• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Закупівля здійснюється відповідно до норм постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про забезпечення особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”

Завершена

690 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 6 900.00 UAH
Період уточнення: 10.12.2024 15:56 - 15.12.2024 00:00
Відповідь надана

щодо виключення вимоги розміру рівня виплат

Номер: 43ddbef342d24ce79fba6735d78a6d5a
Дата опублікування: 12.12.2024 15:37
Опис: Доброго дня! Вимога щодо показника рівня виплат з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України становить не менше 35% та не більше 40%, а також щодо показника рівня виплат становить не менше 45%, не передбачені ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні вимогами про обов’язкові критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів та ризиковості операцій страховика чи іншим нормативним документом. ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначається, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації Важаємо що вимоги зазначена в пункті 13 та в пункті 12 додатку 1 до тендерної документації порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» є дискримінаційними і такими, що не відповідають діючому законодавству та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язані із участю у процедурі закупівлі. Просимо внести зміни до додатку 1 до тендерної документації виключивши вимоги зазначені в п. 12 та в п. 13
Відповідь: Доброго дня. Дякуємо за звернення. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням цих Особливостей. Відповідно до вимоги пункту 28 Постанови, Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей, затверджених Постановою. Положення і вимоги ТД визначаються Замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням, зокрема, вимог статті 5 Закону, та за змістом ніяким чином не переслідували мету відхилення від встановлених Законом принципів здійснення закупівель і недискримінації учасників. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимоги « Довідка в довільній формі про те, що показник рівень виплат з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України за 12 міс. 2023 року становить не менше 35% та не більше 40%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних.» та "Довідка в довільній формі, про те, що показник рівень виплат за 12 міс. 2023 року становить не менше 45%, що підтверджується звітністю Учасника або посиланням на відкриті джерела даних." висунуті до Учасників процедури закупівлі з метою отримання належного виконання договірних зобов'язань та обрання надійного страховика (переможця торгів) з досвідом роботи у сфері надання страхових послуг. Вважаємо, що пошук стабільної, платоспроможної компанії з досвідом роботи у сфері надання страхових послуг не є дискримінаційним. Враховуючи сьогоднішні реалії, зміни в Законі «Про страхування», Замовник обирає надійного страховика, який буде працювати на ринку страхування і через рік. Вимоги Замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі. Зазначення у сукупності вимог та критеріїв не має на меті дискримінації або обмеження кола Учасників закупівлі. Відповідність встановленим вимогам має гарантувати наявність фінансових ресурсів, фінансову стабільність компанії, а також спроможність належного виконання зобов'язань за договором та мінімізації пов'язаних з цим ризиків, особливо в умовах впровадження нової моделі регулювання ринку страхування в Україні, в тому числі законодавчих змін та посилення нормативних вимог до страхових компаній, що може призвести до скорочення кількості страхових компаній в Україні та, як результат, ризику ліквідації Учасника, пропозиція якого буде визнана переможною. Крім того, в умовах воєнного стану підвищуються і ризики Страховика (Учасника). Окремо, слід відмітити, що згідно з відкритими джерелами дана вимога може бути застосована для більше 5 компаній. «Insurance Top» — відкрите джерело інформації на ринку страхування, яке базується на офіційній статистиці страхових компаній і щоквартально публікує підсумки роботи ризикових страховиків України. Рейтинги учасників торгів – Страховиків, що зазначені у вимогах закупівлі за певний період прямо вказують на стабільність компаній та якість наданої ними послуги. Вимоги до учасників зазначені у тендерній документації виключно з метою забезпечення ефективності майбутнього договору, отримання гарантій виконання обов'язків з боку Страховика, наявність яких надасть можливість Замовнику отримати якісні послуги та є виключно об'єктивним і статистичним підтвердженням результатів господарської діяльності Страховиків. Замовник, визначивши « Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції » у додатку 1 до тендерної документації, намагається визначити кращих постачальників послуг, що можуть запропонувати якісні страхові послуги, оскільки саме вказана інформація є показником надійності та гарантій по виплатам. Тому, враховуючи всі можливі ризики, проведений аналіз ринку страхових послуг в Україні, Замовником було прийнято рішення встановити такі вимоги для учасників, які повністю відповідають вимогам пункту 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». З огляду на вищевикладене, для забезпечення максимально ефективного використання коштів замовника застосування даних вимог є доцільним, не є дискримінаційними, не є такими, що призводять до обмеження вільної конкуренції, оскільки надають можливість значній кількості страхових компаній прийняти участь у вказаній процедурі закупівель та не підлягають задоволенню. Дякуємо за розуміння!!
Дата відповіді: 13.12.2024 15:38
Відповідь надана

щодо усунення вимоги про участь в добровільній системі прямого врегулювання збитків

Номер: 581f2a6b4b8846138f1244f6c4a05ccd
Дата опублікування: 11.12.2024 11:29
Опис: Доброго дня! Участь у добровільній системі прямого врегулювання збитків не є обов'язковою вимого до страхових компаній на законодавчому рівні до 31.12.2024 року. Важаємо пункт 10 додатку 1 до тендерної документації таким що має ознаки дискримінаційні вимоги тендерної документації. Просимо внести зміни до додатку 1 до тендерної документації виключивши вимогу зазначену в п. 10
Відповідь: У відповідь на Ваше звернення повідомляємо. Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням цих Особливостей. Частиною другою статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Надання довідки у довільній формі про затвердження того, що Учасник закупівлі/Страховик є учасником Угоди про пряме врегулювання збитків (https://mtsbu.ua/about/dcs-insurances) обумовлена специфікою діяльності нашого підприємства та тим, що участь страхових компаній в угоді про пряме врегулювання збитків підвищує якість надання послуг страхування, оскільки зменшує кількість випадків пошуку представників страхових компаній винуватця. Страхова компанія, яка обирає участь у програмі прямого врегулювання збитків, приймає на себе більшу відповідальність за ефективне та швидке врегулювання страхових випадків. Ця програма дозволяє страховій компанії співпрацювати безпосередньо з власниками страхових полісів у разі страхового випадку, мінімізуючи втрату часу та ресурсів на залучення посередників. Із відкритих джерел інформації, а саме сайту Моторно (транспортного) страхового бюро України (далі – МТСБУ) можна знайти перелік страхових компаній, які є членами угоди про пряме врегулювання збитків (посилання на сайт МТСБУ - https://mtsbu.ua/about/dcs-insurances). До переліку входять 11 страхових компаній. Також, звертаємо увагу, що учасником Угоди про пряме врегулювання збитків може стати будь-яка страхова компанія за її бажанням та виконанням певних вимог, що підвищить її конкурентну здатність та дасть можливість значно поліпшити якість послуг, які вона надає своїм клієнтам! Підсумовуючи все зазначене вище, наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 5 та статті 22 Закону та іншим вимогам діючого законодавства. Дякуємо за звернення.
Дата відповіді: 13.12.2024 15:35