-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Код ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія»
Завершена
12 193 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 60 965.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 60 965.00 UAH
Період уточнення:
10.01.2025 09:01 - 15.01.2025 00:00
Відповідь надана
Умови тендерної документації
Номер:
79b55cdf26894fbaa9597c54b300fbcf
Дата опублікування:
13.01.2025 14:41
Опис:
Вимога щодо надання договору про врегулювання небалансів електричної енергії з накладеним кваліфікованим електронним підписом (КЕП) є неправомірною, оскільки суперечить чинному законодавству України. Відповідно до ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України (ЦКУ), договір про врегулювання небалансів є публічним, а згідно з ч. 1 ст. 634 ЦКУ, його укладення відбувається шляхом приєднання до умов договору. Для підтвердження приєднання достатньо надати лист-повідомлення або інший документ, який засвідчує згоду учасника на виконання умов публічного договору.
Законом України «Про електронні довірчі послуги» встановлено, що документи, підписані кваліфікованим електронним підписом, мають таку ж юридичну силу, як і паперові документи з підписом і печаткою. Таким чином, надання учасником листа про приєднання, підписаного КЕП і завіреного оператором системи передачі, є достатнім для підтвердження відповідності вимогам.
Крім того, вимога надання договору з накладеним КЕП створює необґрунтовані бар’єри для учасників, що суперечить принципу добросовісної конкуренції, передбаченому ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». У публічних договорах накладення КЕП на повний текст договору не є обов’язковим з боку учасників, оскільки юридичну силу мають офіційно опублікований текст договору та підтвердження приєднання.
Таким чином, вимога щодо договору з КЕП є неправомірною, а подання сканованого примірника договору, підписаного сторонами, разом із листом про приєднання з накладеним КЕП оператора системи передачі є достатнім і законним підтвердженням відповідності. Просимо внести зміни.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Відповідно до розділу 2 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання діючого договору про врегулювання небалансів електричної енергії/участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом операторами системи передачі або сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до зазначеної умови тендерної документації передбачено можливість надання, зокрема, договору про участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Таким чином, для виконання цієї вимоги Замовником запропоновано декілька можливих варіантів надання різних документів, що виключає дискримінаційність вимоги та порушення прав та інтересів потенційних учасників.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про врегулювання небалансів. Згідно із встановленою інформацією такий договір укладається в електронному вигляді, в такому різа використання електронного підпису є обов’язковим, а тому вимога про надання договору із накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом не є дискримінаційною чи незаконною.
Наголошуємо, що наша мета укласти договір із добросовісним суб’єктом господарювання, який виконує усі вимоги до учасників ринку-постачальників, який, зокрема, має необхідні для постачання електричної енергії договори.
Крім того, проаналізувавши закупівлі за аналогічними предметом закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу ми з’ясували, що значна частина учасників ринку мають у наявності договір про врегулювання небалансів електричної енергії/участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом операторами системи передачі або сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Враховуючи викладене, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
15.01.2025 09:58
Відповідь надана
Умови тендерної документації
Номер:
abcbeb442a0245e79809e19471616842
Дата опублікування:
10.01.2025 14:54
Опис:
Шановний Замовник, в Додатку 1 ви просите надати: «діючий договір про врегулювання небалансів електричної енергії/участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом операторами системи передачі або сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи)».
Відповідно до законодавства України, договір про врегулювання небалансів електричної енергії, укладений з НЕК "УКРЕНЕРГО", є публічним, що регламентується ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України (ЦКУ). Такий договір укладається шляхом приєднання до його умов, а його текст є доступним для всіх учасників ринку. Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦКУ, окремого підписання повного тексту договору не потрібно — достатньо подати повідомлення про приєднання, засвідчене кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Закон України "Про ринок електричної енергії" та Постанова НКРЕКП №375 від 14.03.2018 р. підтверджують обов’язковість публічного характеру договору та можливість приєднання до нього на стандартних умовах.
Таким чином, для виконання умов Додатку 1 достатньо надати повідомлення про приєднання до договору від НЕК "УКРЕНЕРГО" із накладеним КЕП, оскільки це є підтвердженням виконання умов публічного договору, без необхідності подавати його повний текст.
У зв’язку з цим просимо внести зміни до умов тендерної документації, передбачивши можливість подання повідомлення про приєднання до договору про врегулювання небалансів електричної енергії замість надання його повного тексту, що дозволить коректно підготувати тендерну документацію учасникам.
Відповідь:
Шановний учаснику!
Дійсно, відповідно до розділу 2 додатку 1 до тендерної документації передбачено необхідність надання діючого договору про врегулювання небалансів електричної енергії/участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом операторами системи передачі або сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Звертаємо вашу увагу на те, що відповідно до зазначеної умови тендерної документації передбачено можливість надання, зокрема, договору про участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Таким чином, для виконання цієї вимоги Замовником запропоновано декілька можливих варіантів надання різних документів, що виключає дискримінаційність вимоги та порушення прав та інтересів потенційних учасників.
Наголошуємо, що наша мета укласти договір із добросовісним суб’єктом господарювання, який виконує усі вимоги до учасників ринку-постачальників, який, зокрема, має необхідні для постачання електричної енергії договори.
Крім того, проаналізувавши закупівлі за аналогічними предметом закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу ми з’ясували, що значна частина учасників ринку мають у наявності договір про врегулювання небалансів електричної енергії/участь у балансуючій групі, з накладеним кваліфікованим/удосконаленим електронним підписом операторами системи передачі або сторони, відповідальної за баланс (балансуючої групи).
Враховуючи викладене, зміни до тендерної документації вноситись не будуть
Дата відповіді:
13.01.2025 14:29