-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з охорони
Завершена
1 997 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 986.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 986.40 UAH
Період уточнення:
09.12.2024 14:40 - 13.12.2024 14:45
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги Замовника
Номер:
2a16d41e210b479988df69ec83695776
Дата опублікування:
11.12.2024 11:45
Опис:
Замовнику, звертаємо вашу увагу на вимогу, яка зазначається вами в Додатку 1 “Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям” у пункті 1.3 щодо надання учасником торгів дозволу на транспортний засіб, який виданий відповідним територіальним органом для можливості здійснювати реагування екіпажами груп у комендантську годину. Під дозволом мається на увазі перепустка що видається спеціалізованими органами правопорядку.
Повідомляємо, що згідно Постанови кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину Дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, БЕЗ ВИДАНИХ ПЕРЕПУСТОК ОСОБАМ ТА РУХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБАМ СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ЯКІ ВИКОНУЮТЬ НЕВІДКЛАДНЕ СЛУЖБОВЕ ЗАВДАННЯ, ЗА УМОВИ ВВІМКНЕННЯ СПЕЦІАЛЬНИХ СВІТЛОВИХ СИГНАЛЬНИХ ПРИСТРОЇВ, а також адвокатам, призначеним регіональними центрами з надання безоплатної вторинної правової допомоги для надання безоплатної вторинної правової допомоги затриманим у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України та Кодексом України про адміністративні правопорушення, особам, час прибуття до яких припадає на визначений період доби, зокрема на власних транспортних засобах.
Наголошуємо, що транспорт реагування, ЯКИЙ ВИКОРИСТОВУЄТЬСЯ СУБ’ЄКТАМИ ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЯВЛЯЄТЬСЯ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ТРАНСПОРТНИМ ЗАСОБОМ, ПЕРЕПУСТКА НА НЬОГО НЕ ВИДАЄТЬСЯ, ТАК ЯК ВІН І ТАК МАЄ ПРАВО НА РУХ ПІД ЧАС КОМЕНДАНТСЬКОЇ ГОДИНИ У РАЗІ ВИКОНАННЯ НЕВІДКЛАДНОГО СЛУЖБОВОГО ЗАВДАННЯ, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
ПРОСИМО ПРИБРАТИ ДАНУ ВИМОГУ, ЯК ДИСКРИМІНАЦІЙНУ, у зв’язку з тим, що потенційні учасники які не мають спец перепусток, а працюють у комендантську години згідно діючого законодавства України не зможуть прийняти участь в даній закупівлі.
Посилання на постанову кабінету міністрів України від 8 липня 2020 р. № 573 прикріплюємо нижче: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/573-2020-%D0%BF#Text.
Також, відповідно до параграфу 7 Додатку 5 “Інші документи від Учасника” ви вимагаєте надати учасникам закупівлі копію договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами. ЗАЗНАЧАЄМО, ЩО СТРАХУВАННЯ ПРОФЕСІЙНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ПЕРЕД ТРЕТІМИ ОСОБАМИ НЕ Є ОБОВ’ЯЗКОМ ДЛЯ КОМПАНІЙ ЩО НАДАЮТЬ ПОСЛУГИ З ОХОРОНИ А ПРОВОДИТЬСЯ НА ДОБРОВІЛЬНІЙ ОСНОВІ ЗА БАЖАННЯМ КОМПАНІЇ для того, щоб застрахувати відповідальність компанії за шкоду, яка виникла внаслідок провадження господарської діяльності. Наявність чи відсутність договору ДОБРОВІЛЬНОГО страхування ніяким чином не впливає на швидкість чи якість надання послуг з охорони учасником закупівлі. Це впливає лише на те, що учасники які уклали договора добровільного страхування будуть у набагато вигідніших умовах ніж учасники що їх не укладали, а отже будуть дискриміновані за цим показником. ЯК ВАМ ВІДОМО, відповідно до пункту 4 статті 5 Закону України “Про Публічні Закупівлі” ЗАМОВНИКИ НЕ МАЮТЬ ПРАВА ВСТАНОВЛЮВАТИ ЖОДНИХ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ ДО УЧАСНИКІВ. Відповідно до частини 1 цієї статті - ЗАКУПІВЛІ ЗДІЙСНЮЮТЬСЯ ЗА ТАКИМИ ПРИНЦИПАМИ ЯК НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ ТА РІВНЕ СТАВЛЕННЯ ДО НИХ – тому просимо видалити вимогу про надання договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами як ДИСКРИМІНАЦІЙНУ
