-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Електрична енергія (без розподілу)
Завершена
356 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 782.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 782.00 UAH
Період уточнення:
12.12.2024 11:25 - 17.12.2024 00:00
Відповідь надана
Загальне звернення по закупівлі
Номер:
34c37e907b54467ab7277ea9c3233f15
Дата опублікування:
14.12.2024 00:52
Опис:
Відповідно до пункту 2 Розділу V Оцінка тендерної пропозиції тендерної документації: Учасники формують свої тендерні пропозиції за ринковими цінами, зокрема запропонована вартість товару, з урахуванням послуг постачальника та без урахування інших супутніх послу, не має бути нижчою середньозваженої ціни РДН ОЕС України за всі дні календарного місяця в якому подається пропозиція з його початку по день її подання включно. Учасник визначає ціни на товари, який він пропонує поставити за Договором, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат передбачених для товару даного виду, зокрема послуг з постачання та передачі електричної енергії та без врахування послуг з розподілу. На підтвердження формування вартості своєї тендерної пропозиції за ринковими цінами та з метою уникнення демпінгу на торгах, Учасник у складі тендерної пропозиції надає Гарантійний лист (складений у довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі її наявності)), про те що учасник процедури закупівлі визначено вартість тендерної пропозиції за ринковими цінами, зокрема запропонована вартість товару, з урахуванням послуг постачальника та без урахування інших супутніх послу, не є нижчою середньозваженої ціни РДН ОЕС України за всі дні календарного місяця в якому подається пропозиція з його початку по день її подання включно. Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. Надання вищезазначеного листа прямо порушує норму (п.28) Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" та встановлює нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 28 Особливостей. За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Тому просимо виключити дану вимогу з тендерної документації
Відповідь:
а н о в н и й з а я в н и к !
З великою повагою ставимося до Вас, як до відповідального учасника процесу тендерних закупівель. Нашою Стороною вивчені Ваші пропозиції щодо виключення з тексту тендерної документації вимоги щодо подання Учасником гарантійного листа про визначення вартості тендерної пропозиції за ринковими цінами.
За поставленим питанням нами проведено аналіз нормативної бази та встановлено, що не вбачається підстав для задоволення вищезазначених вимог. Порушень чинного законодавства України не виявлено.
При складанні тендерної документації Замовник мав на меті максимально застосувати дійові та законні заходи щодо звуження можливостей використання закупівель зі злочинними намірами.
Якщо Ваша Сторона має намір прийняти участь в торгах та запропонувати ціну товару нижчу за середньозважену ціну ринку - ці дії будуть правомірними при умові дотримання вимог законодавства. Переможця буде визначено на електронних торгах.
За відсутності можливості та/або необхідності скласти гарантійний лист, передбачений п.9, додатку 6 Ви, як можливий переможець торгів у складі тендерної пропозиції маєте право надати інформацію про не подання такого документа та обґрунтування цих дій. Зазначені обставини не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції або відміни торгів.
Згідно умов тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі:
1. Зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію;
2. Не надав забезпечення тендерної пропозиції;
3. Не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах;
4. Не надав обґрунтування аномально низької ціни;
5. Визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна;
6. Є громадянином російської федерації/республіки білорусь/Ісламської республіки Іран;
7. Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
8. Строк дії якої закінчився;
9. Ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі;
10. Переможець процедури закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
11. Не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
12. Надав недостовірну інформацію.
13. Учасник процедури закупівлі надав неналежне обґрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою;
14. Учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником.
Особливо Вам слід звернути увагу на подання цінової пропозиції, яка сформована нижче ринкової вартості - «аномально низька ціна».
Згідно п. 37 Особливостей «аномально низька ціна тендерної пропозиції»- розуміється:
- ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі;
- є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції.
Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота).
Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку.
Сподіваємося, що Вашій Стороні надано вичерпану відповідь на поставлене питання.
Надіємося на подальшу плідну співпрацю.
14 грудня 2024 року Валерій МОВЧАН
місто Житомир
Дата відповіді:
14.12.2024 15:43