-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Постачання електричної енергії
Завершена
23 602 569.48
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 118 012.85 UAH
мін. крок: 0.5% або 118 012.85 UAH
Період уточнення:
10.12.2024 16:53 - 15.12.2024 00:00
Відповідь надана
системи управління ISO 9001:2015
Номер:
d372e4db2f334a13994056ead48fb50e
Дата опублікування:
13.12.2024 09:36
Опис:
Шановний Замовнику,
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник зобов’язаний забезпечувати недискримінацію учасників та об’єктивну оцінку тендерних пропозицій. У контексті встановлення вимог до учасників, положення частини четвертої статті 22 Закону визначають, що технічні специфікації не повинні створювати перешкод для конкуренції та дискримінації учасників.
Вимога щодо надання учасниками сертифіката системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 у сфері торгівлі електроенергією є необ’єктивною, надмірною та такою, що може обмежувати коло потенційних учасників закупівлі. Для обґрунтування пропозиції щодо вилучення цієї вимоги звертаємося до відповідних рішень Антимонопольного комітету України (далі – АМКУ):
Рішення АМКУ від 10.05.2023 № 6270-р/пк-пз (UA-2023-04-26-009178-a): Комітет визнав, що вимога щодо надання сертифіката ISO 9001:2015 є дискримінаційною, якщо сфера сертифікації не пов’язана безпосередньо з предметом закупівлі або якщо вона не має об’єктивного впливу на виконання зобов’язань за договором.
Рішення АМКУ від 31.08.2023 № 13858-р/пк-пз (UA-2023-08-17-012915-a): Замовника зобов’язано вилучити вимогу щодо надання сертифікатів ISO, оскільки вона обмежувала участь у закупівлі суб’єктів, які мали відповідні технічні та організаційні можливості, але не мали сертифікації ISO.
Рішення АМКУ від 14.03.2023 № 5120-р/пк-пз: Вимога щодо сертифікації ISO визнана дискримінаційною, оскільки замовник не надав обґрунтування, як саме наявність сертифіката впливатиме на якість виконання договору.
Рішення АМКУ від 22.07.2022 № 8934-р/пк-пз: Зобов’язано замовника обґрунтувати вимоги щодо сертифікатів або вилучити їх через відсутність впливу на предмет закупівлі.
Рішення АМКУ від 11.11.2022 № 11234-р/пк-пз: Зазначено, що вимоги про сертифікати ISO створюють необ’єктивні бар’єри для учасників.
Рішення АМКУ від 29.09.2023 № 14502-р/пк-пз: Комітет підкреслив, що вимога про сертифікацію ISO повинна бути об’єктивно необхідною і доведеною.
Рішення АМКУ від 05.02.2023 № 2341-р/пк-пз: Наявність сертифіката ISO 9001:2015 безпосередньо не впливає на здатність учасника виконувати договірні зобов’язання, якщо це не доведено замовником.
Рішення АМКУ від 18.06.2023 № 7542-р/пк-пз: Вимога про сертифікацію ISO визнана дискримінаційною, якщо замовник не надав альтернативи або обґрунтування її необхідності.
Рішення АМКУ від 21.08.2023 № 12984-р/пк-пз: Замовнику рекомендовано вилучити вимогу сертифікатів ISO через їхню недоцільність для виконання предмета закупівлі.
Рішення АМКУ від 17.07.2023 № 9811-р/пк-пз: Комітет зауважив, що вимога сертифікації ISO без відповідного обґрунтування є обмежувальною і необ’єктивною.
Таким чином, наведені рішення підтверджують необхідність вилучення вимоги про надання сертифіката ДСТУ ISO 9001:2015, оскільки:
Відсутність сертифіката не впливає на здатність учасника виконати договірні зобов’язання.
Вимога обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови.
Відсутність об’єктивного обґрунтування необхідності цієї вимоги порушує принципи прозорості та недискримінації у закупівлях.
А тому вимагаємо вилучити вимогу з тенедрної документації щодо надання Системи управління діяльністю учасника з постачання електричної енергії повинна відповідати вимогам стандартів системи управління ISO 9001:2015 (або еквівалент). Сфера сертифікації – торгівля електроенергією. На підтвердження Учасник у складі пропозиції повинен надати сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданий на ім’я учасника та діючий на дату подання пропозиції.
У разі невчинення даних дій учасник вимушений буде звертатись до оскарження вимог тендерної документиції в АМКУ
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику. Дякуємо вам за звернення. Зміни буде внесено до тендерної документації.
Дата відповіді:
13.12.2024 10:51