0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Система ендоскопічної візуалізації (Лапароскопічна стійка)

Завершена

12 400 000.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 62 000.00 UAH
Період уточнення: 02.12.2024 15:42 - 07.12.2024 00:00
Відповідь надана

Завищення вартості закупівлі

Номер: 22b71f744dbf428fa0338db46d5a391e
Пов'язаний елемент: Номенклатура Система ендоскопічної візуалізації (Лапароскопічна стійка)
Дата опублікування: 06.12.2024 15:36
Опис: • Чому обрано саме таку високу вартість на лапароскопічне обладнання, коли аналоги від відомих виробників, таких як Olympus або Storz, мають аналогічні характеристики і значно нижчу ціну? • Чому ці технічні вимоги не включають параметри, які є критичними для ефективної роботи обладнання в умовах українських медичних установ, наприклад, можливість підключення до централізованої подачі газу або сумісність з найбільш поширеними інструментами? • Чому вимоги до моніторів (роздільна здатність 1920 х 1080, яскравість 300 кд/м²) такі жорсткі, при тому що більшість сучасних моніторів для медичного використання з цими параметрами можна знайти за набагато нижчою ціною? Чи не є це можливістю для необґрунтованого завищення вартості? • Як може бути обґрунтованою вимога на наявність додаткових "прикрас" для інтерфейсу, як-от сенсорні екрани, налаштування кольору та контрастності, коли ці функції не мають значного клінічного впливу на ефективність обладнання, а лише збільшують його вартість? • Чому для комплектації камери і джерела світла використовуються компоненти, сумісні з дорогими брендами, а не з більш доступними аналогами від Karl Storz, Olympus – які значно дешевші в ціні і є світовими брендами з постачання лапароскопічних систем? • Як обрано постачальника, який не має доказів поставок подібного обладнання в медичні заклади України, при тому що є ряд постачальників, які мають досвід з усталеними брендами, що можуть гарантувати надійність і безпеку обладнання? • Чому в технічних вимогах до інсуфлятора не вказані максимальні показники по витраті газу та тиску для специфічних процедур, таких як баріатрія, при тому що ці параметри критичні для забезпечення безпеки пацієнтів? • Чому вимоги до відсмоктувальної помпи не включають більш детальні характеристики, наприклад, кількість режимів відсмоктування та іригації, що є важливими для забезпечення широкого спектра медичних маніпуляцій? • Чому вказано "мінімальна фокусна відстань камери не більше 15 мм", в той час як багато сучасних камери з високою роздільною здатністю мають фокусні відстані до 10 мм, що забезпечує кращу деталізацію при діагностиці? • Чому не враховано фактори, що можуть впливати на тривалість роботи обладнання, наприклад, максимальний тиск в терапевтичному фокусі або ресурс джерела ударних хвиль, що критично для забезпечення ефективної та безпечної роботи обладнання? • Чому не передбачено наявність досвідчених сервісних партнерів для обслуговування цього високотехнологічного обладнання на території України, зважаючи на те, що більшість сучасних постачальників обладнання мають локальних партнерів, які можуть здійснювати швидкий ремонт і заміну компонентів? • Чому не вказано у вимогах, що обладнання має бути сертифіковане відповідно до національних стандартів, наприклад, сертифікація по ISO або відповідність європейським стандартам для медичних приладів? • Чому немає вимог до мінімального терміну гарантії або до частоти обслуговування обладнання, що є критичним для таких складних систем, особливо в умовах української медичної практики, де витрати на сервіс можуть бути значними? • Чому не передбачено вимогу щодо можливості обслуговування обладнання з урахуванням