-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Телевізійне й аудіовізуальне обладнання - код за ДК 021:2015 32320000-2 (Мультимедійне обладнання)
Завершена
403 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період уточнення:
06.08.2018 16:48 - 12.08.2018 18:00
Відповідь надана
Договір
Номер:
007d0f0c5ee74c34b55fe4816e7ed709
Дата опублікування:
08.08.2018 09:39
Опис:
Документ, що регулює відносини між виробником інтерактивних комплексів та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником - є дискримінаційною вимогою, та порушує п. 1 статті 3 та п. 3 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі". Надання копії Договору не завжди можлива, оскільки містить комерційну таємницю та пункт про нерозголошення інформації.
Просимо прибрати дану вимогу.
Відповідь:
Шановні учасники! В тендерній документації прописана вимога щодо подання документу: "Документ, що регулює відносини між виробником інтерактивних комплексів та учасником, якщо пропозиція подається не виробником, а його партнером/представником.". Тобто, у разі якщо подання договору є не можливим, через комерційну таємницю, ви можете подати будь-який інший документ, який має статус наміру про співпрацю, або ж документ який підтверджує таку співпрацю з виробником. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки ціллю закупівлі є офіційний, розмитнений товар, на який у продавця мають бути офіційні документи, а за таких умов, має бути і документ що регулює відносини між виробником і учасником.
Дата відповіді:
13.08.2018 18:40
Відповідь надана
ТУ
Номер:
c6ba2ca6a8c5424587e8eae01f947496
Дата опублікування:
08.08.2018 09:33
Опис:
Просимо вказати документ, який регламентує виготовленя iнтерактивних комплексів (ІАК) відповідно до ТУ. Також вимагаємо надати текст данного документа (ОБОВ'ЯЗКОВО) в якому буде чітко зазначено що виготовлення інтерактивних комплексів (ІАК) (саме така формуліровка повинна бути в тексті) обов’язково повинно здійснюватися на підставі ТУ.
Пункт 1.1 Наказу №537 від 17.06.2008 року Міністерства освіти і науки України (далі – МОН) «Про затвердження Порядку надання навчальній літературі, засобам навчання і навчальному обладнанню грифів та свідоцтв Міністерства освіти і науки України» визначає систему організаційної роботи Міністерства освіти і науки України щодо проведення науково-методичної експертизи навчальної літератури, засобів навчання і навчального обладнання, офіційного підтвердження доцільності їх використання у навчально-виховному процесі в дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних, професійно-технічних навчальних закладах України.
У п.1.4 Наказ №537 1.4. вказана навчальна література якій надаються Грифи МОН.
У п.1.5 Наказ №537 1.4. вказані засобам навчання, яким надаються Грифи МОН.
До них відносятся:
1.5.1. Навчально-наочним ігровим посібникам - іграшки, виготовлені з різних матеріалів, зміст і форма яких забезпечують засвоєння (закріплення) знань, формування навичок.
1.5.2. Атласам - альбом зображень різних об'єктів (карти, креслення, малюнки тощо), що пропонуються з метою навчання або практичного використання.
1.5.3. Навчальним картам - картографічний твір установленого формату, який побудований у картографічній проекції, узагальнений і виконаний у певній системі умовних позначень зображення поверхні Землі, іншого небесного тіла чи позаземного простору з розміщеними на них об'єктами реальної дійсності, зміст яких визначається навчальними програмами.
1.5.4. Відео- та аудіозасобам навчання - засоби навчання, застосування яких потребує використання спеціальної техніки (апаратури) для подачі закладеної у них інформації.
1.5.5. Електронним засобам навчального призначення - засоби навчання, що зберігаються на цифрових або аналогових носіях даних і відтворюються на електронному обладнанні (комп'ютерні програми загально-дидактичного спрямування, електронні таблиці, електронні бібліотеки, слайдтеки, тестові завдання, віртуальні лабораторії тощо).
1.5.6. Електронним засобам загального призначення - засоби навчання, що зберігаються на цифрових або аналогових носіях даних і відтворюються на електронному обладнанні та забезпечують підтримку інноваційних технологій навчання (операційні системи, прикладні програми, автоматизовані системи управління, бази даних тощо).
Яким чином цей наказ стосується інтерактивного комплексу? Він стосується лише навчальної літератури, атласів, карт та програмного забезпечення. Де в ньому присутня формуліровка інтерактивний комплекс (ІАК), та яким чином він вимагає наявність ТУ на ІАК.
У ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" п.3 ч.2 вказано що:
"3. Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки."
Як бачимо у ст.22 п.3 ч.2 не зазначено що Замовник самостійно встановлює вимоги щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі. Взагалі у Законі України "Про публічні закупівлі" не зазначено що Замовник може самостійно встановлювати вимоги щодо надання будь яких документів. Замовник ОБОВ'ЯЗКОВО повинен спиратися на Законодавство України.
