-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Електрична енергія 900 000 кВт
Завершена
7 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 36 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 36 000.00 UAH
Період уточнення:
05.12.2024 13:33 - 10.12.2024 00:00
Відповідь надана
Надання листів від ДПС, НЕК "Укренерго" та НКРЕКП
Номер:
fbb1ce035fd3407ebe8324de7a0bbfc5
Дата опублікування:
06.12.2024 11:43
Опис:
Шановний Замовник! Відповідно до вимог тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати листи від ДПС, НЕК "Укренерго" та НКРЕКП.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідь на звернення надається протягом 30 календарних днів з моменту його отримання. Таким чином, до 05.12.2024 00:00 (протягом 7 календарних днів) бульшість учасників не зможуть отримати необхідні відповіді на запити від ДПС, НЕК "Укренерго" та НКРЕКП.
Отже, вимога щодо надання листів від ДПС, НЕК "Укренерго" та НКРЕКП є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону), а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас, усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель, шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вищевикладеної інформації, просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику, в тендерній документації Замовника відсутня вимога про надання листа від ДПС. Щодо листа НЕК Укренерго про реєстрацію учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії, повідомляємо наступне - платформа належить та управляється НЕК «Укренерго» оскільки допомогою платформи Датахаб здійснюється адміністрування процесів зміни електропостачальника та припинення електропостачання, а також централізоване керування та інформаційний обмін даними комерційного обліку між оператором систем розподілу, постачальником та споживачем. Якщо ви маєте укладений договір з НЕК "Укренерго», то лист щодо реєстрації представника учасника на інформаційно-комунікаційній платформі Датахаб в ролі постачальника електричної енергії у вас має бути в наявності.
Дата відповіді:
06.12.2024 14:39
Відповідь надана
Сертифікати ДСТУ ISO
Номер:
858cabf7f6df434695a6266b73c41e53
Дата опублікування:
06.12.2024 11:41
Опис:
Шановний Замовник! Відповідно до вимог тендерної документації, у складі своєї тендерної пропозиції учасники зобов'язані надати оригінали або копії сертифікатів відповідності ДСТУ ISO. Зазначені вимоги є незаконними та безпідставними і жодним чином не забезпечать постачання Замовнику «найякіснішої продукції». Отримання сертифікатів ДСТУ ISO не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Діяльність постачальників електроенергії регулюють низка законів та підзаконних нормативно-правових актів, зокрема, Закон України «Про ринок електричної енергії»; Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312) та інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії», які не встановлюють обов'язкову наявність ЖОДНОГО сертифікату ДСТУ ISO у постачальників електричної енергії.
Вимога щодо наявності даних сертифікатів є дискримінаційною, оскільки суттєво зменшує коло можливих учасників аукціону, а наявність такого чи подібного сертифікату в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електроенергії . Так, відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Разом з тим, втановлення таких вимог порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону), а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону, закупівлі здійснюються з дотриманням принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції серед учасників. Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас, усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель, шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вищевикладеної інформації, просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику, у відповідь на ваше Звернення, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Створення конкурентного середовища та розвиток добросовісної конкуренції – є метою Закону. Закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону, серед яких добросовісна конкуренція серед учасників. Звертаємо увагу, що однією з передумов успішного проведення публічних закупівель та виконання договору є підготовка тендерної документації. Відсутність у ній дискримінаційних умов сприяє високому рівню конкуренції на ринках торгівлі, а положення тендерної документації захищають інтереси як замовників так і постачальників. Замовник може визначати необхідний перелік документів для відповідної закупівлі відповідно до Закону та вимог Особливостей. А кожен Учасник має рівні можливості отримати зазначений сертифікат або аналогічний із цього питання в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов тендеру та підтвердити можливість постачання електричної енергії на належному рівні. Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. ISO — це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Питання сертифікації ISO у публічних закупівлях не є однозначним. З одного боку, як визначено частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон: передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати; не забороняє вимагати саме сертифікат ISO. Замовник у вимогах тендерної документації не вимагає різні сертифікати ISO, які є взаємозамінними або такими, що можуть порушити права учасників. Жодних обмежень щодо проходження учасниками – постачальниками електричної енергії такої сертифікації не має. Слід відзначити, що замовник просить сить надати зазначені сертифікати, як характеристику постачальника, його добросовісності, учасники, при здійснення своє господарської діяльності повинні дотримуватись норм чинного законодавства, а в тому числі і ЗУ Про запобігання корупції, оскільки замовник є державною організацією, що фінансується з державного бюджету та має відповідати за законом перед державою за витрачені кошти. Тому вважаємо доцільним надання таких сертифікатів учасниками, що говорить по його чесніть, прозорість його діяльності та недопущення корупційних діянь під час виконання договору. Таким чином, Учасником не доведено, що вищевказані вимоги документації є незаконними та дискримінаційними. Враховуючи вищезазначене у Замовника відсутні підстави у задоволенні Вашого звернення.
Дата відповіді:
06.12.2024 14:38
Відповідь надана
Сертифікація електричної енергії
Номер:
6761c3b8d068440dafce055c2b2e8ba1
Дата опублікування:
06.12.2024 11:41
Опис:
Шановний замовник, звертаємо Вашу увагу на те, що сертифікація електричної енергії здійснювалася у відповідності до Дикрету Кабінету Міністрів України «Про стандартизацію і сертифікацію» від 05.10.1993 за №46-93, який втратив свою чинність 01.01.2018.
Станом на сьогодні, чинним законодавством України не передбачена процедура обов’язкової сертифікації електричної енергії.
У зв’язку з наведеним вимога пп. 3 п. 3 Додатку 1 Тендерної документації підлягає видаленню: "3. В складі пропозиції надаються оригінали чи копії документів, що в розумінні законодавства засвідчують якість товару (сертифікати якості або протоколи перевірки показників якості електроенергії). При цьому показники за даними документами можуть відрізнятись, але бути еквівалентними. У випадку відсутності законодавчої необхідності у сертифікації відповідного товару, учасники надають лист від НКРЕКП щодо сертифікації електричної енергії.
В такому випадку зазначені вище сертифікати (протоколи перевірки) на товар не надаються"
Згідно з ч.4 ст.22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо Вас, усунути порушення норм законодавства в сфері публічних закупівель, шляхом виключення (видалення) з тендерної документації вищезазначених дискримінаційних вимог. На підставі вищевикладеної інформації, просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Шановний Учаснику, до тендерної документації будуть внесені зміни.
Дата відповіді:
06.12.2024 14:38