специфіки різних медичних установ, таких як наявність або відсутність централізованих подач газу або електричних мереж з підвищеною напругою? • Чому в медико-технічних вимогах вказано, що монітори повинні бути не менше 23 дюймів, але не зазначено вимоги щодо типу панелі (LCD, LED, OLED)? Це важливий аспект для забезпечення якості зображення в медичних умовах, чому цей параметр не враховано? • Чому для головки камери не передбачено вимоги щодо забезпечення автоматичного балансування кольору та контрастності в реальному часі, що є важливим для високої якості зображення, особливо під час операцій? • Чому не вимагається наявність сертифікатів відповідності або ліцензій на технічне обслуговування камери та джерела світла, хоча вартість цього обладнання значно вища за стандартні аналоги? • Чому вибрано джерело світла світлодіодного типу, хоча є відомі аналоги з галогенними лампами, які коштують в рази дешевше і мають схожі характеристики для медичних процедур? • Чому вимагається саме LED джерело світла, коли інші технології, такі як лазерні системи, можуть бути дешевшими і забезпечити кращу концентрацію світла для точних маніпуляцій? • Чому для інсуфлятора вимагається наявність спеціального "баріатричного режиму", якщо більшість сучасних систем можуть автоматично коригувати подачу газу залежно від ваги пацієнта без додаткових витрат? • Чому вказано, що максимальний об’єм подачі газу в баріатричному режимі повинен бути не менше 48 л/хв, коли існують дешевші моделі з аналогічними характеристиками за меншою ціною? • Чому для помпи вимагається саме 300 мм рт. ст. тиску, хоча більшість доступних моделей для лапароскопії мають аналогічний або більший діапазон за нижчою ціною? • Чому не передбачено наявність стандартних механізмів для автоматичного налаштування інтенсивності світла на основі візуальних даних операційної, що дозволяє заощадити на додаткових функціях і в той же час покращити якість операцій? • Чому для блоків керування вимагається наявність "віртуальної клавіатури", коли існують більш прості і функціональні рішення для контролю апаратів з меншими витратами на обслуговування? • Чому в системі керування вказано необхідність мати "синхронне відображення панелей керування", хоча це може бути марною витратою ресурсів і збільшенням вартості без клінічно важливої функціональності? • Чому не вимагаються більш чіткі вимоги до системи охолодження, хоча це важливий фактор для продовження терміну служби обладнання, а існуючі дешевші аналоги мають більш ефективні системи охолодження за значно меншу ціну? • Чому в лапароскопічному обладнанні не враховані сучасні рішення для інтеграції з іншими медичними системами для віддаленого моніторингу та аналізу, що знижує загальні витрати і підвищує ефективність? • Чому вимагається використання дорогих і специфічних матеріалів для лапароскопічних інструментів, коли дешевші аналоги можуть забезпечити таку ж функціональність без додаткових витрат на обслуговування та заміну? • Чому в комплектації системи не вказано можливості для впровадження енергозберігаючих технологій, які б зменшили загальні експлуатаційні витрати на обладнання? Чи не є порушенням принципів державних закупівель встановлення завищеної ціни на лапароскопічні апарати в розмірі 12 400 000,00 грн, зважаючи на те, що сучасні моделі від провідних світових виробників, таких як Karl Storz, Olympus, Richard Wolf, мають значно нижчу вартість? Оскільки технічне завдання та його параметри виглядають таким чином, що вони орієнтовані на певного постачальника, чи може це вказувати на порушення законодавства щодо державних закупівель та потенційну наявність корупційної складової, зокрема завищення ціни на 30-35%?
