-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015:03413000-8 Паливна деревина (Fuel wood) Деревина дров’яна непромислового використання першої групи (дуб)
Завершена
968 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 840.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 840.00 UAH
Період уточнення:
03.01.2025 18:07 - 11.01.2025 00:00
Відповідь надана
Звернення щодо технічних вимог до предмета закупівлі
Номер:
9443f0d125fc4ba2b5629d6c2e8e8233
Дата опублікування:
07.01.2025 12:29
Опис:
Шановний Замовнику,
Після аналізу тендерної документації, зокрема вимоги щодо використання деревини дуба як основного матеріалу, виникають сумніви щодо її доцільності, законності та екологічної обґрунтованості.
1. Невідповідність принципам екологічної політики.
Відповідно до статті 3 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", держава забезпечує раціональне використання природних ресурсів, збереження біорізноманіття та екологічну рівновагу. Надмірне використання дубової деревини створює загрозу виснаження лісових ресурсів та суперечить принципам сталого розвитку.
2. Порушення недискримінаційного підходу.
Встановлення вимоги виключно до деревини дуба обмежує можливості для участі постачальників, які мають доступ до інших порід деревини з аналогічними характеристиками (граб, береза). Це може розцінюватися як порушення принципу недискримінації, визначеного статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі".
На підставі вищезазначеного, пропонуємо:
- Надати обґрунтовані пояснення щодо необхідності використання саме дубової деревини для предмета закупівлі;
- Розглянути можливість внесення змін до тендерної документації з метою розширення переліку дозволених порід деревини до всієї 1 групи (граб, береза тощо), що забезпечить екологічність, економічність і недискримінаційність умов закупівлі.
У разі відмови від внесення змін залишаємо за собою право звернутися до уповноважених органів для перевірки правомірності встановлених вимог та захисту інтересів учасників ринку.
Відповідь:
Шановний Учаснику,
на вашу вимогу щодо надання обгрунтованих пояснень щодо необхідності використання саме дубової деревини для предмета закупівлі та розгляду можливості внесення змін до тендерної документації з метою розширення переліку дозволених порід деревини до всієї 1 групи (граб, береза тощо) інформуємо про наступне.
Дуб, як паливна деревина, не є основним паливним матеріалом для Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир,про що свідчить наявність інших видів деревини непромислового використання у відділі.
В рамках даної закупівлі перевага закупівлі деревини дуба, як паливної деревининепромислового використання зумовлена, зокрема:
- деревина непромислового використання – дуб – має більш тривалий термін зберігання у порівнянні з іншими видами деревени твердих сортів (береза швидко втрачає свої властивості в процесі зберігання);
- дуб економний у використанні (теплотворна здатність дуба вища, аніж берези, що дозволяє зменшити кількість закупленої деревини за бюджетні кошти; деревину дуба використовують для додавання до інших видів, щоб горіння було тривалішим);
- згідно аналітичних даних граб (що має подібні якісні властивості до дуба) - малодоступний у Волинській області та більш дороговартісний.
Відповідно до частини першої статті 85 Лісового кодексу України, збереження біорізноманіття в лісах здійснюється їх власниками та постійними лісокористувачами на генетичному, видовому, популяційному та екосистемному рівнях. КЕВ м.Володимир, в контексті даної закупівлі, не є суб’єктом правовідносин постійного та/або тимчасового користування лісами.
Звертаємо увагу, що пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Пунктом 15 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
При визначенні предмету закупівлі № UA-2025-01-03-007028-a КЕВ м. Володимир керувалося нормами чинного законодавства, з урахуванням принципів здійснення публічних закупівель. Принагідно інформуємо, що визначення предмету закупівлі, згідно норм чинного законодавства, є правом, а не обов’язком Замовника.
Дата відповіді:
08.01.2025 14:43
Відповідь надана
Усунення невідповідностей
Номер:
620d6d0d93414de89a4ffa93ee10996a
Дата опублікування:
07.01.2025 12:13
Опис:
Шановні організатори процедури закупівлі!
На підставі аналізу положень пункту 5.2 проєкту договору про закупівлю повідомляємо про наявність у ньому вимог, що порушують норми чинного законодавства, зокрема Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель".
