-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Оцинковане направляюче пішохідне огородження, стійки направляючого пішохідного огородження
Завершена
618 996.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 094.98 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 094.98 UAH
Період уточнення:
02.12.2024 16:12 - 08.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги закупівлі
Номер:
b5c1620fbb324d4ca2f25b4d38eb8b4c
Дата опублікування:
03.12.2024 19:51
Опис:
Тендерна документація даної закупівлі, містить ряд дискримінаційних та протизаконних вимог:
Дискримінаційна Вимога 1 .
1.1. Наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
Учасник повинен надати довідку в довільній формі щодо наявності у нього обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме:
- виробничі приміщення;
- зварювальнмй апарат;
- випрямляч зварювальний інвенторний;
- прес листозагинальний;
- верстат з системою плазмової ріки та піч для порошкового фарбування
- станок лазерної різки
Для документального підтвердження інформації, наданої на вимогу пункту 1.1., Учасник повинен надати скановану копію документу, який посвідчує право власності (видаткова накладна або інвентарний список основних засобів форма № ОЗ-9, сформований не раніше дати оголошення даної закупівлі) або право користування на зазначені приміщення (договір оренди, тощо).
Дискримінаційна Вимога 2 .
1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
1.2.2. Для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатом закупівлі серед працівників учасника відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід мають бути наявні:
- електрогазозварник – не менше 1 працівника
- слюсар із складання металевих конструкцій – не менше 1 -х працівника
- оператор верстатів з програмним керуванням– не менше 1 -х працівника
На підтвердження виконання даної вимоги учасник закупівлі надає у складі своєї тендерної пропозиції оригінал або засвідчену копію наказів про призначення на посаду відповідних працівників або оригінал чи засвідчену копію договору ЦПХ з відповідними працівниками.
Електрогазозварник (ки), слюсар (рі) із складання металевих конструкцій та оператор (ри) верстатів з програмним керуванням повинні пройти перевірку знань правил технічно експлуатації електроустановок споживачів та мати посвідчення з групою електробезпеки – не нижче IV. На підтвердження даної вимоги учасник надає у складі своєї пропозиції копії витягів протоколів засідання комісії з перевірки знань правил технічної експлуатації електроустановок споживачів та копії посвідчень з групою електробезпеки не нижче IV на кожного працівника.
Дані вимоги суперечать меті закупівлі, оскільки метою закупівлі відповідно до ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2024-12-02-011939-a, не є будь-які роботи чи послуги, а поставка конкретних товарів - Вид предмета закупівлі: Товари; Назва предмета закупівлі: Оцинковане направляюче пішохідне огородження, стійки направляючого пішохідного огородження.
Встановлюючи дані вимоги щодо наявності конкретного обладнання та конкретних посад (професій) працівників, їх кількості, є необґрунтованою та дискримінаційною по відношенню до тих суб’єктів господарювання, які мають організаційну (штатну) структуру або матеріально-технічну базу відмінну від вимог Замовника, тобто займаються іншим видом господарської діяльності, наприклад торгівлею та мають у своєму штаті працівників з необхідним знанням та досвідом, які спроможні забезпечити належне виконання зобов’язань за договором про закупівлю товару та наявну матеріально-технічної базу притаманну для їх сфері діяльності.
Адже відповідно до п. 3 cт. 64 Господарського кодексу України, підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Крім того, товар, може пропонуватися потенційними учасниками не лише виробниками, а дилерами, представниками виробників, торговими організаціями, а також учасниками-нерезидентами тощо.
Також п. 2 Додатком 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» ТД передбачені декілька Технічних положень щодо предмета закупівлі, а саме гаряче цинкування та фарбування. Виходячи з кваліфікаційних вимог Замовника, що зазначені в додатку Додатку 2, технологія оцинкування товару може буде проведена не самим Учасником, а вже фарбування товару - тільки Учасником закупівлі.
Таким чином, Замовник свідомо штучно звужує коло потенційних Учасників закупівлі.
Отже, можна зробити припущення, що взяти участь у даній закупівлі, може лише конкретний учасник, який відповідає кваліфікаційним вимогам Замовника п.1.1. та 1.2.2 Додатку 2.
Також переглянувши попередні закупівлі Замовника, вбачається, що договори поставок за аналогічним товаром були успішно завершені і без вище згаданих дискримінаційних вимог тендерної документації.
На підставі вищевикладеного вимагаємо внести зміни до Тендерної документації, привести вимоги ТД відповідно до вимог чинного законодавства та виключити вищенаведені дискримінаційні вимоги, які порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель та звужують коло потенційних учасників закупівлі, а також такі, які не стосуються предмету закупівлі.
Зауважимо, що за всіма вищенаведеними зауваженнями існує позитивна практика оскарження в АМКУ. В разі невнесення відповідних змін у тендерну документацію закупівлю буде оскаржено згідно з Законом.
Відповідь:
Відповідні зміни в тендерну документацію внесено.
Дата відповіді:
06.12.2024 08:27
Відповідь надана
Щодо сертифікатів
Номер:
08b2aec8d0d642e68cb6cca3f4ce71aa
Дата опублікування:
03.12.2024 19:47
Опис:
Згідно п.2 Додатку 3, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати сертифікат, який засвідчує, що якість покриттів, нанесених методом гарячого цинкування на готові вироби із чавуну та сталі відповідає вимогам ISO 1461:2022 (ДСТУ EN ISO 1461:2024).
Зауважимо, що назва стандарту ISO 1461:2022: «Покриття гарячим цинкуванням готових виробів із заліза та сталі», а стандарту EN ISO 1461:2024 – «Покриття, нанесені методом гарячого цинкування на вироби із чавуну та сталі».
Таким чином, учасник, який подає перший сертифікат не зможе відповідати критеріям замовника, а саме слову «чавун».
Просимо вилучити слово «…чавуну…» з вимог щодо надання сертифікату.
Відповідь:
Шановний Учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що учасник закупівлі може надати у складі своєї тендерної пропозиції один сертифікат на відповідність вимогам ISO 1461:2022 ( ДСТУ EN ISO 1461:2024) «Покриття, нанесені методом гарячого цинкування на вироби із чавуну та сталі. Технічні вимоги та методи випробування».
Таким чином у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині.
Дата відповіді:
06.12.2024 08:07