Відповідь: Запитання щодо предмету закупівлі Система ендоскопічної візуалізації (Лапа (лот - Система ендоскопічної візуалізації (Лапа) • Чому обрано саме таку високу вартість на лапароскопічне обладнання, коли аналоги від відомих виробників, таких як Olympus або Storz, мають аналогічні характеристики і значно нижчу ціну? • Чому ці технічні вимоги не включають параметри, які є критичними для ефективної роботи обладнання в умовах українських медичних установ, наприклад, можливість підключення до централізованої подачі газу або сумісність з найбільш поширеними інструментами? • Чому вимоги до моніторів (роздільна здатність 1920 х 1080, яскравість 300 кд/м²) такі жорсткі, при тому що більшість сучасних моніторів для медичного використання з цими параметрами можна знайти за набагато нижчою ціною? Чи не є це можливістю для необґрунтованого завищення вартості? Сучасні монітори мають певні вимоги для медичного застосування, тому мають відповідати певним вимогам, як зазначено вище. Більшість сучасних медичних моніторів відповідають вищезазначеним вимогам. • Як може бути обґрунтованою вимога на наявність додаткових "прикрас" для інтерфейсу, як-от сенсорні екрани, налаштування кольору та контрастності, коли ці функції не мають значного клінічного впливу на ефективність обладнання, а лише збільшують його вартість? Наявність цих функцій обґрунтована клінічними вимогами до природньої кольоропередачі та можливості швидкого налаштування під час оперативних втручань, наявність сенсорних кнопок забезпечує легку та зручну дезінфекцію поверхонь прилада. • Чому для комплектації камери і джерела світла використовуються компоненти, сумісні з дорогими брендами, а не з більш доступними аналогами від Karl Storz, Olympus – які значно дешевші в ціні і є світовими брендами з постачання лапароскопічних систем? Комплектація камери й джерела світла повністю сумісна з різними брендами, в тому числі як Karl Storz, Olympus. • Як обрано постачальника, який не має доказів поставок подібного обладнання в медичні заклади України, при тому що є ряд постачальників, які мають досвід з усталеними брендами, що можуть гарантувати надійність і безпеку обладнання? Шановний Учаснику, звертаємо Вашу увагу, відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), у тендерній документації зазначаються, зокрема, один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. В Додатку 1 до тендерної документації встановлено такий кваліфікаційний критерій, який на нашу думку, не обмежує коло потенційних учасників, а навпаки надає можливість прийняти участь більш широкому колу потенційних учасників. Окрім того, вважаємо за необхідне зазначити та звернути Вашу увагу, що майбутній постачальник обирається після проходження всіх етапів процедури закупівлі та визначення переможця процедури закупівлі. • Чому в технічних вимогах до інсуфлятора не вказані максимальні показники по витраті газу та тиску для специфічних процедур, таких як баріатрія, при тому що ці параметри критичні для забезпечення безпеки пацієнтів? Технічні вимоги до інсуфлятора з баріатричним профілем налаштувань включають всі необхідні параметри такі як витрати газу та тиску з автоматичним контролюванням. • Чому вимоги до відсмоктувальної помпи не включають більш детальні характеристики, наприклад, кількість режимів відсмоктування та іригації, що є важливими для забезпечення широкого спектра медичних маніпуляцій? Зазначені вимоги в додатку №2 до тендерної документації включають всі необхідні параметри та надають можливість запропонувати товар будь-яких виробників, які присутні на ринку. • Чому вказано "мінімальна фокусна відстань камери не більше 15 мм", в той час як багато сучасних камери з високою роздільною здатністю мають фокусні відстані до 10 мм, що забезпечує кращу деталізацію при діагностиці? Можливість вибору великої фокусної відстані значно спрощує процес хірургічних оперативних втручань шляхом великого діапазону регулювань та налаштувань, багато сучасних виробників ендоскопічних камер мають цю можливість. • Чому не враховано фактори, що можуть впливати на тривалість роботи обладнання, наприклад, максимальний тиск в терапевтичному фокусі або ресурс джерела ударних хвиль, що критично для забезпечення ефективної та безпечної роботи обладнання? ISO • Чому не