2
Дата опублікування:
15.01.2025 17:15
Опис:
Шановний Замовник.
У Додатку 6 до тендерної документації визначено "в штаті учасника має бути не менше 1-го спеціаліста який пройшов курс адміністратора з виявлення та пом'якшення наслідків атак DDoS (підтверджується сканованою копією сертифікату про проходження навчання).".
У Додатку 1 до тендерної документації також визначено ряд вимог пов'язаних з з захистом від DDos.
У Додатку 1 до тендерної документації визначено "Обсяг надання послуг: 47940 послуги, вимоги до предмета закупівлі визначені в таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації."
У Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації визначено обсяг надання послуг із найменуванням послуг, серед переліку визначеного у Таблиці 1 відсутні будь які послуги пов'язані із захистом від DDoS.
Також, відповідно до тендерної документації предмет закупівлі "Послуги віртуального хмарного дата-центру (ДК 021:2015:72910000-2: Послуги з резервного копіювання)."
З урахуванням викладено, вимога щодо наявності "спеціаліста який пройшов курс адміністратора з виявлення та пом'якшення наслідків атак DDoS (підтверджується сканованою копією сертифікату про проходження навчання)." немає відношення до предмету закупівлі (серед переліку послуг відсутні послуги пов'язані з захистом від DDoS) та встановлена Замовником задля обмеження кола потенційних Учасників з метою допущення до участі в закупівлі єдиного учасника. Вимагаємо або видалити дискримінаційні вимоги які свідомо обмежують коло потенційних Учасників, зменшують конкуренцію та призводять до неефективного використання державних коштів у воєнний період або внести зміни та додати у перелік послуг послуги пов'язані з захистом від DDoS.
У випадку не внесення змін ми будемо вимушенні звернутися до Антимонопольного комітету України з метою захисту нашого законного права участі в закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний запитувач, враховуючи Ваше звернення, на Ваше звернення надаємо відповідь про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації відомості, наведені у пункті 3 частини другої статті 22 Закону, визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Згідно з вимогами підпункту 1.3.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі). Документи подаються згідно з пунктом 6 розділу ІІІ цієї тендерної документації, у відповідності до технічної специфікації (додаток 1 до тендерної документації).
Відповідно до пункту 9 таблиці ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на послуги віртуального хмарного дата-центру додаток 1 до тендерної документації до технічних характеристик, що вимагаються замовником відноситься технічна підтримка: у режимі 24/7; учасник гарантує у разі звернення замовника і у разі надання доступу учаснику (логін/пароль) надати послуги “віддалені руки” з адміністрування ВДЦ замовника (до 4 годин на місяць), а саме створення снапшотів ВМ; перезавантаження, вмикання та вимикання ВМ; надсилання за запитом скріншотів консолей ВМ в месенджер; дії, пов'язані з захистом від DDoS, й т.ін. Передбачено, що замовник може звернутися до учасника за підтримкою, пов’язаною із захистом від DDoS, яка забезпечить надійність та сталість послуг, що є предметом закупівлі. Вимога Замовника, передбачена пунктом 9 таблиці ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ додатку 1 до тендерної документації пов’язана з тим, що в умовах запровадженого в державі правового режиму воєнного стану, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, захист інформаційної безпеки держави є максимально пріоритетним, оскільки від надійності захисту інформаційних систем залежить безпека суспільства і життя громадян. Наявність у учасника підготовленого та сертифікованого 1-го спеціаліста, який має забезпечити відповідну підтримку, тому встановив мінімальну вимогу щодо персоналу по захисту від DDoS, що дозволяє своєчасно та якісно супроводжувати побудовану систему захисту інформації на етапі експлуатації, а також організувати належний захист у випадку кібератаки на інфраструктуру.
Також зазначаємо, що в своїй діяльності Замовник керується вимогами чинного законодавства. Зокрема при закупівлі хмарних послуг керується вимогами чинного законодавства, в тому числі:
Закон України «Про хмарні послуги»;
Закон України «Про інформацію»;
Закон України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»;
Закон України «Про захист персональних даних»;
Закон України «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України»;
Закон України «Про електронні комунікації»;
Закон України «Про критичну інфраструктуру»;
Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Загальних вимог до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури» тощо.
Враховуючи викладене, встановивши наведені умови тендерної документації, замовник дотримався вимог Закону та Особливостей. Однак, враховуючи Ваше звернення, відповідні зміни будуть внесені замовником до тендерної документації.
Дата відповіді:
17.01.2025 17:10
Відповідь надана
КСЗЗІ на захищений вузол інтернет доступу та хмарну інфраструктуру з відповідним експертним висновком
Номер:
1ce7cb6e8ba34f97b47c66c2c648f8e7
Дата опублікування:
14.01.2025 12:11
Опис:
Шановний Замовник.
У додатку 6 до ТД передбачено, що учасник повинен надати копію атестату відповідності КСЗЗІ на захищений вузол інтернет доступу та хмарну інфраструктуру з відповідним експертним висновком.