У пункті 5.2 договору передбачено:
"Постачальник зобов'язаний на товар видати сертифікат, який посвідчує відповідність придбаного товару вимогам відповідних стандартів або технічних умов, декларацію відповідності технічним регламентам чи інші документи, що підтверджують якість товару та відповідність його вимогам, встановленим законодавством та/або Замовником."
Ця вимога прямо суперечить нормам пункту 29 Постанови №1178, яким встановлено, що:
"У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі)."
Додатково зазначаємо, що така вимога також порушує пункт 1 частини другої статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі", яким встановлено, що критерії кваліфікації учасників та документи, які вони подають, мають відповідати виключно тим, що визначені законодавством.
Встановлення в тендерній документації вимог щодо подання сертифікатів, декларацій відповідності чи інших додаткових документів, які не передбачені національними стандартами для відповідного предмета закупівлі, є порушенням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, це суперечить принципу недискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції.
Невиконання норм чинного законодавства України у цій частині тягне за собою подання скарги до Антимонопольного комітету України відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі". Як показує практика, у переважній більшості випадків подібні вимоги визнаються неправомірними, а процедури закупівель скасовуються.
Вимагаємо негайного внесення змін до тендерної документації шляхом виключення положень, що суперечать чинному законодавству, зокрема пункту 5.2 проєкту договору.
Звертаємо вашу увагу, що зволікання або відмова від внесення змін до документації призведе до подання скарги до уповноваженого органу з відповідними наслідками.
Відповідь:
Шановний Учасник,
зміни до тендерної закупівлі будуть внесені.
Дата відповіді:
08.01.2025 14:45
Відповідь надана
Усунення невідповідності щодо ТУ У
Номер:
e1e00f87ffd84eaab448e87914794900
Дата опублікування:
04.01.2025 13:05
Опис:
Шановний Замовник з 27.09.2021р. Наказом № 621 МІНІСТЕРСТВО ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ ТА ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ ввело в дію ТУУ 16.1- 00994207-005:2018, таким чином посилання на ТУУ 00994207-005:2018 в вашій тендерній документації є неправомірним та таким , що посилається на документ який втратив чинність, оскільки зазначене ТУ У 00994207-005:2018, є попередньою версією ТУУ 16.1- 00994207-005:2018. Вимагаємо внести зміни до ТД відповідно чинних нормативних документів та замінити посилання на ТУ У 00994207-005:2018 на посилання на ТУУ 16.1- 00994207-005:2018.
Відповідь:
Доброго дня! Дякую за Вашу пильність. Технічну помилку в технічній специфікації та в Додатку 1 до Договору про закупівлю товару буде виправлено шляхом внесення змін (ТУ У 00994207-005:2018 на ТУУ 16.1- 00994207-005:2018).
Дата відповіді:
06.01.2025 11:50
Відповідь надана
Щодо Витягу
Номер:
762f4eea1e3e490192e5b7413dd5837c
Дата опублікування:
04.01.2025 13:04
Опис:
Замовник вимагає надати "Скан-копія повного Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (учасник має право надавати документи, видані в паперовому вигляді, або сформовані в електронній формі відповідно до законодавства).
*Витяг повинен бути актуальним на момент подання пропозицій, а саме повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа." Звертаємо увагу Замовника на те, що останнім часом, через ворожу хакерську атаку, не працювали відповідні реєстри, тобто у учасників може не бути технічної можливості отримати зазначений витяг не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Вимагаємо видалити зазначену вимогу з ТД, як таку, що може бути не виконано через об'єктивні обставини пов'язані з війною.
Відповідь:
Доброго дня! Ваше звернення буде враховано шляхом внесення змін.
Дата відповіді:
06.01.2025 11:45
Відповідь надана
усунення невідповідності
Номер:
03856d60a2d04d959f9a571edf717873
Дата опублікування:
04.01.2025 12:59
Опис:
Звертаємо Вашу увагу на те, що розділ ТД Внесення змін до тендерної документації не відповідає змінам до Особливостей та має бути викладено в наступній редакції «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів.
У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме ― в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції.
Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.» Звертаємо увагу Замовника на те, що у разі не дотримання вимог чинного ЗУ, закупівля може бути скасована на підставі оскарження та/або моніторінгу
Відповідь:
Доброго дня! Дякуємо, Ваше зауваження буде враховано шляхом внесення змін)
Дата відповіді:
06.01.2025 11:44