0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Страхування цивільно-правової відповідальності

Завершена

1 984 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 920.00 UAH
Період уточнення: 10.01.2025 13:31 - 17.01.2025 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 5c01df9bc3b6464498cbfb790c0e95d5
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 10.01.2025 21:38
Опис: Шановний Замовнику! Просимо прибрати вимоги, які є дискримінаційними, а саме: 1. Довідка Учасника за підписом уповноваженої особи Учасника в довільній формі яка підтверджує те, що показник Учасника за І-й квартал 2024 року оприлюднений на офіційному сайті МТСБУ «Сума сплаченого страхового відшкодування, грн.» є більшою ніж 20 000 000 (двадцять мільйонів) гривень. 2. довідка Учасника за підписом уповноваженої особи Учасника в довільній формі яка підтверджує те, що гарантійний фонд страховика (Учасника) станом на 30.09.2024 р. відповідно до статті 30 Закону України “Про страхування” є більшим ніж 50 000 000(п’ятдесят мільйонів) гривень. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика вказаних вами фінансових показників - повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме - розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації. Заздалегідь вдячні!
Відповідь: Шановний Учасник! Фінансова надійність страхової компанії насамперед визначається її рівнем платоспроможності, який має підтримуватись постійно. Платоспроможність страховика (страхової компанії) - це об'єктивний показник його поточного фінансового стану шляхом його прогнозування в осяжному майбутньому. Платоспроможність означає можливість, здатність страховика відповідати за своїми зобов'язаннями. Фінансова стійкість страховика передбачає в першу чергу здатність виконувати прийняті на себе зобов’язання за договорами страхування не залежно від зовнішніх та внутрішніх чинників та факторів економічної кон’юнктури. Аналіз фінансової стійкості страхової компанії здійснюється в розрізі таких елементів: власний капітал, тарифна політика, збалансованість страхового портфеля та страхові резерви, інвестиційна політика, перестрахування. Елементами впливу на фінансову стійкість є: і достатність власного капіталу, і збалансований страховий портфель, якісно сформовані страхові резерви, виважене перестрахування, а також постійний контроль ключових показників - перебувають у тісному взаємозв’язку та взаємозалежності, що в комплексі створює відповідні гарантії виконання страховиком своїх зобов’язань перед страхувальниками. Встановлення Замовником вимоги обумовлене необхідністю об'єктивного підтвердження надійності, стабільності та спрямовані на убезпечення Замовника від виникнення можливих несприятливих наслідків, пов'язаних із неможливістю виконання учасником (переможцем) зобов`язань за договором, що в подальшому може призвести до претензійно-позовної роботи, і, як наслідок, додаткових витрат Замовника. Відповідно до даних МТСБУ є ряд страхових компаній , які уклали угоду про пряме врегулювання збитків страхових випадків по обов’язковому страхуванню цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Відповідно, вимога надання відповідної довідки не є дискримінаційною. В рамках прямого регулювання Замовник послуг розширює можливість отримання відшкодування у разі настання страхового випадку. Враховуючи вищевикладене, вимоги, встановлені Замовником у Тендерній документації не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників закупівлі, а направлені на забезпечення та захист інтересів АТ "Вінницяобленерго" під час проведення вказаної закупівлі та виконання зобов’язань по договору надання послуг страхування.
Дата відповіді: 15.01.2025 14:13