Звертаємо Вашу увагу, що такі експертні висновки до атестатів відповідності КСЗІ містять конфіденційну інформацію (опис архітектури системи захисту інформації, основні компоненти та їх взаємодія, тощо), опис процедур та політик безпеки, включаючи контроль доступу, моніторинг та виявлення інцидентів, криптографічні засоби, заходи забезпечення конфіденційності та цілісності даних, системи виявлення та захисту від інцидентів, системи резервного копіювання та процедури відновлення для забезпечення надійності та доступності даних та іншу інформацію, яку недопустимо розкривати під час дії правового режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022.
Також, на атестатах відповідності КСЗІ містяться відмітки про реєстрацію у Держспецзв'язку, що в свою чергу підтверджує чинність такого атестату та наявність відповідного експертного висновку до нього.
Просимо внести зміни до ТД та зазначити про можливість надання атестатів відповідності без експертних висновків до них або про наявність можливості в Учасника надати експертні висновки до атестатів відповідності як конфіденційну інформацію.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний запитувач, враховуючи Ваше звернення, на Ваше звернення надаємо відповідь про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Відповідно до пункта 40 Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.
Враховуючи викладене, встановивши наведені умови тендерної документації, замовник дотримався вимог Закону та Особливостей. Однак, враховуючи Ваше звернення, відповідні зміни будуть внесені замовником до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.01.2025 16:18
Відповідь надана
сертифікат про проходження навчання DDoS
Номер:
f6747f720d204ea499ac426b01221699
Дата опублікування:
14.01.2025 11:41
Опис:
Шановний Замовник.
У пункті 6 Додатку 1 до ТД зазначено - "в штаті учасника має бути не менше 1-го спеціаліста який пройшов курс адміністратора з виявлення та пом'якшення наслідків атак DDoS (підтверджується сканованою копією сертифікату про проходження навчання".
У Додатку 6 до ТД передбачено Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
У зв'язку з тим, що у Додатку 6 до ТД відсутня вимога надати сертифікат який вимагається пунктом 6 Додатку 1, а саме "в штаті учасника має бути не менше 1-го спеціаліста який пройшов курс адміністратора з виявлення та пом'якшення наслідків атак DDoS (підтверджується сканованою копією сертифікату про проходження навчання", просимо явно зазначити чи необхідно Учасникам надавати такий сертифікат у складі тендерної пропозиції та відповідно додати таку вимогу у Додаток 6 до ТД.
Відповідь:
Доброго дня! Шановний запитувач, враховуючи Ваше звернення, відповідні зміни будуть внесені замовником до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.01.2025 16:17
Відповідь надана
Строк дії договору
Номер:
a1ea93183fb14d938e8fa19cfc97c6e9
Дата опублікування:
13.01.2025 11:36
Опис:
Шановний Замовник.
У тендерній документації пункт 4.4 та в додатку 1 вказано термін надання послуг: "до 30 червня 2025 року".
Але в проекті договору (додаток 5, пункт 10.1) зазначений термін: "Договір набирає чинності і є укладеним з дати його підписання Сторонами та діє до 31.12.2025 включно".
Який строк дії є вірним?
Відповідь:
Доброго дня! Шановний запитувач, на Ваше звернення надаємо відповідь про таке. Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав. Документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Частиною сьомою статті 180 Господарського кодексу України визначено, що строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору. Статтею 631 Цивільного кодексу України передбачено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору.
Пункт 5.2. розділу 5. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ Договору про закупівлю послуг (Проєкт договору про закупівлю додаток 5 до тендерної документації) (далі – Договір) зазначає, що Замовник здійснює оплату за належно надані Послуги на підставі Акта (актів) приймання-передачі послуг протягом 20 (двадцяти) робочих днів з дати його підписання Сторонами (з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 09 червня 2021 року № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану»). У випадку затримки оплати, пов’язаної з відсутністю реального фінансування, почерговістю здійснення Казначейством та органами Казначейства платежів за дорученнями клієнтів з урахуванням ресурсної забезпеченості єдиного казначейського рахунку, визначеною Порядком виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590, у випадку затримки бюджетного фінансування, зменшення бюджетних асигнувань, неприйняття органами державної влади рішень або невчинення дій, необхідних для здійснення оплати, передбаченої Договором (або прийняття відповідних рішень чи вчинення дій із затримкою), прийняття органами державної влади рішень, які унеможливлюють виконання Замовником своїх зобов’язань за Договором, – Замовник не несе жодної майнової та фінансової відповідальності перед Виконавцем, штрафні санкції не застосовуються Замовником.
Враховуючи вищевикладене, замовник в пункту 3.1. розділу 3. СТРОК ТА МІСЦЕ НАДАННЯ ПОСЛУГ Договору зазначив, цитата: «3.1. Строк надання Послуг: до 30.06.2025 року включно на умовах, визначених цим розділом» та відповідно до підпункту 10.1. розділу 10. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ Договору, цитата: «Договір набирає чинності і є укладеним з дати його підписання Сторонами та діє по 31.12.2025 включно. В частині виконання Сторонами своїх зобов’язань за Договором – до повного їх виконання.». Строк надання Послуг може не співпадати зі строком дії договору про закупівлю.
Дякуємо за звернення!!!
Дата відповіді:
15.01.2025 09:40