передбачено наявність досвідчених сервісних партнерів для обслуговування цього високотехнологічного обладнання на території України, зважаючи на те, що більшість сучасних постачальників обладнання мають локальних партнерів, які можуть здійснювати швидкий ремонт і заміну компонентів? Це не є дійсним, оскільки в Україні є офіційний сервісний центр для гарантійного та пост гарантійного обслуговування. • Чому не вказано у вимогах, що обладнання має бути сертифіковане відповідно до національних стандартів, наприклад, сертифікація по ISO або відповідність європейським стандартам для медичних приладів? Вказане твердження не є дійсним, тому що обладнання відповідає стандартам ISO та не обмежує пропозиції обладнання від інших виробників. • Чому немає вимог до мінімального терміну гарантії або до частоти обслуговування обладнання, що є критичним для таких складних систем, особливо в умовах української медичної практики, де витрати на сервіс можуть бути значними? 1. Відповідно до пункту 2 ДОДАТОК № 2 до Тендерної документації МЕДИКО-ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до закупівлі за кодом ДК 021:2015: 33160000-9 - Устаткування для операційних блоків (НК 024:2023 – 35616 Система ендоскопічної візуалізації (Лапароскопічна стійка) ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик встановлено вимогу «Товар, запропонований Учасником, повинен бути новим і таким, що не був у використанні та гарантійний термін (строк) експлуатації повинен становити не менше 12 місяців.» • Чому не передбачено вимогу щодо можливості обслуговування обладнання з урахуванням специфіки різних медичних установ, таких як наявність або відсутність централізованих подач газу або електричних мереж з підвищеною напругою? Вищезазначена вимога буде значно підвищувати вартість загальної пропозиції, та за загальною практикою таки вимоги потребують окремого розгляду. • Чому в медико-технічних вимогах вказано, що монітори повинні бути не менше 23 дюймів, але не зазначено вимоги щодо типу панелі (LCD, LED, OLED)? Це важливий аспект для забезпечення якості зображення в медичних умовах, чому цей параметр не враховано? Наявність певної мінімальної діагоналі монітора обґрунтована клінічними вимогами до природньої кольоропередачі та можливості швидкого налаштування під час оперативних втручань, менший ромір монітору ускладнює сприйняття анатомічних структур. • Чому для головки камери не передбачено вимоги щодо забезпечення автоматичного балансування кольору та контрастності в реальному часі, що є важливим для високої якості зображення, особливо під час операцій? Ручне керування вищезазначеними параметрами дозволяє дуже прецезійно налаштувати параметри головки камери для різних клінічних задач. • Чому не вимагається наявність сертифікатів відповідності або ліцензій на технічне обслуговування камери та джерела світла, хоча вартість цього обладнання значно вища за стандартні аналоги? Наявність сертифікатів відповідності має обовязково бути в технічному регламенті запропонованого обладнання, без цих документів обладння не можливо використовувати в медичній практиці. • Чому вибрано джерело світла світлодіодного типу, хоча є відомі аналоги з галогенними лампами, які коштують в рази дешевше і мають схожі характеристики для медичних процедур? LED джерела світла є сучасним аналогом та мають низку переваг перед більш дешевими галогеновими аналогами, зокрема меншу температуру нагрівання довший строк служби елементів та ін. • Чому вимагається саме LED джерело світла, коли інші технології, такі як лазерні системи, можуть бути дешевшими і забезпечити кращу концентрацію світла для точних маніпуляцій? LED джерела світла є сучасним аналогом та мають низку переваг перед більш дешевими галогеновими аналогами, зокрема меншу температуру нагрівання довший строк служби елементів та ін. Лазерні джерела не використовуються для даних клінічних задач, як небезбечні для зору та потребують додаткового захисту. • Чому для інсуфлятора вимагається наявність спеціального "баріатричного режиму", якщо більшість сучасних систем можуть автоматично коригувати подачу газу залежно від ваги пацієнта без додаткових витрат? Інсуфлятори з баріартричним профілем налаштувань включають всі необхідні параметри такі як витрати газу та тиску з автоматичним