• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги про цілодобове спостереження за системою охоронно-тривожної сигналізації, згідно ДК 021:2015-79710000-4 «Охоронні послуги»

Завершена

369 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 696.00 UAH
Період уточнення: 19.12.2024 12:33 - 24.12.2024 00:00
Відповідь надана

Виключення дискримінаційних, надмірних вимог

Номер: 3478dbf6716e479abfa68164eadef5e4
Дата опублікування: 21.12.2024 21:19
Опис: Шановний Замовнику! Додатком 2 тендерної документації Вами встановлені вимоги, які є явно дискримінаційними по відношенню по потенційних Учасників закупівлі, надмірними та такими, що не відносяться до предмету закупівлі, а саме: “Учасник повинен мати сертифікований Головний пункт центрального спостереження ( надати сертифікат відповідності згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає ДСТУ EN 50518-2019 Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень). Проводити технічне обслуговування та ремонт систем тривожної сигналізації (надати копії сертифікатів відповідності згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає ДСТУ EN 50134-7:2017 Системи тривожної сигналізації. Суспільні системи сигналізації. Частина 7. Правила застосування., (EN 50134-7:2017, IDT).; ДСТУ EN 60839-11-2:2017 Системи тривожної сигналізації та електронні системи безпеки. Частина 11-2.Електронні системи контролювання доступу; Правила застосування; ДСТУ ISO 10005:2019 (ISO 10005:2018, IDT) «Управління якістю. Настанови щодо програм якості» - надати копію документу. Орган сертифікації, який видав Учаснику всі вище прописані в п.17 та п.18 сертифікати відповідності, має бути акредитованим на право видачі сертифікатів на певний вид послуг/робіт що відповідає сертифікату ДСТУ (Учасник надає копію Атестату про акредитацію та Сфери акредитації органу сертифікації). Звертаємо Вашу увагу, що практика розгляду скарг на умови закупівель АМКУ свідчить“Під час встановлення кваліфікаційних критеріїв та інших вимог до учасників процедур закупівель замовникам необхідно пересвідчитись, що такі вимоги не є надмірними й узгоджуються з Ліцензійними умовами та безпосередньо з предметом закупівлі..” “...водночас замовники у тендерній документації встановлюють додаткові (надмірні) вимоги до учасників процедур закупівель у цій частині, які не передбачені законодавством, зокрема, Ліцензійними умовами”. Вищевказані вимоги жодним чином не передбачені Ліцензійними умовами з предмету Вашої закупівлі, тому вимагаємо виключити їх з додатку 2 тендерної документації.
Відповідь: Відповідно до додатку 2, пунктом 18 «Проводити технічне обслуговування та ремонт систем тривожної сигналізації (надати копії сертифікатів відповідності згідно з чинними в Україні нормативними документами відповідає ДСТУ EN 50134-7:2017 Системи тривожної сигналізації. Суспільні системи сигналізації. Частина 7. Правила застосування., (EN 50134-7:2017, IDT).; ДСТУ EN 60839-11-2:2017 Системи тривожної сигналізації та електронні системи безпеки. Частина 11-2.Електронні системи контролювання доступу; Правила застосування. Сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) ; ДСТУ ISO 10005:2019 (ISO 10005:2018, IDT) « Управління якістю. Настанови щодо програм якості» - надати копію документу» , Замовником встановлено чіткий критерій щодо надання технічного обслуговування та ремонту систем тривожної та охоронної сигналізації, якій також затверджені Державним підприємством «Українським науково-дослідним і навчальним центром проблем стандартизації, сертифікації та якості», які на сьогоднішній день є діючими. Щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) ; ДСТУ ISO 10005:2019 (ISO 10005:2018, IDT) « Управління якістю. Настанови щодо програм якості» основні критерії які передбачають отримання цього сертифікату є: a) здатність постійно постачати продукцію та послуги, які задовольняють вимоги замовників, а також застосовні законодавчі та регламентувальні вимоги; b) створення можливостей для підвищення задоволеності замовників; c) урахування ризиків і можливостей, пов’язаних із середовищем і цілями організації; d) здатність демонструвати відповідність установленим вимогам до системи управління якістю, що дає замовником повне та чітке розуміння того що Учасник (виконавець) чітко, якісно та в повному обсязі зможе надати та виповнити всі критерії які передбачені Додатком 2 в Тендерній документації. Також повідомляємо що дані вимоги не є дискримінацією та звуженням кола учасників, адже вони повністю та доцільно відповідають потребам закупівлі та наданні послуг.».
Дата відповіді: 24.12.2024 14:45
Відповідь надана

