-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 5
диз.паливо наливом
Завершена
2 596 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 960.00 UAH
мін. крок: 1% або 25 960.00 UAH
Період уточнення:
02.12.2024 14:58 - 11.12.2024 00:00
Відповідь надана
вбачається зааганжованість закупівлі
Номер:
1f7533cc00aa4d4aa15231d54093d571
Дата опублікування:
10.12.2024 23:59
Опис:
Вимога у Додатку 6 ТД п.7: надати Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно посередництва у торгівлі талонами на пальне та у торгівлі паливом бензовозними нормами виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про відповідну акредитацію органу сертифікації разом з додатками. Це ДИСКРИМІНАЦІЙНА ВИМОГА. Сертифікат якості Iso 9001:2015 (2018) видається на компанію, а не товар. Згідно кведу 46.12 , діяльність посередників у сфері торгівлі: паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами (торгівля талонами на пальне та торгівля паливом бензовозними нормами) входить у сферу впливу цього кведу та ДКПП 46.12 послуги посередників щодо торгівлі: паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами відповідно. За стандартом у сертифікаті орган з сертифікації прописує квед та дкпп відповідно до галузі напрямку економіки, в якому проводить діяльність учасник та за яким відповідний орган акредитований на видачу сертифікату. Тому розшифровка слова "паливо"" (талони та бензовози) є дискримацією. Умовою, яку здатні виконати лише учасники заздалегідь проінформовані про умови тендеру. При цьому абсолютно відсутній вплив на якість підприємства і можливість виконати договір поставки. Тому просимо з метою уникнення дискримінації змінити вимогу на: надати Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно посередництва у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинами виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про відповідну акредитацію органу сертифікації разом з додатками. В минулому вашому тендері був лише один учасник, через дискримінаційні вимоги, з метою економії бюджетних коштів змініть дискриміційні умови.
Відповідь:
За результатами розгляду звернення Замовник інформує про наступне.
Роз’яснення (відповіді на звернення) щодо вимог, розміщених у п. 7 Додатку 6 надані Замовником у відповідь на попередні звернення потенційного Учасника від 06.12.2024 року (12:30 та 23:59) та від 10.12.2024 року (14:43, 14:44, 21:15, 23:59).
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року в новій редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, (далі – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), затвержених постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно п. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Сертифікат на систему управління якістю виданий учаснику на відповідність вимогам сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) затверджений Наказом від 30.11.2018 № 454 Про прийняття та відновлення дії національних стандартів, який підтверджує відповідність державним стандартам в частині введення на підприємстві учасника систему управління якістю. Відповідний сертифікат виданий на відповідність ДСТУ та затверджені згідно вимог законодавства України. Замовник при оголошені закупівлі товару оцінює не лише відповідність товару низці технічних вимог, але й Учасника та процес ведення господарської діяльності згідно з чинними стандартами України.
Дата відповіді:
11.12.2024 19:35
Відповідь надана
Ви пишите , що завжди готові допомогти ! Чим Ви допомогли?
Номер:
066828c78929439f94425f99d7b3be6d
Дата опублікування:
10.12.2024 21:15
Опис:
Ви пишите , що завжди готові допомогти ! Чим Ви допомогли?
Відповідь:
Звернення, «твердження» потенційного Учасника від 06.12.2024 року (12:30 та 23:59) та від 10.12.2024 року (14:43, 14:44, 21:15, 23:59) очевидно мають сталі ознаки упередженого прагнення невстановлених осіб з ймовірним корисливим мотивом здійснити штучне блокування проведення закупівлі дизельного пального.
Окремо наголошуємо, що потенційний Учасник поінформований про передбачену чинним законодавством України можливість звернутися до Антимонопольного комітету України зі скаргою на дискримінаційні вимоги в тендерній документації, про що він зазначає у зверненні від 06.12.2024 року (12:30). Відсутність даної скарги підтверджує факт розуміння потенційним Учасником хибності тверджень та безпідставність звинувачень останнього.
Враховуючи викладене, Замовник вважає за необхідне наголосити на невідступність від принципу законності, прозорості та відкритості проведення закупівель в цілому, та зокрема даної закупівлі.
Дата відповіді:
11.12.2024 19:34
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
e34532de5a424e6ea0b50dc8363ca2cc
Дата опублікування:
10.12.2024 14:44
Опис:
За умов такого штучного обмеження кількості ймовірних учасників цієї закупівлі, участь у ній візьмуть лише компанії, які були заздалегідь проінформовані про встановлення замовником такої нетипової та протизаконної обмежувальної вимоги. Зазначене надасть таким компаніям можливість отримати прибутки, недосяжні за умов існування суттєвої конкуренції, що також призведе до надмірного витрачання коштів замовника. У свою чергу, наявність такої впевненості може свідчити про існування негласних попередніх домовленостей між замовником та таким учасником, що має ознаки протиправних та корупційних діянь, які переслідуються законом. Враховуючи наведене, з метою недопущення обмеження, спотворення та усунення конкуренції під час здійснення цієї закупівлі, не допущення надмірного витрачання коштів замовника, а також з метою упередження вчинення протиправних корупційних дій, пропонуємо добровільно внести зміни до пункту 7 Додатку № 6 до Оголошення, ВИКЛЮЧИВШИ з нього відповідні незаконні вимоги (а саме: виключіть вимогу будь ласка щодо державного органу сертифікації та договору саме из державним піжприємтвом) . У разі відмови від усунення з Оголошення зазначеної незаконної вимоги, залишаємо за собою право поінформувати відповідні правоохоронні та контролюючі органи.
