-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Послуги зі збирання, перевезення та оброблення небезпечних відходів
Завершена
235 801.95
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 2 358.02 UAH
мін. крок: 1% або 2 358.02 UAH
Період уточнення:
10.12.2024 15:41 - 15.12.2024 00:00
Відповідь надана
Вимога
Номер:
665869f8c2c04751a7cd8992938b3c3c
Дата опублікування:
11.12.2024 10:21
Опис:
Шановний Замовник!
Згідно ч.1 Розділу ІІІ додатку 4 до тендерної документації, вимагається:
В складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі надає:
- копію дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів або Декларації про провадження господарської діяльності (КВЕД 38.21; 38.22);
- копію чинної ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами;
- копію чинної ліцензії на перевезення небезпечних вантажів (відходів) або у разі залучення транспортного засобу перевізника, учасник процедури закупівлі надає копію діючого договору з перевізником та копію чинної ліцензії перевізника на перевезення небезпечних вантажів (відходів).
У разі закінчення дії одного з документів до моменту закінчення надання послуг, надати гарантійний лист в довільній формі щодо зобов’язання продовження терміну дії цього документу на весь період надання послуг.
Натомість, звертаємо вашу увагу, що відповідно до п. 9 ч.2 ст. 17 та п.1 ч.3 ст. 27 Закону України «Про управління відходами», суб’єкти господарювання у сфері управління відходами для провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами зобов’язані: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів. Більш того, відповідно до ч. 2 ст. 41 вказаного Закону суб’єкти господарювання для здійснення операцій з оброблення відходів зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності. Згідно з п. 3 Постанови Кабінету міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328 «Про затвердження Порядку видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів» суб’єкти господарювання, які мають намір або здійснюють операції з оброблення відходів відповідно до Закону України “Про управління відходами”, зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності. Дозвіл видається суб’єкту господарювання, який здійснює операції з оброблення відходів на одному чи кількох об’єктах оброблення відходів. Постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2023 року № 1137 «Про внесення змін у додаток 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2022 р. № 314» з наступними змінами, установлено, що подані суб’єктами господарювання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів є дійсними протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності такими змінами. Протягом зазначеного строку суб’єкти господарювання для подальшого провадження своєї діяльності повинні отримати відповідні дозвільні документи у порядку, строки та на умовах, що передбачені Законом України “Про управління відходами”. Вказана постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 09.01.2024 р. Отже, у зв’язку зі спливом дев’ятимісячного строку, встановленого вищенаведеною постановою, наявність дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів є обов’язковою умовою для провадження господарської діяльності з управління відходами вже з 10.10.2024 року.
Вимоги постанови КМУ від 01.11.2024 № 1262 «Про внесення змін до пункту 2 постанови КМУ від 31 жовтня 2023 р. № 1137», станом на 11.11.2024 подані суб’єктами господарювання декларації про провадження видів господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення відходів є дійсними до 9 квітня 2025 року тільки для господарської діяльності з управління відходами, що не є небезпечними.
Натомість, згідно технічної специфікації до предмету закупівлі відносяться між іншим і небезпечні відходи, а саме: 16 01 07* Масляні фільтри, 16 07 08* Відходи, що містять оливи та нафтопродукти, 16 01 21* Небезпечні компоненти інші, ніж зазначені за кодами з 16 01 07 по 16 01 11 та за кодами 16 01 13 і 16 01 14, 15 01 10* Упаковка, що містить залишки або забруднена небезпечними речовинами, 15 02 02* Абсорбенти, фільтрувальні матеріали (включаючи оливні фільтри інакше не зазначені), обтиральне ганчір’я та захисний одяг, забруднені небезпечними речовинами, 16 05 07* Відходи неорганічної хімічної продукції, що складаються з небезпечних хімічних речовин або містять їх, 16 05 06* Лабораторні хімікати, що складаються з небезпечних речовини або містять їх, включаючи суміші лабораторних хімікатів, 13 08 99* Інші відходи цієї підгрупи, 08 01 11* Відходи фарб, лаків, що містять органічні розчинники або інші небезпечні речовини, 08 04 09* Відходи клеїв і герметиків, які містять органічні розчинники або інші небезпечні речовини, 06 10 02* Відходи, які містять небезпечні речовини, 18 01 03* Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції.
Враховуючи зазначене, Замовником має ставитися вимога щодо наявності:
- ліцензії(й) на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами які повинні поширюватися на відходи, що визначені умовами цієї тендерної документації, відповідно до вимог Закону України «Про управління відходами» та Порядку класифікації відходів та Національного переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2023 № 1102;
- ліцензії(й) на право провадження господарської діяльності в частині, що необхідна для перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів (в частині, що необхідна для надання Послуг), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1001.
- Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, визначених у технічній специфікації як небезпечні. Для відходів визначених у технічній специфікації як такі, що не є небезпечними, допускається наявність дозволу або чинної декларації про провадження господарської діяльності щодо здійснення операцій з оброблення безпечних відходів, що залишається дійсною до 9 квітня 2025 року згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 01 листопада 2024 р. № 126.
Також, звертаємо увагу на те, що субʼєкти господарювання несуть адміністративну відповідальність за передачу відходів з порушенням установлених правил на зберігання, оброблення або видалення підприємствам чи організаціям, що не мають відповідного дозволу на проведення цих операцій, відповідно до ст. 82-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи зазначене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.
Відповідь:
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про управління відходами» (далі – Закон) передача відходів суб’єктам господарювання у сфері управління відходами з метою збирання, перевезення та оброблення здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до законодавства, в якому зазначається код відходів згідно з Національним класифікатором відходів, їх обсяг, найменування та код операції з відновлення та/або видалення відходів.
Відповідно до ст. 16 Закону утворювачі відходів зобов’язані передавати відходи для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів.
Згідно з ст. 17 Закону суб’єкти господарювання у сфері управління відходами зобов’язані мати:
- дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів;
- ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами.
Звертаємо увагу, що дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, може містити перелік як відходів небезпечних, так й відходів, що не є небезпечними.
Послуги зі збирання, перевезення та оброблення небезпечних відходів повинні будуть надані згідно з переліком відходів, зазначених у додатку 1 до технічної специфікації.
Дата відповіді:
12.12.2024 10:34