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність» транспорт реагування – транспортний засіб, що знаходиться у власності суб'єкта охоронної діяльності, призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнової шкоди або створюють можливу загрозу особистій безпеці громадян чи персоналу охорони на об'єктах охорони та відповідно до ч. 5 ст. 6 вищезазначеного Закону – транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом. Оскільки, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» на території, де запроваджено комендантську годину дозволяється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях, де запроваджено комендантську годину, без виданих перепусток особам та рух транспортних засобів Збройних Сил, Держспецтрансслужби, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Національної поліції, СБУ, ДФС, ДМС, ДСНС, які залучаються до здійснення заходів під час запровадження комендантської години, транспортним засобам спеціалізованого призначення, які виконують невідкладне службове завдання, за умови ввімкнення спеціальних світлових сигнальних пристроїв.
Також відповідно до «Порядку здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан», затвердженого Постановою КМУ від 08 липня 2020 № 573, а саме ч. 4 пункту 1 «перепустка - виданий комендатурою документ, що надає особам, зокрема тим, які керують транспортними засобами, дозвіл на перебування в певний період доби на території, де запроваджено комендантську годину».
З огляду вищенаведеного вбачається, що діяльність охоронної фірми не передбачає виконання службових завдань, а тому видання комендатурою перепустки є дозволом працівників виконувати завдання у комендантську годину.
Щодо страхування професійної відповідальності перед третіми особами інформуємо Вас, що дана вимога не обмежує конкуренцію та не призводить до дискримінації учасників, оскільки будь-якій суб’єкт охоронної діяльності може отримати даний документ шляхом укладання відповідного договору.
Крім того вважаємо, що дана вимога є для замовника певною гарантією, що при настанні страхового випадку - невиконання або недостатнього виконання співробітниками страхувальника своїх професійних обов’язків відповідно до ліцензії на право здійснення охоронної діяльності (ненавмисних дій працівників, які викликані недостатньою обачністю або недостатнім досвідом роботи, за умови сумлінного виконання ними своїх професійних обов’язків; прихованих дефектів при проектуванні, монтажі або експлуатації страхувальником засобів охоронної сигналізації, спостереження і подібного обладнання; відмови, не спрацювання або помилкового спрацювання спеціальної техніки та засобів охоронної сигналізації тощо) буде здійснено відповідне відшкодування за шкоду, заподіяну життю, здоров’ю або майну третіх осіб.
Більш того, у додатку 5 до Оголошення вказано наступне:
Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції, не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин втрати чинності або зміни форми, назви тощо, Учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення.
Дата відповіді:
12.12.2024 10:47
Відповідь надана
Відсутня тендерна документація
Номер:
65ce3e61f9934b91ad3ac17b236f3676
Дата опублікування:
10.12.2024 14:41
Опис:
Шановний замовнику, вами завантажено додатки, оголошення та проект договору, Тендерна документація відсутня, посимо завантажити документи
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIIІ(із змінами) (далі - Закон) спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 Закону. Одним з етапів спрощеної закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі, що включає в себе інформацію, передбачену частиною 3 статті 14 Закону. Крім того, відповідно до частини 4 статті 14 Закону вимоги до предмету закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель.
Зважаючи на вищевикладене, документація, опублікована в рамках даного оголошення, відповідає вимогам чинного законодавства.
Дата відповіді:
10.12.2024 16:12