Відповідь:
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року в новій редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, (далі – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), затвержених постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно п. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Відповідаючи на звернення потенційного учасника в частині «внести зміни до пункту 1 Таблиці № 2 Додатку № 1.1 до Оголошення, ВИКЛЮЧИВШИ з нього відповідні незаконні вимоги.»» , Замовник зі своєї сторони зазначає, що пункту 1 Таблиці № 2 Додатку № 1.1 до Оголошення не містить жодних вимог, які б обмежували права та законні інтереси учасників, оскільки Таблиці № 2 до Додатку № 1.1. не передбачено вимогами тендерної документації.
Також звертаємо увагу, що звернення не містить інформації яким саме чином та яка саме умова тендерної документації містить «незаконні умови». Згідно п. 54 Особливостей, Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Звернення не містить інформації, яка саме умова тендерної документації не зрозуміла та потребує роз’яснення, та яке саме на думку звернувача «порушення» допущене Замовником під час проведення тендеру.
Дата відповіді:
10.12.2024 21:08
Відповідь надана
дискримінаційні умови
Номер:
83f2d0d6b5fa4f08a34c4964c006c107
Дата опублікування:
10.12.2024 14:43
Опис:
Шановний Замовник ! Зверніть увагу, що для отримання сертифікату якості ISO учаснику спочатку треба впровадити на підприємстві системи управління якістю згідно чинного законодавства та дотримуватись їх. І хоч державний, хоч приватний орган уповноважений на видачу згідно своєї акредитації даного сертифікату, спочатку перевіряє підприємство, запрашує відповідні документи перед тим, як видати сертифікат учаснику. Тому це просто відмовка з вашої сторони, для того щоб ускладнити процес участі і подальшої перемоги у даній закупівлі.
Відповідь:
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року в новій редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, (далі – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), затвержених постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно п. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Звернення не містить документів та/або інформації, які б свідчили про неможливість отримати сертифікат на систему управління якістю на відповідність вимогам сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) виданого державним органом сертифікації, а отже вимога особи, яка звернулась з відповідним зверненням, не містить інформації та документів на підтвердження наявності дискримінаційної вимоги до учасників в частині вимог пункту 7 Додатку № 6 до Оголошення
Дата відповіді:
10.12.2024 21:07
Відповідь надана
дискр
Номер:
f5d7fd16e41846ab9bdea40a88de4a32
Дата опублікування:
06.12.2024 23:59
Опис:
За умов такого штучного обмеження кількості ймовірних учасників цієї закупівлі, участь у ній візьмуть лише компанії, які були заздалегідь проінформовані про встановлення замовником такої нетипової та протизаконної обмежувальної вимоги. Зазначене надасть таким компаніям можливість отримати прибутки, недосяжні за умов існування суттєвої конкуренції, що також призведе до надмірного витрачання коштів замовника. У свою чергу, наявність такої впевненості може свідчити про існування негласних попередніх домовленостей між замовником та таким учасником, що має ознаки протиправних та корупційних діянь, які переслідуються законом. Враховуючи наведене, з метою недопущення обмеження, спотворення та усунення конкуренції під час здійснення цієї закупівлі, не допущення надмірного витрачання коштів замовника, а також з метою упередження вчинення протиправних корупційних дій, пропонуємо добровільно внести зміни до пункту 1 Таблиці № 2 Додатку № 1.1 до Оголошення, ВИКЛЮЧИВШИ з нього відповідні незаконні вимоги.». У разі відмови від усунення з Оголошення зазначеної незаконної вимоги, залишаємо за собою право поінформувати відповідні правоохоронні та контролюючі органи.
Відповідь:
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року в новій редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, (далі – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), затвержених постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно п. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Відповідаючи на звернення потенційного учасника в частині «внести зміни до пункту 1 Таблиці № 2 Додатку № 1.1 до Оголошення, ВИКЛЮЧИВШИ з нього відповідні незаконні вимоги.»» , Замовник зі своєї сторони зазначає, що пункту 1 Таблиці № 2 Додатку № 1.1 до Оголошення не містить жодних вимог, які б обмежували права та законні інтереси учасників, оскільки Таблиці № 2 до Додатку № 1.1. не передбачено вимогами тендерної документації.
Також звертаємо увагу, що звернення не містить інформації яким саме чином та яка саме умова тендерної документації містить «незаконні умови». Згідно п. 54 Особливостей, Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель.
Звернення не містить інформації, яка саме умова тендерної документації не зрозуміла та потребує роз’яснення, та яке саме на думку звернувача «порушення» допущене Замовником під час проведення тендеру.