Виключення дискримінаційної, надмірної вимоги

Номер: 79931cbe75a948ff835ab6546fd78c00
Дата опублікування: 21.12.2024 21:03
Опис: Шановний Замовнику! Додатком 2 тендерної документації Вами встановлена вимога, яка є явно дискримінаційною по відношенню по потенційних Учасників закупівлі, надмірною та такою, що не відноситься до предмету закупівлі, а саме: “Наявність діючого сертифікату відповідності, виданий Учаснику, який підтверджує відповідність головного пункту централізованого спостереження (ГПЦС) в якості центру спостереження та приймання тривожних сповіщень (ЦСПТС) категорії I вимогам Державних стандартів України, а саме ДСТУ EN 50518:2019 «Центр спостереження та приймання тривожних сповіщень» – надати в складі тендерної пропозиції копію документу. Орган сертифікації, який видав Учаснику сертифікати відповідності, має бути акредитованим на право видачі сертифікатів на певний вид послуг/робіт що відповідає сертифікату ДСТУ (Учасник надає копію Атестату про акредитацію та Сфери акредитації органу сертифікації)”. Відповідно до “Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель у сфері послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації” що опубліковано 22 лютого 2024 року о 18:00 на офіційному веб порталі Антимонопольного комітету України (посилання: https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-z-oskarzhennya-publichnih-zakupivel/uzahalnena-praktyka-kolehii-amku-za-2024/uzahalnennia-praktyky-rozghliadu-orhanom-oskarzhennia-skarh-shchodo-zakupivel-u-sferi-posluh-zi-vstanovlennia-taabo-obsluhovuvannia-system-pozhezhnoi-syhnalizatsii) “серед найчастіше оскаржуваних вимог тендерної документації під час закупівлі послуг зі встановлення та/або обслуговування систем пожежної сигналізації  є вимоги, які не передбачені законодавством та/або не узгоджуються з предметом закупівлі...”, а саме вказаний сертифікат ніяким чином не відноситься до предмету закупівлі. Вимагаємо виключити вказану вимогу з додатку 2 тендерної документації.
Відповідь: «Шановний учасник, дана вимога повністю відповідає предмету закупівлі, адже в тендерній документації та предметом закупівлі є Послуги про цілодобове спостереження за системою охоронно-тривожної сигналізації, згідно ДК 021:2015-79710000-4 «Охоронні послуги», в одному із критеріїв в Додатку 2, пунктом 4 «Для прийняття сигналів тривоги Учасник використовує власний пункт централізованого спостереження з цілодобовим режимом чергування операторів такого пункту. На пункті централізованого спостереження Учасника передбачене ведення електронного журналу реєстрації подій (тривога, несправність, відсутність живлення тощо) з терміном збереження запису про відповідну подію протягом не менш як 30 діб.», замовником вказано наявність централізованого пульту спостереження, адже надання послуг відбувається саме завдяки цьому вказаному критерію, та для більш чіткого розуміння, що учасник ( Виконавець) зможе надати послугу в повному обсязі та на високому рівні, замовником вказано критерій щодо наявності сертифікованого пункту спостереження відповідно до діючого ДСТУ EN 50518:2019, який затверджений відповідно до Наказу від 18.12.2019 № 440 Державним підприємством «Українським науково-дослідним і навчальним центром проблем стандартизації, сертифікації та якості». Також зазначаємо що приведені вами закупівлі, це закупівлі щодо ПОЖЕЖНОГО спостереження, на такі закупівлі замовники мають право вимагати сертифікований головний пункт категорії 2, що на пряму відноситься до пожежного спостереження та спостереження за системами ( ручними або автоматичними) пожежогасіння. Тому виходячи з цього дискримінаційних вимог не вбачається.».
Дата відповіді: 24.12.2024 14:44