0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 3

Електрична енергія

Категорія замовника - орган місцевого самоврядування. Закупівля здійснюється на потреби 2025 року.

Завершена

1 011 840.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 059.20 UAH
Період уточнення: 19.12.2024 17:41 - 24.12.2024 00:00
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги

Номер: df9c9866793a45149fbb5585a811fc90
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 20.12.2024 11:30
Опис: У тендерній документації є штучне обмеження щодо аналогічного договору, надання якого встановлено кваліфікаційним критерієм: «.Учасник повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою, у разі її використання, з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який укладений та виконаний у періоді 2023-2024 роки» Дана вимога тендерної документації в частині обмеження аналогічного договору саме за датами та періодами виконання повністю суперечить положенням чинного законодавства. Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У пункті 3 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», з урахуванням Особливостей, дано право Замовнику встановлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Законом не обмежений критерій наданого аналогічного договору за сумою договору, датою укладення, періодом виконання, видом контрагента тощо. Таким чином, штучне встановлення не передбачених ст. 16 кваліфікаційних критеріїв суперечить вимогам законодавства та призводить до дискримінації учасників. Дана позиція одностайно визначена у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Наприклад, Рішення від 05.05.2021 № 9842 (UA-2021-04-12-002203-c), рішення від 14.01.2021 №511 (UA-2020-12-18-015905-c), рішення від 28.10.2020 № 20101 (UA-2020-09-08-002744-c) тощо. На підставі вищезазначеного, вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу про штучне обмеження щодо аналогічного договору за датою укладення
Відповідь: Шановний Учаснику! Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 код 09310000-5: Електрична енергія на закупівлю товару: Електрична енергія, затверджена рішенням уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур відкритих торгів Тернопільської міської ради від 19 грудня 2024 року, складена у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості) (далі – тендерна документація). Вимоги до учасників, передбачені у Додатку 1 до тендерної документації, а саме щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), не порушують норми встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» та не містять жодних ознак чи намірів дискримінації, та обумовлені виключно з мотивів підтвердження надійності безперервного постачання електроенергії та активну (постійну) роботу Постачальника електроенергії, що особливо важливо під час нестабільної економічної ситуації, зокрема на час дії правового режиму воєнного стану в Україні. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 16 Закону України « Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Замовником, не порушуючи законодавство, передбачено у Додатку 1 до тендерної документації відповідні вимоги до учасників, в тому числі: «Учасник повинен надати довідку в довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності) за підписом уповноваженої особи та завірену печаткою, у разі її використання, з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі, який укладений та виконаний у періоді 2023-2024 роки…..». Зазначені вимоги не є такими, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, оскільки не суперечать чинному законодавству, а надають Замовнику можливість обрати надійного Постачальника електричної енергії, який здійснював і здійснює постачання електричної енергії в період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та має актуальний підтверджений досвід виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), постачання за яким (ми) виконано з дотриманням вимог чинного законодавства, а саме, важливо, у період дії правового режиму воєнного стану в Україні та нестабільної енергетичної ситуації, що склалася насьогодні в державі.
Дата відповіді: 23.12.2024 09:52