-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Трубна арматура різна
Завершена
205 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 029.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 029.50 UAH
Період уточнення:
20.12.2024 11:39 - 25.12.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
b08a1989cffe45468a9d43a93710b09f
Дата опублікування:
20.12.2024 15:04
Опис:
Замовнику, ваша вимога Поставка Товару здійснюється протягом 1 календарного дня з дати надання письмової заявки Покупцем є дискримінаційна. Ви обмежуєте коло учасників, оскільки задовольнити дані вимоги можуть лише продавці, які територіально знаходяться у вашому регіоні. Таким чином, прослідковується лобіювання інтересів конкретного постачальника. Внесіть зміни в тендерну документацію та видаліть дискримінаційні вимоги або встановіть термін 3-5 днів.
Відповідно до ст. 31 ГК України дискримінацією суб'єктів господарювання органами влади у цьому Кодексі визнається: заборона створення нових підприємств чи інших організаційних форм господарювання в будь-якій сфері господарської діяльності, а також встановлення обмежень на здійснення окремих видів господарської діяльності або виробництво певних видів товарів з метою обмеження конкуренції; примушування суб'єктів господарювання до пріоритетного укладання договорів, першочергової реалізації товарів певним споживачам або до вступу в господарські організації та інші об'єднання; прийняття рішень про централізований розподіл товарів, який призводить до монопольного становища на ринку; встановлення заборони на реалізацію товарів з одного регіону України в інший; надання окремим підприємцям податкових та інших пільг, які ставлять їх у привілейоване становище щодо інших суб'єктів господарювання, що призводить до монополізації ринку певного товару; обмеження прав суб'єктів господарювання щодо придбання та реалізації товарів; встановлення заборон чи обмежень стосовно окремих суб'єктів господарювання або груп підприємців. Дискримінація суб'єктів господарювання не допускається. Законом можуть бути встановлені винятки з положень цієї статті з метою забезпечення національної безпеки, оборони, загальносуспільних інтересів. Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Аналізуючи умови наведені вами в Додатку №1 до тендерної документації в частині обов’язку постачальника поставляти товар партіями, відповідно заявок Замовника протягом 1 календарного дня, є такими що суперечать вказаним вище нормам чинного законодавства, які врегламентовують основні принципи проведення закупівельної процедури. Фактично передбачення зазначеної вимоги обмежує коло учасників лише тими, які мають склад/завод/базу в тому ж регіоні, де фізично знаходитесь ви – Замовник, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Враховуючи викладене, ваші дії в частині встановлення вище умови в тендерній документації, порушує вимоги ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до якої тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, а також порушують принципи здійснення закупівель, визначені ст. 5 Закону, а саме – недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Відповідна позиція щодо встановлення вимог подібного характеру викладена в рішенні № 1758-р/пк-пз від 04.04.2017 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. Виходячи з вищевикладеного, просимо вас усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині.
Відповідь:
Шановний Учаснику, комунальне підприємство працює цілодобово, включаючи оперативне реагування на аварійні ситуації, які можуть виникати у будь-який час доби.
У зв’язку з цим, оперативність поставки товарів, необхідних для усунення аварійних ситуацій (зокрема, обладнання, матеріалів, комплектуючих тощо), є критично важливою для забезпечення безперебійного функціонування систем водопостачання та водовідведення.
Встановлення вимоги щодо поставки товарів протягом 1 календарного дня з дати надання письмової заявки Замовника обумовлене виключно потребою підприємства оперативно реагувати на аварійні ситуації, запобігати їх негативним наслідкам та забезпечувати надання життєво важливих послуг.
Ця вимога не є дискримінаційною, оскільки відповідає реальним потребам Замовника, обумовленим специфікою його діяльності, та спрямована на захист суспільних інтересів.
Дата відповіді:
23.12.2024 16:51