контролюванням. • Чому вказано, що максимальний об’єм подачі газу в баріатричному режимі повинен бути не менше 48 л/хв, коли існують дешевші моделі з аналогічними характеристиками за меншою ціною? Інсуфлятори з баріартричним профілем налаштувань включають всі необхідні параметри такі як витрати газу та тиску з автоматичним контролюванням, наявність високого потоку газу обумовлена вимогами до швидкого реагування на витоки газу під час оперативних втручань, що нажаль не можуть забезпечити більш дешеві аналоги. • Чому для помпи вимагається саме 300 мм рт. ст. тиску, хоча більшість доступних моделей для лапароскопії мають аналогічний або більший діапазон за нижчою ціною? Питання не відповідає дійсності, оскільки вибір діапазону тиску обумовлений виконанням клінічних задач, та більшість сучасних виробників не суперечать цим вимогам. • Чому не передбачено наявність стандартних механізмів для автоматичного налаштування інтенсивності світла на основі візуальних даних операційної, що дозволяє заощадити на додаткових функціях і в той же час покращити якість операцій? Питання не відповідає дійсності оскільки обладнання має автоматичні налаштування інтенсивності світла. • Чому для блоків керування вимагається наявність "віртуальної клавіатури", коли існують більш прості і функціональні рішення для контролю апаратів з меншими витратами на обслуговування? Наявність "віртуальної клавіатури" обумовлена, дотриманням стандартів дезинфекції та обробки обладнання та значно спрощує процедуру обробки. • Чому в системі керування вказано необхідність мати "синхронне відображення панелей керування", хоча це може бути марною витратою ресурсів і збільшенням вартості без клінічно важливої функціональності? Необхідність мати "синхронне відображення панелей керування" скорочує час оперативного втручання та не відволікає персонал на зайві налаштування. • Чому не вимагаються більш чіткі вимоги до системи охолодження, хоча це важливий фактор для продовження терміну служби обладнання, а існуючі дешевші аналоги мають більш ефективні системи охолодження за значно меншу ціну? Вимоги до системи охолодження зазначені в міжнародних стандартах, та не потребують окремої деталізації. • Чому в лапароскопічному обладнанні не враховані сучасні рішення для інтеграції з іншими медичними системами для віддаленого моніторингу та аналізу, що знижує загальні витрати і підвищує ефективність? Дане обладнання не потребує рішення для інтеграції з іншими медичними системами для віддаленого моніторингу та аналізу, так як є хірургічним а не діагностичним. • Чому вимагається використання дорогих і специфічних матеріалів для лапароскопічних інструментів, коли дешевші аналоги можуть забезпечити таку ж функціональність без додаткових витрат на обслуговування та заміну? Використання «специфічних матеріалів» обумовлено специфічними клінічними випадками, нажаль дешеві аналоги не можуть це забезпечити. • Чому в комплектації системи не вказано можливості для впровадження енергозберігаючих технологій, які б зменшили загальні експлуатаційні витрати на обладнання? В обладнані вже запроваджені енергозберігаючі технології зокрема LED джерело світла, яке значно зменшує експлуатаційні витрати порівняно з галогеновими аналогами. Чи не є порушенням принципів державних закупівель встановлення завищеної ціни на лапароскопічні апарати в розмірі 12 400 000,00 грн, зважаючи на те, що сучасні моделі від провідних світових виробників, таких як Karl Storz, Olympus, Richard Wolf, мають значно нижчу вартість? Оскільки технічне завдання та його параметри виглядають таким чином, що вони орієнтовані на певного постачальника, чи може це вказувати на порушення законодавства щодо державних закупівель та потенційну наявність корупційної складової, зокрема завищення ціни на 30-35%? Шановний потенційний Учаснику, процес та особливості визначення очікуваної вартості предмета закупівлі регулюється наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Відповідно до п. 1 розділу І Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275 примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер. Під час планування закупівель та підготовки до проведення закупівель, керуючись частиною 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
Дата відповіді: 09.12.2024 16:19