Тому вимагаємо вказати документ, або Закон України, та навести текст цього документа/закону (ОБОВ’ЯЗКОВО), в якому буде чітко зазначені вказані документи, а саме ТУ на ІАК, ISO9001:2015, ISO 14001:2015 згідно якого при постачанні телевізійного й аудіовізуального обладнання, або на момент подання тендерних пропозицій для участі у процедурі закупівлі телевізійного й аудіовізуального обладнання, Учасник ОБОВ'ЯЗКОВО повинен їх надати.
У разі відсутності у відповіді посилання на Закон Украіни та наведенного тексту данного закону в якому будуть перераховані/зазначені вказані документи будемо вважати вимогу Замовника про обов’язкове надання цих документів необгрунтованною, та такою що обмежує конкуренцію та порушує вимоги п.4 ст22 Закону України "Про публічні закупівлі". У данному випадку ми змушені будемо звернутися до державних органів та громадських формувань, які займаються перевіркою державних закупівель з метою надання правової оцінки діям Замовника.
Відповідь:
Шановні учасники! Дотримання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель регулює Закон «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, який установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Текст закону не визначає ні перелік документів ні їх формулювання, які замовник може або має вимагати від учасників процедури закупівлі, та які підтверджують якість та безпеку обладнання, що закуповується. Замовник самостійно і на власний розсуд визначає вимоги щодо якості та безпеки обладнання, яке буде використовуватись у навчально-виховному процесі, та для впевненості, що обладнання, яке закуповується, буде безпечним для здоров’я дітей, навколишнього середовища та відповідає освітнім стандартам, дані вимоги зазначаються у тендерній документації. Тобто кожний документ щодо підтвердження якості та безпеки обладнання для використання, є складовою відповідних норм чинного законодавства, та тендерної документації.
Наказ Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 року №704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів» не регулює сферу публічних закупівель, а тільки визначає вимоги до засобів навчання та обладнання, якими повинні бути обладнані кабінети біології, географії, математики, фізики та хімії загальноосвітніх навчальних закладів, враховуючи вимоги новітніх технологій викладання предметів природничого циклу.
Сертифікат ISO9001:2015 – це сертифікат на систему якості виробництва, отже стосується безпосередньо якості. Сертифікат ISO14001:2015 – це сертифікат на систему екологічного менеджменту, отже стосується безпосередньо захисту довкілля. Таким чином, обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі. Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником. Публічні закупівлі регламентує ЗУ "Про публічні закупівлі", інші вимоги регламентуються відповідними профільними Законами та нормативно-правовими документами. Звертаємо увагу на те що всі документи, що передбачені у документації не суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не носять дискримінаційних характер щодо обмеження участі. Такі документи може отримати будь-яка компанія, організація чи підприємство яке має намір щодо участі у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
13.08.2018 18:33
Відповідь надана
Уточнення
Номер:
4c5c88b23a024eb6ada292e3cdf72ca3
Дата опублікування:
08.08.2018 09:32
Опис:
Сертифікати ISO 9001 та ISO 14001 не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Також звертаємо Вашу увагу, що відповідно до п.5 наказу Міністерства освіти і науки України від 22.06.2016 року №704 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання навчального і загального призначення для кабінетів природничо-математичних предметів загальноосвітніх навчальних закладів» (далі Типовий перелік) - Засоби навчання та навчальне обладнання, що поставляються та використовуються у навчально-виховному процесі загальноосвітніх навчальних закладів, повинні мати на момент поставки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, та/або технічний паспорт на виріб, та/або декларацію про відповідність вимогам технічних регламентів. Разом з тим, частиною 4 статті 22 ЗаконуУкраїни "Про здійснення державних закупівель" передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Тому, на підставі вижче зазначеного, вимагаємо виключити обов’язкову наявність сертифікатів ISO 9001 та ISO 14001 з тендерної документації, або вказати чинний документ згідно якого наявність сертифікатів ISO 9001 та ISO 14001 є обов’язковою для данного виду/типу товарів.
Відповідь:
Згідно до п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Замовник встановлює вимоги до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета
закупівлі, в тому числі такі вимоги повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Сертифікат ISO9001:2015 – це сертифікат на систему якості виробництва, отже стосується безпосередньо якості. Сертифікат ISO14001:2015 – це сертифікат на систему екологічного менеджменту, отже стосується безпосередньо захисту довкілля.
Таким чином, обидва стандарти є частиною національного законодавства України та їх дотримання учасниками процедури закупівлі забезпечує дотримання якісних вимог до предмета закупівлі.
Отже, вимоги які було включено до тендерної документації, щодо надання учасниками сертифікату на систему якості ISO 9001:2015 та сертифікату екологічного менеджменту ISO 14001:2015 повністю відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та з точки зору їх доступності можуть бути дотримані будь-яким учасником.
Публічні закупівлі регламентує ЗУ "Про публічні закупівлі", інші вимоги регламентуються відповідними профільними Законами та нормативно-правовими документами.
Звертаємо увагу на те що всі документи, що передбачені у документації не суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не носять дискримінаційних характер щодо обмеження участі. Такі документи може отримати будь-яка компанія, організація чи підприємство яке має намір щодо участі у процедурі закупівлі.
Дата відповіді:
13.08.2018 18:27