-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія
Завершена
1 170 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.6% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 6 500.00 UAH
Період уточнення:
13.12.2024 18:33 - 18.12.2024 00:00
Відповідь надана
ДСТУ 50160:2014
Номер:
520036567c964918a1db48f53d6dd761
Дата опублікування:
17.12.2024 23:05
Опис:
ДСТУ 50160:2014
Шановний Замовник.
Звертаємо Вашу увагу, що ДСТУ ЕN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (ЕN 50160:2010, IDT) на який ВИ посилаєтесь в додатку №1 тендерної документації наказом Національного органу стандартизації державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 04.12.2023 року №330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них» прийнято національний стандарт, гармонізований з європейськими стандартами, методом підтвердження З НАДАННЯМ ЧИННОСТІ З 08 ГРУДНЯ 2023 року, а саме: ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» на заміну ДСТУ EN 50160:2014, та З 01 БЕРЕЗНЯ 2024 РОКУ СКАСОВАНО ЧИННІСТЬ національного стандарту ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності».
Жоден Постачальник в кінці 2024 року, при наявності діючого чинного нового ДСТУ, не може отримати від спеціалізованої метрологічної лабораторії протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» який втратив чинність.
Відповідати, що в Кодексі системи розподілу (далі-Кодекс) прописано ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014). непотрібно, тому що по-перше: посилання на пп. 11.4.6. п.11.4. розділу 11 Кодексу «Доступ до системи розподілу та послуги з розподілу електричної енергії» - це маніпуляція постачальника, який надав Вам для оприлюднення дану тендерну документацію, так як п.11.4. Кодексу чітко визначає, що ОСР (оператор системи розподілу – тобто відповідно до Вашого місцезнаходження це Черкасиобленерго) повинен дотримуватися затверджених Регулятором показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з розподілу електричної енергії та якості електричної енергії. Отже, за якість електричної енергії відповідальність несе ВИКЛЮЧНО ОСР, постачальник несе відповідальність за комерційну якість надання послуг з постачання електричної енергії і жодним чином несе відповідальності за якість електричної енергії.
По-друге: Кодексом системи розподілу чітко визначено:
п.4.1.7 Відповідальність за якість електричної енергії, отриманої споживачем внутрішніми мережами несе виробник електричної енергії, до якого приєднані електроустановки споживача.
п.10.9.1 Виробник електричної енергії/оператор УЗЕ, ОСР, споживачі несуть відповідальність за недотримання показників якості електричної енергії у власних електричних мережах під час роботи в енергетичному острові.
ч.1 пп.6 п.11.2.3 Виробник несе відповідальність за збитки, заподіяні ОСР, зокрема у разі відпуску електричної енергії в розподільчі мережі, параметри якості якої перебувають поза межами показників, визначених державними стандартами, якщо зазначене виникло з його вини.
Отже, відповідно до вищевикладеного вимога, яка зазначена в Додатку 1 тендерної документації Технічна специфікація, щодо надання протоколу перевірки показників якості електроенергії є дискримінаційною (дуже мале коло учасників може надати такий протокол, так як ДСТУ до якого він вимагається є таким що втратив чинність), а також такою, що не має виконуватись постачальниками, так як такий протокол відповідно до законодавства ми можете вимагати ВИКЛЮЧНО у свого оператора системи розподілу - ПАТ «Черкасиобленерго» з яким укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії або виробника електричної енергії, а не у постачальника.
Пропонуємо Вам внести зміни до тендерної документації та виправити нечинний ДСТУ EN 50160:2014 на чинний EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності».
При ігноруванні даної пропозиції, змушені звернутись до АМКУ для забезпечення рівності учасників при участі в даній закупівлі, так як наразі Вами порушено ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
Невідповідність тендерної документації до норм чинного законодавства тягне за собою відповідальність відповідно до ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Ваше запитання до процедури закупівлі повідомляємо наступне. Відповідно до п. 3 ч. 1. ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач має право отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії. Відповідно до ст. 18 вищезазначеного Закону, регулятор визначає перелік показників якості електропостачання, які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії, та затверджує їх величини. Регулятор визначає порядок компенсації за недотримання показників якості електропостачання та розмір компенсації. Відповідно до інформації, що оприлюднена на вебсайті НКРЕКП за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/sferi-diyalnosti/elektroenergiya/yakist-elektropostachannya/yakist-elektrichnoyi-energiyi#:~:text=%D0%AF%D0%BA%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%97%20%2D%20%D1%86%D0%B5%20%D1%81%D1%83%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C,%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначення. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), параметри якості електроенергії в точках приєднання споживачів в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (далі – ДСТУ EN 50160:2014) з його змістом можна ознайомиться в мережі інтернет у відкритому доступі за посиланням: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0310874-18#Text. Враховуючи зазначене, Замовником у тендерній документації вказано посилання саме на ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності».
Дата відповіді:
18.12.2024 14:15
Відповідь надана
Сертифікат
Номер:
b15ee4866d20484285ad0051f9756618
Дата опублікування:
17.12.2024 22:07
Опис:
Шановний замовник!
Електроенергія в Україні не підлягає обов'язковій сертифікації, тому вимога надати сертифікат є не правомірною. Внесіть зміни в тендерну документацію та приберіть вимогу стосовно сертифіката SA 8000:2014.
