-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Стерилізатор повітряний ГП-40
Згідно тендерної документації.
Завершена
11 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 58.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 58.00 UAH
Період уточнення:
09.08.2018 11:39 - 17.08.2018 10:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
8d84630e5f494b27bb9315cd4f24e089
Дата опублікування:
14.08.2018 15:03
Опис:
Відповідно до п.15 Додатку 3 Тендерної документації щодо процедури відкритих торгів код ДК 021:2015 – 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Стерилізатор повітряний ГП-40), яка затверджена рішенням тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Балаклійської районної ради Харківської області «Балаклійський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», Протокол № 57 від 09 серпня 2018 року, учасник повинен, надати оригінал гарантійного листа виробника або представника виробника, яким підтверджується можливість поставки товару, у необхідній кількості та якості який є предметом закупівлі. Гарантійний лист повинен включати номер оголошення оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву замовника згідно оголошення. Відповідно до чинного законодавства України, а саме ст.. 675 Цивільного кодексу України, ст.. 269 Господарського кодексу України та ст.. 7 Закону України «Про захист прав споживачів», що регламентують гарантію та гарантійний строк на товари відсутній термін як гарантійний лист, обов’язковість якого не закріплена чинним законодавством України. Зважаючи на це, можна зробити висновок, що гарантійний лист подібний до договору між певними суб’єктами, за домовленістю. Зважаючи на це, вважаємо, що надання даного документу звужує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними договірними відносинами з виробниками предмета закупівлі. Таким чином порушуються норми ст.. 3 та ст..5, а також положення статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі», в яких встановлюється принципи добросовісної конкуренції та недискримінації Учасників , і вказано, що пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Цією вимогою дискримінуються потенційні учасники торгів (у тому числі Скаржник), які не є виробниками даного медичного обладнання, або ті, які не мають договірних відносин безпосередньо з виробниками медичного обладнання, а можуть купувати його у інших організацій-посередників, які нерідко пропонують кращі умови, ніж виробники. У зв’язку з цим, а також задля уникнення можливих оскаржувань та затягування процесу закупівель просимо Замовника внести відповідні зміни у вище згадану Тендерну документацію та дозволити взяти участь у закупівлі іншим, учасникам, що володіють предметом закупівлі, однак не зв’язані з виробником медичного обладнання, його представництвом / філією.
Відповідь:
Шановний Скаржник.
Відповідно до ч. 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись вказаним принципом, тендерним комітетом КНП БРР ХО "БРЦПМСД" здійснювалась підготовка тендерної документації.
Статтею 22 Закону України "Про публічні закупівлі" визначені обов'язкові вимоги до тендерної документації. Крім обов'язкових вимог, положеннями вказаної статті визначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Тобто виключного переліку вимог, які ставляться до предмету закупівлі, законодавством не визначено.
Досить часто трапляються випадки, коли контрагенти, не мають можливості виконати прийняті на себе господарські зобов'язання у зв'язку із відсутністю необхідного якісного товару. Тому, з метою забезпечення виконання договору про закупівлю, в частині поставки якісних, не фальсифікованих товарів та відповідними термінами придатності, в тендерну документацію і було включення положення про необхідність надання оригіналу гарантійного листа виробника (або представництва, філії виробника якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб'ютора уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, у необхідній кількості та якості який є предметом закупівлі. Гарантійний лист повинен включати номер оголошення оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву предмету закупівлі та назву замовника згідно оголошення. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору, замовник на виконання гарантійного листа має право звернутися до виробника (представника тощо) з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання. Щодо, твердження про обмеження кола учасників, які не мають гарантійних листів виробників, проте на підставі господарських договорів набули у власність необхідний товар, повідомляємо, що на підставі господарських договорів щодо поставки товару, всі зацікавлені особи (потенційні учасники торгів) мають можливість звернутись із відповідними листами до виробників або представника, дилера, дистриб'ютора уповноваженого на це виробником, які в свою чергу підтвердять що останні у випадку відсутності необхідної кількості товару зможуть поставити його у встановлені терміни. Адже в кожного з виробників є декілька представників, дистриб'юторів та інших осіб, що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах. Крім того надання гарантийного листа учасником мінімізує ризик того, що вироби медичного призначення, які постачатимуться учасником не отримані злочинним шляхом, таким як: контабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника (офіційного представника) підтверджує офіційне походження товару - його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
Отже, надання гарантийного листа від виробника або його представника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України.
Дата відповіді:
16.08.2018 11:59