-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет для потреб Вищого антикорупційного суду
Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Усі інші документи, у разі неможливості надання документів українською мовою, можуть бути надані іноземною мовою, також додатково надається переклад на українську мову. Переклад документу має бути засвідчений підписом перекладача із зазначенням інформації стосовно документу, який засвідчує його кваліфікацію (серія та номер диплому, ким і коли виданий, спеціальність за дипломом) та підписом учасника або ж нотаріально (на розсуд учасника). Якщо учасник торгів не є резидентом України, він може подавати свою пропозицію іноземною мовою та надати переклад українською мовою, засвідчений нотаріально.
Завершена
246 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 460.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 460.00 UAH
Період уточнення:
29.11.2024 17:29 - 05.12.2024 00:00
Відповідь надана
Вимога про усунення порушення та внесення змін до Тендерної документації стосовно строків підключення
Номер:
646f64713f0b4948bc16a545dbcb12b2
Дата опублікування:
04.12.2024 14:20
Опис:
Ідентифікатор prozorro: UA-2024-11-29-015016-a
Закупівля за предметом: «Послуги з надання захищеного доступу до мережі Інтернет для потреб Вищого антикорупційного суду»
код ДК 021:2015 –72410000-7 «Послуги провайдерів».
У підпункті 4.3 пункту 4 Додатку №2 до тендерної документації розділу ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до підключення, зазначено: «Надавач Послуг повинен виконати підключення у відповідності до всіх означених технічних вимог до 31.12.2024 року».
Відповідно до абзаців третього та четвертого пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Згідно підпункту 5.2.2, розділу V «Оцінка тендерної пропозиції», розгляд тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, відбувається протягом п’яти робочих днів з дня визначення її найбільш економічно вигідною пропозицією. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Таким чином, Замовник, відповідно до строків процедури закупівлі, після 8.12.2024 (дата проведення аукціону) має розглянути тендерну пропозицію, оприлюднити повідомлення про намір укласти договір з переможцем за найбільш оптимального варіанту 19-20.12.2024.
При цьому, на переможця покладається вимога забезпечити підключення послуги до 31.12.2024.
Разом з тим, для підключення послуги необхідно провести цілий ряд робіт, виконання яких необхідно займає, за оптимальних умов, не менше 20-ти днів:
- актуалізувати витрати на будівництво,
- провести огляд приміщення Замовника, шляхом виїзду окремої бригади;
- прокласти кабель;
- встановити при необхідності обладнання;
- у разі, якщо кабель проходить через територію інших організацій, то погодити доступу;
- підключити та провести тестування.
Тобто для підключення послуг зазначена Замовником дата 31.12.2024 є не реалізовувана для Учасників цієї процедури Закупівлі.
Такий строк, може означати, що кожен з Учасників ще до початку аукціону має провести роботи з підключення волоконно-оптичного кабелю до мережі Інтернет.
Разом з тим, таке підключення є неможливим для усіх Учасників відкритих торгів, які мають намір взяти у процедурі закупівлі і по суті може бути виконано лише одним з них, який наперед зробить що вказує на дискримінаційність у цій закупівлі.
Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена.
Зважаючи на вище наведене вимагаємо: (1) виключити дискримінаційну вимогу щодо терміну виконання підключення у відповідності до всіх означених технічних вимог до 31.12.2024 року.
(2) та внести зміни до підпункту 4.3, виклавши його наступним чином: «Надавач Послуг повинен виконати підключення у відповідності до всіх означених технічних вимог протягом 20-ти календарних днів з дня укладення договору».
Відповідь:
Дякуємо за увагу до оголошеної закупівлі.
Розглянувши подане звернення повідомляємо про наступне.
Замовник усвідомлює, що для виконання робіт з підключення потрібен певний час, тому звертає увагу на наступні обставини.
Замовником в тендерній документації зазначені адреси, за якими повинні надаватися послуги, отже учасник ще на етапі підготовки та подання тендерної пропозиції має можливість визначитися з розташуванням точки підключення, необхідністю прокладання кабелю через територію інших організацій, можливістю отримання дозволу від таких організацій тощо. Окрім цього, у разі наявності такої потреби, учасник-переможець на етапі підготовки до укладання договору може звернутися до замовника щодо огляду приміщень замовника та обладнання. Звернення може бути подано як на офіційну адресу електронної пошти Вищого антикорупційного суду inbox@vaks.gov.ua так і на адреси електронної пошти осіб, визначених у тендерній документації уповноваженими здійснювати зв’язок з учасниками з технічних питань. Після отримання такого звернення можливість огляду приміщень учаснику-переможцю буде надана у найкоротші строки.
Звертаємо увагу, що Вищим антикорупційним судом закупівля була оголошена завчасно та, враховуючи вищенаведене, учасник має значно більший термін, ніж 20 календарних днів, для виконання підготовчих робіт, необхідних для своєчасного та якісного надання послуг у відповідності з умовами договору, укладеного за результатами процедури закупівлі.
Підсумовуючи викладене вище, вважаємо, що підстави для задоволення вимоги про усунення порушення та внесення змін в тендерну документацію відсутні.
Дата відповіді:
06.12.2024 10:12