-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021-2015 (CPV) - 09310000-5 Електрична енергія
Завершена
445 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 227.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 227.50 UAH
Період уточнення:
16.12.2024 14:18 - 21.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
56761266d25f46b2805d3f3eac270d5a
Дата опублікування:
20.12.2024 16:04
Опис:
Доброго дня! Шановний замовник!
Відповідно до вимог п.п.7.4 Додатку № 1 до тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати: «Лист (інформацію) від уповноваженого органу про відсутність (не перебування) Учасника у переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції (Лист має бути виданий ім’я учасника у 2024 році). Перелік осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції формується згідно Постанови КМУ № 622 від 22.07.2020.» Ця вимога є дискримінаційною, оскільки дана іформація є у вільному доступі.
Також просимо звернути увагу, що згідно п.п.7.2. Додатку № 1 до тендерної документації учасник повинен надати «Довідку НКРЕКП про відсутність факту накладання штрафів Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у 2024 році за недотримання Учасником вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та за порушення Ліцензійних умов з постачання електричної енергії споживачу» Дана довідка має бути видана не раніше дати оголошення цих торгів, але ж на її отримання потрібен час, що відповідно обмежує коло учасників.Дані вимоги є дискримінаційними.
Наявність таких документів в учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог.
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Ваші запитання до процедури закупівлі
повідомляємо наступне. Вимоги тендерної документації є однаковими для усіх потенційних
учасників, що бажають прийняти участь у даній закупівлі.
І). Надання довідки, виданої уповноваженим органом, про відсутність накладення
штрафів НКРЕКП у 2024 році за недотримання вимог нормативно-правових актів та
ліцензійних вимог є важливою з кількох причин: 1. Довідка про відсутність штрафів свідчить
про добросовісність і відповідальність учасника, що підвищує рівень довіри з боку замовника.
2. Наявність довідки вказує на те, що учасник дотримується норм законодавства та виконує
зобов’язання, що є критично важливим для законного функціонування ринку електричної
енергії. 3. Безвідносна до штрафів діяльність учасника знижує ризики, пов’язані з потенційними
фінансовими втратами замовника через недотримання нормативних вимог або конфлікти з
регулюючими органами. 4. Сприяє стабільності діяльності Замовника, та мінімізує ризики
виникнення юридичних ускладнень, що можуть під час постачання електричної енергії.
Таким чином, вимога щодо надання цієї довідки є важливим інструментом для
забезпечення відповідності учасників тендеру встановленим стандартам та нормам, що у свою
чергу сприяє створенню прозорості та ефективності публічних закупівель.
ІІ). Стосовно вимоги, щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції інформації
від уповноваженого органу про відсутність у переліку осіб, пов'язаних з терористичною
діяльністю, навіть якщо така інформація є відкритими даними, є важливою з огляду на вказане:
1. Незважаючи на те, що інформація оприлюднена у формі відкритих даних, вона може
змінюватися. Вимога надати підтвердження від уповноваженого органу гарантує, що на момент
подачі тендерної пропозиції інформація є актуальною та точною 2. Наявність підтвердження від
уповноваженого органу покладає на учасника відповідальність за інформацію, що надається,
що підвищує контроль за якістю та достовірністю поданих даних. 3. Враховуючи вразливість
баз даних державних реєстрів України, прикладом є масштабна кібератака на державні
реєстри України, яка відбулась 19 грудня 2024 року, внаслідок якої тимчасово призупинена їх
робота, вимога про надання учасниками у тендерних пропозиціях підтвердження про
відсутність у переліку осіб, пов'язаних з терористичною діяльністю, навіть при наявності
відкритих даних, є доцільною та необхідною для забезпечення додаткових заходів безпеки та
правового контролю у сфері державних закупівель.
Дата відповіді:
23.12.2024 17:30