-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
66510000-8 Страхові послуги (Послуги зі страхування транспортних засобів)
Завершена
650 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 6 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 6 500.00 UAH
Період уточнення:
03.12.2024 17:03 - 08.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
1ca1879054a74b479a0ea5347b8b7435
Дата опублікування:
06.12.2024 19:12
Опис:
Шановний Замовнику!
Просимо прибрати вимоги, які є дискримінаційними, а саме:
«Співвідношення кількості скарг та загальної кількості врегульованих вимог шляхом сплати страхового відшкодування» не більше 0,25 %. та Довідка в довільній формі про наявність у Учасника беззбиткової діяльності у 2022 та 2023 роках, що підтверджується офіційною звітністю страховика. Вказані Вами вимоги суттєво звужують коло учасників та не дозволяють іншим взяти страховикам участь. Враховуючи те, що на початку 2022р. російська федерація розпочала військову агресію проти України, що продовжує робити протягом усього часу до сьогодні, багато компаній, і не тільки страхових, напевно потерпіли якісь певні збитки, але все ж таки лишились працювати в тій чи іншій сфері та продовжили якісно надавати свої послуги. Наша компанія якраз є такою, що в 2022р. мала збиток, проте в 2023р. ми покращили наші результати.
Що стосується наявності у страховика фінансових показників, повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") :
" 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу.
2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності.
Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора.
Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності.
3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу."
Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме станом на останню звітну дату розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі.
Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих транспортних засобів, а також відшкодувати збитки у разі настання страхового випадку.
Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі.
Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації.
Заздалегідь вдячні!
Відповідь:
Шановний Учасник! Закупівля оголошена відповідно до чинного законодавства та у зв'язку з нагальною потребою Замовника.
Відповідно до ст.1 п. 52 Закону України «Про страхування» вбачається, що страхова послуга – це вид фінансової послуги, що надається страховиком для забезпечення потреби потенційного страхувальника у страховому захисті на підставі договору страхування. Тому, при формуванні тендерної документації, Замовник зобов’язаний системно та всебічно оцінювати чинне законодавство, існуючий досвід та вірогідні ризики, з метою уникнення недобросовісних учасників.
Тож, Замовник не вбачає за необхідним виконувати зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
09.12.2024 14:09