Дата відповіді:
09.12.2024 15:21
Відповідь надана
дискримінаційна вимога
Номер:
fb4ec254c31842d29b93b06dbbc44917
Дата опублікування:
06.12.2024 12:30
Опис:
Щановний Замовник : Вимога у Додатку 6 ТД п.7: надати Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно посередництва у торгівлі талонами на пальне та у торгівлі паливом бензовозними нормами виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, державним органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з державним підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про відповідну акредитацію органу сертифікації разом з додатками. Ця вимога є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ СТОСОВНО ТОГО, ЩО ВИ ОБЕЖУЄТЕ УЧАСНИКІВ САМЕ ДЕРЖАВНИМ ОРГАНОМ СЕРТИФІКАЦІЇ (договір з державним підприємством органу сертифікації). Закон України дозволяє видавати даний сертифікат приватним товариствам, належним чином акредитиваним на це Національним агентством з акредитації України. Цей сертифікат коштує понад 20 000 грн.. У нашого підприєства є сертифікат системи управління якості виданий акредитованим, але не державним підприємтсвом і відустня змога купувати новий сертифікат до Вашої закупівлі у державного підприємства. Тому виключіть вимогу будь ласка щодо державного органу сертифікації та договору саме из державним піжприємтвом: "надати Сертифікат системи управління якістю, виданий на ім’я учасника, стосовно посередництва у торгівлі талонами на пальне та у торгівлі паливом бензовозними нормами виданий акредитованим Національним агентством з акредитації України, органом сертифікації відповідно до вимог сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT). Сертифікат повинен бути виданий не раніше 2022 року та повинен бути чинним на момент подачі пропозиції. Додатково учасник надає чинний договір з підприємством органу сертифікації, який видав зазначений сертифікат, лист від органу сертифікації, який підтверджує, що він видав зазначений сертифікат Учаснику та атестат про відповідну акредитацію органу сертифікації разом з додатками" .
В інакшому випадку змушені сьогодні подавати скаргу в амку щодо дискримінаційної вимоги , блокувати закупівлю, а з розрахунку строків розгляду буде під питанням підписання та виконання договору поставки у цьому році. Дякуємо
Відповідь:
Замовник не погоджується та заперечує факт наявності дискримінаційного характеру положення тендерної документації. Тендерна документація розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року в новій редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019, (далі – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), затвержених постановою КМУ від 12.10.2022 року №1178. Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Згідно п. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Звертаємо увагу, що Замовник визначає ряд кваліфікаційних критеріїв, технічних характеристик на власний розсуд із дотриманням базових принципів здійснення закупівель, та із врахуванням особливостей предмету закупівлі. Метою кваліфікаційних, технічних вимог є створення передумов для належного укладення договору та подальшого його виконання, недопущення недобросовісних учасників. Замовник не зобов’язаний змінювати умови документації таким чином, щоб учасник, який не відповідає вимогам встановленим умовами тендерної документації - прийняв участь в торгах, якщо це має наслідком невідповідність технічним вимогам, які є вкрай необхідні для забезпечення належного виконання умов договору, укладеного за результатами торгів.
В процесі розробки тендерної документації, Замовником враховано всі законодавчі акти, які регулюють специфіку поставки палива, не порушено жодну норму законодавства.
Сертифікат на систему управління якістю виданий учаснику на відповідність вимогам сфери акредитації, зокрема ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) затверджений Наказом від 30.11.2018 № 454 Про прийняття та відновлення дії національних стандартів, який підтверджує відповідність державним стандартам в частині введення на підприємстві учасника систему управління якістю. Відповідний сертифікат виданий на відповідність ДСТУ та затверджені згідно вимог законодавства України.Замовник при оголошені закупівлі товару оцінює не лише відповідність товару низці технічних вимог, але й Учасника та процес ведення господарської діяльності згідно з чинними стандартами України.
Відповідаючи на звернення потенційного учасника в частині «Цей сертифікат коштує понад 20 000 грн.. У нашого підприєства є сертифікат системи управління якості виданий акредитованим, але не державним підприємтсвом і відустня змога КУПУВАТИ новий сертифікат до Вашої закупівлі у державного підприємства. Тому виключіть вимогу будь ласка щодо державного органу сертифікації та договору саме из державним піжприємтвом:» - саме оскільки Замовник вимагає законного та доброчесного отримання учасником сертифікату на систему управління якістю на підприємстві, а не «КУПУВАННЯ» його за 20 000 грн., Замовник встановив вищезазначені умови у тендерній документації.
Для впровадження на підприємстві учасника системи управління якістю згідно чинного законодавства, учаснику не достатньо КУПИТИ такий документ, а ще впровадити відповідну систему, яка складається з настанов щодо дотримання законодавчих та нормативних вимог, контролю задокументованої інформації, моніторингових процесів та постнійного внутріщного за зовнішнього аудиту державним органом сертифікації, який видав зазначений сертифікат.
Дата відповіді:
09.12.2024 15:03