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Ваше запитання до процедури закупівлі повідомляємо наступне. Стандарт SA 8000:2014 є міжнародним стандартом, що встановлює соціальну відповідальність і зобов'язання організацій перед персоналом і всім суспільством, що визначає умови впровадження соціальних якостей надання роботи, основною метою впровадження якого є забезпечення сталого розвитку організації, етичного походження продукції у всьому ланцюзі її постачання та виробництва. Оригінали сертифікатів вказують на те, що компанія вже успішно проходила аудити та відповідає визначеним стандартам. Вимога надання оригіналів свідчить про серйозність інтеграції стандартів якості в бізнес-процеси постачальника. Забезпечення відкритості та прозорості: - Вимога до оригіналів сприяє створенню прозорого та чесного конкурентного середовища в тендерному процесі; - Забезпечує можливість перевірки інформації та уникнення ситуацій, коли подана документація може бути неповною або неоднозначною. Загалом, вимога представлення оригіналів сертифікатів відповідності сприяє вибору надійних та якісних постачальників, забезпечуючи виконання вимог якості та стандартів у процесі вибору та укладання договорів.
Дата відповіді:
18.12.2024 14:15
Відповідь надана
ДСНС
Номер:
3b7ece18704648b089c92ccc10f13a02
Дата опублікування:
17.12.2024 19:19
Опис:
В тендерній документації замовника міститься вимога про надання інформації від територіального органу ДСНС України , про наявність або відсутність інформації про надзвичайні ситуації на об'єктах учасника за період 2024 року. Дана вимога має дискримінаційний характер та жодним чином не впливає на якість постачання електроенергії замовнику . Просимо прибрати даний пункт з тендерної документації ,
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Ваше запитання до процедури закупівлі повідомляємо наступне. В силу ч. 3 ст. 131 Кодексу цивільного захисту України: «Центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання зобов’язані вести облік надзвичайних ситуацій, зокрема пожеж, які виникають на їх територіях та об’єктах, подавати у встановленому порядку відповідну статистичну звітність, аналізувати причини виникнення надзвичайних ситуацій та пожеж і вживати заходів до їх недопущення». Постановою КМУ від 9 жовтня 2013 р. № 738: «Облік надзвичайних ситуацій в Україні ведуть ДСНС та її територіальні органи, а також центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання незалежно від їх підпорядкування і форми власності. Облікові дані про надзвичайні ситуації надаються ДСНС, центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим держадміністраціям, органам місцевого самоврядування, суб’єктам господарювання та громадянам на їх запити». Встановлення вимоги про надання інформації від територіального органу ДСНС України про наявність або про відсутність надзвичайних ситуацій на підприємстві учасника, надають змогу Замовнику встановити чи такі випадки були, не з відомостей, поданих учасником, а від Уповноваженого органу, оскільки наявність надзвичайних ситуацій на підприємстві жодним чином не характеризує його як надійного контрагента, а отже Замовник вправі врахувати можливі ризики у своєчасному отриманні товару, що є предметом закупівлі. Запитувана інформація від ДСНС або від її територіальних органів є формою державного контролю в сфері цивільного захисту, що свідчить про рівні можливості для всіх, без винятку, учасників закупівлі отримати запитувану інформацію. Законодавством жодним чином не обмежено звернення будь-якого підприємства до ДСНС або до її територіальних органів за запитом про надання інформації.
Дата відповіді:
18.12.2024 14:15
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
c97488ccb35d4d758f2ffd8a1b4f93f8
Дата опублікування:
17.12.2024 19:05
Опис:
Доброго дня. Відповідно до тендерної документації: в пункті 3 , 5-го розділу зазначено що учасник повинен надати діючий сертифікат SA 8000:2014 , Цей стандарт визначає вимоги із соціального захисту, що дозволяють компанії розробляти, підтримувати та впроваджувати політику й методи управління питаннями соціального захисту, які компанія може контролювати, а також демонструвати це зацікавленим сторонам- отож жодного відношення до закупівлі електроенергії не має , та являє собою дискримінаційну ознаку . Просимо прибрати дану вимогу в документації .
Відповідь:
Шановний Учаснику у відповідь на Ваше запитання до процедури закупівлі повідомляємо наступне. Стандарт SA 8000:2014 є міжнародним стандартом, що встановлює соціальну відповідальність і зобов'язання організацій перед персоналом і всім суспільством, що визначає умови впровадження соціальних якостей надання роботи, основною метою впровадження якого є забезпечення сталого розвитку організації, етичного походження продукції у всьому ланцюзі її постачання та виробництва. Оригінали сертифікатів вказують на те, що компанія вже успішно проходила аудити та відповідає визначеним стандартам. Вимога надання оригіналів свідчить про серйозність інтеграції стандартів якості в бізнес-процеси постачальника. Забезпечення відкритості та прозорості: - Вимога до оригіналів сприяє створенню прозорого та чесного конкурентного середовища в тендерному процесі; - Забезпечує можливість перевірки інформації та уникнення ситуацій, коли подана документація може бути неповною або неоднозначною. Загалом, вимога представлення оригіналів сертифікатів відповідності сприяє вибору надійних та якісних постачальників, забезпечуючи виконання вимог якості та стандартів у процесі вибору та укладання договорів.
Дата відповіді:
18.12.2024 14:14