-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Закупівля електричної енергії на період січень-грудень 2025 року
Завершена
2 030 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 300.00 UAH
мін. крок: 1% або 20 300.00 UAH
Період уточнення:
04.12.2024 16:05 - 13.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінація
Номер:
7c53f4d51c664fbeb339f9821f2eabf0
Дата опублікування:
04.12.2024 19:14
Опис:
Вимагаємо вилучити такі дискримінаційні умови:
1. Пункти 6, 7, 10, 12 додатку 1 до ТД, якими передбачено надання сертифікатів ISO.
2. Абзац 2 пункту 8 додатку 1 до ТД, яким передбачено надання підтвердження відповідності веб-сайту довідкою НКРЕКП
3. Пункти 9, 9.1 додатку 1 до ТД, якими вимагається наявність в учасника статусу ППКО
Згідно з пунктом 29 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №471 від 12.05.2023 р.) (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності».
Документи, які вимагає надати Замовник, не передбачені національними стандартами для електричної енергії. Таким чином, Замовник порушив п. 29 Особливостей.
Встановивши цю вимогу, Замовник значно обмежив коло учасників, які зможуть взяти участь у публічній закупівлі, оскільки умовам тендерної документації будуть відповідати лише ті учасники, які мають сертифікати, наявність яких не є обов’язковою для здійснення постачання електричної енергії.
Підтвердження відповідності веб-сайту довідкою від НКРЕКП є безглуздою умовою з огляду на те, що при отриманні Ліцензії на право постачання електрично енергії, кожен постачальник повинен відповідати ліцензійним умовам, які в свою чергу встановлюють критерії для веб-сайту. Якщо веб-сайт не відповідає ліцензійним умовам, то НКРЕКП відмовляє у видачі ліцензії.
Відповідно до абзацу 1 п. 29 Особливостей У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
Тобто замовник не може вимагати:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Умова про наявність статусу ППКО фактично передбачає в собі, що в учасника повинна бути певна матеріально-технічна база та працівники відповідної кваліфікації для здійснення функцій зчитування даних комерційного обліку.
Наголошуємо, що кожен постачальник електричної енергії, який має відповідну ліцензію, не зобовязаний здійснювати функції ППКО, позаяк такі функції можуть виконуватися оператором системи розподілу на підставі укладеного між ним та електропостачалником договору про надання послуг з розподілу.
Відповідь:
Зміни внесено
Дата відповіді:
08.12.2024 14:33