-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 21:2015 – 79710000 – 4 «Охоронні послуги»
Завершена
501 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 010.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 010.00 UAH
Період уточнення:
09.01.2025 11:31 - 18.01.2025 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні умови в тендерній документації
Номер:
50382d9602c748dc9fd8b810f5b13284
Дата опублікування:
13.01.2025 10:22
Опис:
Звертаємо вашу увагу, що:
Відповідно до п. 14 додатку 1 до тендерної документації: У разі виникнення позаштатної ситуації Виконавець повинен направити мобільну групу посилення для стабілізації ситуації з одночасним оповіщенням Замовника. Виконавець забезпечує дислокацію автомобілю групи швидкого реагування біля об’єкту охорони в межах доїзду до об’єкту впродовж 10 хвилин. Пост охорони повинен бути посилений охоронниками груп швидкого реагування, які мають бути забезпечені пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (Постанова КМ України від 11.02.2013 р. № 97 «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності»). На підтвердження Учасник надає чинний дозвіл (витяг з системи МВС про наявність дозволу з можливістю його перевірки з використанням web-сервісу) на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи, виданий суб’єкту охоронної діяльності, транспорт реагування якого використовується з метою посилення посту охорони (п.11 Постанови КМ України від 18.11.2015 р. № 960 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності»).
Відповідно до п.11 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, що затверджені Постановою КМУ від 18.11.2015 р. № 960 (надалі – Ліцензійні умови): Придбання та зберігання пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, здійснюються з урахуванням таких вимог:
1) суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний отримати в установленому законодавством порядку:
дозвіл на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи;
дозвіл на право придбання зазначених пристроїв;
2) пристрої та патрони до них зберігаються у спеціально обладнаному сховищі, яке повинно відповідати вимогам, установленим підпунктом 11.5 пункту 11 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом МВС від 21 серпня 1998 р. № 622;
3) суб’єкт охоронної діяльності веде облік пристроїв та патронів до них за формою згідно з додатком 22 до зазначеної Інструкції;
4) облік видачі і прийняття пристроїв, патронів до них, що видаються працівникам охорони на час несення служби, ведеться відповідальною особою шляхом внесення відповідних даних до книги обліку видачі і прийняття пристроїв та патронів до них;
5) непридатні для подальшого використання пристрої та патрони до них здаються суб’єктом охоронної діяльності до територіальних органів Національної поліції за місцезнаходженням.
По-перше, предметом закупівлі не є послуги, що пов’язані із відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи.
По-друге, Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960 (надалі -Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкового отримання дозволу (витягу з системи МВС про наявність дозволу з можливістю його перевірки з використанням web-сервісу, QR-коду тощо) на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних вимог.
По-третє, суб’єкти охоронної діяльності можуть залучати охоронників, які забезпечені власними пристроями для відстрілу патронів та мають дозвіл, виданий на таку особу.
Вимога про надання дозволу на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи розрахована на учасників торгів, в яких наявний вказаний дозвіл, що є дискриміаційним по відношеню до інших учасників торгів.
Скаржник взмозі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений взяти участь у закупівлі.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Аналогічної позиції дотримується Комісія АМКУ у рішенні № 20111-р/пк-пз від 17.12.2024 року.
Якщо не будуть внесені зміни до тендерної документації, то ми вимушені будемо звернутися зі скаргою до Коміссії АМКУ.
Номер скарги, присвоєний в
електронній системі закупівель
під час її подання:
UA-2024-12-02-009587-a.c1
Відповідь:
Доброго дня! шановний учаснику, дякуєму вам за ваше зауваження, будуть внесені зміни до тендерної документації
Дата відповіді:
14.01.2025 09:50