-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 3
Послуги зі страхування: Лот № 1 – Послуги з добровільного страхування наземних транспортних засобів (КАСКО); Лот № 2 – Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ОСЦПВ)
Завершена
439 136.62
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.1% або 305.46 UAH
мін. крок: 0.1% або 305.46 UAH
Період уточнення:
26.11.2024 11:50 - 01.12.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційна вимога
Номер:
299969d4be844ba389a8019eb7d12040
Дата опублікування:
29.11.2024 13:02
Опис:
Шановний замовнику, в Додатку 2 до тендерної документації, ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ
ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ вказано дискримінаційну вимогу , а саме п.3. У складі своєї тендерної пропозиції Учасник повинен надати: п.п. 3.3. Довідку в довільній формі, яка повинна свідчити про наявність відокремлених підрозділів, філій, представництв, тощо Учасника в місті Києві та усіх областях України (крім тимчасово окупованих територій). Дана вимога не відповідає нормам Господарського кодексу України, обмежує право суб’єкта господарювання визначити свою структуру, оскільки відокремлені підрозділи можуть бути не лише представництва. Відсутність відокремлених підрозділів страхової компанії в кожній області також не може свідчити про надійність, успішність, платоспроможність страхової компанії. Страхова компанія може забезпечити надання якісних послуг в кожній області і без наявності відділень в них, даний процес є внутрішнім господарським процесом страхової компанії. І регулюється, впроваджується, забезпечується виключно страховою компанією.
Частина 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» принципами на яких здійснюються публічні закупівлі є: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Згідно ст. 31 Господарського кодексу України - дискримінація суб'єктів господарювання не допускається.
Стаття 64 Господарського кодексу України визначає, що підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо).
Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Враховуючи викладене, просимо Замовника усунути наведену вище дискримінаційну умову, шляхом видалення вищезазначеної вимоги з тендерної документації.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення! Повідомляємо, що Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації.
Дата відповіді:
29.11.2024 17:02
Відповідь надана
ринкова вартість авто
Номер:
2949166fec4642c1af3586ec68940c9b
Дата опублікування:
28.11.2024 16:16
Опис:
Просимо вказати ринкову вартість авто, які підлягають страхуванню за програмою КАСКО.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Дякуємо за звернення! Повідомляємо, що Замовником прийнято рішення про внесення змін до тендерної документації, зокрема, в частині ринкової вартості наземних транспортних засобів.
Дата відповіді:
29.11.2024 17:02
Відповідь надана
Щодо Договору КАСКО
Номер:
b4aeae18e01742e090316fa6f93a03ea
Дата опублікування:
27.11.2024 13:42
Опис:
Шановний Замовнику.
В зв'язку з тим, що з 1 липня 2024р. НБУ встановив нові вимоги до укладання договорів страхування ( новий ЗУ "Про страхування"), просимо Вас додатково повідомити чи розглядаєте укладання Договору в редакції Учасника.
Договір, вкладений у тендерній документації, зовсім не відповідає вимогам Закону України "Про страхування» , що вступив в дію з 01.01.2024р. Розподілу на ОБОВ'ЯЗКОВІ чи ДОБРОВІЛЬНІ види види зараз вже немає (крім ОСЦПВВНТЗ, яке окремо регулюється законом про ОСЦПВВНТЗ), страхування відбувається відповідно до класів страхування. Замість правил кожен страховик розробляє для себе загальні умови страхового продукту (ЗУСП). В договорі невірний предмет договору, відсутній розділ про об'єкт страхування, відсутнє посилання на ЗУСП, відсутній клас страхування, відсутня інформація про посередника, про порядок розрахунку страхових виплат, потрібно вказати частку витрат, пов’язаних безпосередньо з укладенням і виконанням цього договору страхування і т.д.. Разом з тим, предмет Договору згідно Статті 89 ЗУ Про страхування є :
4. Предметом договору страхування є передача страхувальником за плату ризику, пов’язаного з об’єктом страхування, страховику на умовах, визначених договором страхування або законодавством України.
5. Об’єктом страхування можуть бути:
1) життя, здоров’я, працездатність та/або пенсійне забезпечення;
2) майно на праві володіння, користування і розпорядження майном та/або можливі збитки чи витрати;
3) відповідальність за заподіяну шкоду особі або її майну.
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1909-20#Text
ЗГІДНО ЦИВІЛЬНОГО КОДЕКСУ:
Стаття 979. Договір страхування
1. Договір страхування укладається відповідно до цього Кодексу, Закону України "Про страхування", інших законодавчих актів.
2. Законом може бути встановлено обов’язок фізичної або юридичної особи укласти договір страхування (обов’язкове страхування).
3. Вимоги щодо укладення договорів страхування за окремими класами страхування/категоріями страхових ризиків для врегулювання правовідносин, за якими вимагається обов’язкова наявність договору, можуть бути визначені законодавством.
{Cтаття 979 в редакції Закону № 1909-IX від 18.11.2021} - це і є новий ЗУ ПРО СТРАХУВАННЯ
Стаття 980. Предмет договору страхування
1. Предметом договору страхування є передача страхувальником за плату ризику, пов’язаного з об’єктом страхування, страховику на умовах, визначених договором страхування або законодавством України.
Об’єктом страхування можуть бути:
життя, здоров’я, працездатність та/або пенсійне забезпечення;
майно на праві володіння, користування і розпорядження та/або можливі збитки чи витрати;
відповідальність за заподіяну шкоду особі або її майну.
{Cтаття 980 в редакції Закону № 1909-IX від 18.11.2021}
Стаття 981. Форма договору страхування
1. Договір страхування укладається в письмовій формі з дотриманням вимог до письмової форми правочину, встановлених цим Кодексом.
Факт укладення договору страхування може посвідчуватися страховим полісом (сертифікатом).
2. У разі недодержання письмової форми договору страхування такий договір є НІКЧЕМНИМ.
{Cтаття 981 в редакції Закону № 1909-IX від 18.11.2021}
Згідно ЗУ Про страхування": 2. У договорі страхування обов’язково зазначаються з урахуванням особливостей, визначених частиною третьою цієї статті: 1) назва документа та страхового продукту (за наявності); 2) найменування та адреса страховика; 3) прізвище, ім’я, по батькові, дата народження або найменування страхувальника; 4) інформація про предмет страхування; 5) інформація про об’єкт страхування; 6) прізвище, ім’я, по батькові, дата народження або найменування вигодонабувача (за наявності); 7) розмір страхової суми та/або ліміти відповідальності за договором страхування за класами страхування іншими, ніж страхування життя; 8) розмір страхової суми та/або розміри страхових виплат за договором страхування життя (крім договорів, у яких не визначається страхова сума та/або розміри страхових виплат); 9) перелік страхових ризиків; 10) перелік винятків із страхових випадків та обмеження страхування; 11) страховий тариф (крім договорів, у яких не визначається страховий тариф); 12) строк дії договору страхування, порядок вступу його в дію, період (періоди) страхування, територія дії договору страхування; 13) розмір страхової премії, порядок та строки її сплати; 14) порядок внесення змін і припинення дії договору страхування; 15) порядок розрахунку, умови та строки здійснення страхових виплат; 16) причини відмови у страховій виплаті; 17) права та обов’язки сторін і відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов договору; 18) порядок вирішення спорів; 19) інші умови за згодою сторін.
Чи можете Ви на даному етапі замінити сам Додаток з проектом Догвору (КАСКО), який буде відповідати вимогам нового ЗУ Про страхування (або викласти лише істотні умови до договору, які потім будуть враховані при укладання договору з переможцем.). Є закупівлі, де Замовники так роблять і це набагато полегшує процедуру погодження та укладання Договору.
Також просимо видалити з Технічних вимог пункт щодо надання Правил добровільного страхування наземного транспортного засобу, так як вони вжен не актуальні в зв'язку з вищезазначеними змінами. Дякуємо за відповідь.
Відповідь:
Шановний Учаснику!
Інформуємо, щодо направленого Вами звернення за роз’ясненням.
Тендерна документація розроблена з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі – Особливості), Закону України "Про страхування" з дотримання умов визначених Цивільним та Господарським кодексами України.
Проєкт договору на закупівлю, згідно вимог статті 22 Закону є невід’ємною частиною тендерної документації.
Відповідно до Закону та Особливостей Замовником в проєкті договору зазначено назву предмету закупівлі у предметі проєкту договору.
Відповідно до Закону предметом закупівлі є товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі.
Порядок визначення предмета закупівлі регламентується Наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 р. і визначення конкретної назви предмета закупівлі здійснює замовник самостійно.
Під час розробки проєкту договору, Замовник враховував вимоги статті 980 Цивільного Кодексу та стаття 89 Закону України "Про страхування".
Повідомляємо, що Замовник не розглядає можливості укладання договору в редакції Учасника (Переможця), адже відповідно до пункту 18 Особливостей умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім визначених випадків, а відповідно до пункту 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім визначених Особливостями випадків.
За результатами розгляду звернення, інформуємо, що Замовником частково враховані направлені пропозиції, в частині внесення змін до тендерної документації, в тому числі уточнення до проєкту договору (предмет та об’єкт страхування).
Дата відповіді:
29.11.2024 17:02