-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Фарби (Фарби та емалі)
Враховуючи технічний регламент роботи електронної системи закупівель, відобразити номенклатуру товару, який містить більше 20 позицій складно та спричиняє значну затримку роботи порталу. Враховуючи вищевикладене, номенклатура товару навести в додатку до плану окремим файлом що містить 30 позицій
Торги не відбулися
246 730.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 467.30 UAH
мін. крок: 1% або 2 467.30 UAH
Період уточнення:
26.11.2024 10:56 - 01.12.2024 00:00
Відповідь надана
Стосовно надання документів від виробника
Номер:
9e00f0b368f74aac8c83cdac7e78917d
Дата опублікування:
28.11.2024 16:42
Опис:
Додатком 2 до тендерної документації передбачені наступні вимоги:
У разі надання товару, який на думку Учасника є еквівалентним, учасник у складі пропозиції подає таблицю відповідності, заповнену відповідно до додатку №10 та листи-довідки від виробника запропонованого товару із зазначенням технічних та якісних показників (мають бути зазначено усі показники які містяться у таблиці вище).
При цьому додатково Додаток 2 містить вимоги, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції копію технічного паспорту або паспорту якості або сертифікат якості.
Отже учасник і так має надати документи від виробника (технічний паспорт/паспорт якості/сертифікат якості). Тому встановлення вимог щодо надання додаткових документів від виробника є надмірними, необґрунтованими, такими, що дублюють інші вимоги, а отже підлягають виключенню.
Окрім того, Додаток №2 передбачає, що Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції лист підтвердження, що Учасник є виробником або офіційним представником виробника на території України або сертифікат офіційного партнера виробника.
Звертаємо увагу Замовника, що Учасник не обов’язково має співпрацювати безпосередньо з виробником при закупівлі продукції. Це може бути наприклад закупівля в дистриб’юторів або інших суб’єктів господарювання, що здійснюють реалізацію продукції.
Встановлення вимог щодо надання у складі пропозиції листа-підтвердження, що Учасник є офіційним представником виробника або сертифікат офіційного партнера виробника є дискримінаційним по відношенню до Учасників, які не співпрацюють з виробником безпосередньо, а через посередників.
Враховуючи зазначене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити наступні вимоги Додатку №2:
1. У разі надання товару, який на думку Учасника є еквівалентним, учасник у складі пропозиції подає листи-довідки від виробника запропонованого товару із зазначенням технічних та якісних показників (мають бути зазначено усі показники які містяться у таблиці вище).
2. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції лист підтвердження, що Учасник є виробником або офіційним представником виробника на території України або сертифікат офіційного партнера виробника.
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 28 листопада 2024 о 16:42год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Наявність вимоги щодо підтвердження відносин з виробником / представником / дилером тощо виробника продукції позбавить можливості нечесних постачальників на постачання фальсифікованого товару.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:31
Відповідь надана
Стосовно фасування позицій 21-30 предмету закупівель «Емаль алкідна ПФ-133»
Номер:
7c88888b6b3e435c9ef9821f2941be39
Дата опублікування:
28.11.2024 16:12
Опис:
Добрий день.
Замовником передбачене фасування 2,5 літрів для позицій 21-30 предмету закупівель «Емаль алкідна ПФ-133».
Варто зазначити, що фасування емалей алкідних, що присутнє наразі на ринку здебільшого вимірюється в кілограмах та становить 2,8 кг.
У зв'язку з зазначеним, просимо внести зміни до тендерної документації стосовно фасування позицій 21-30 предмету закупівель «Емаль алкідна ПФ-133» 2,5 літрів або не більше 2,8 кг. Вказані зміни нададуть можливість участі у закупівлі максимальної кількості учасників.
Дякуємо
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 28 листопада 2024 о 16:12год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Закупівля проводиться у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон), з урахуванням особливостей визначених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова).
Відповідно до норм п.28 Постанови Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням норм Постанови.
Відповідно до норм Закону та Постанови Замовником самостійно визначається предмет закупівлі та, зокрема, його технічні характеристики, а в тендерній документації зазначаються відомості про, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та спосіб підтвердження вказаних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Таким чином, оскільки тендерна документація на Закупівлю складена у відповідності до норм Закону, з урахуванням норм Постанови, необхідність внесення змін до тендерної документації на Закупівлю відсутня.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:31
Відповідь надана
Стосовно еквівалентності емалей ПФ-115 та ПФ-133
Номер:
1799006bc5474153a97ad0b564a1c350
Дата опублікування:
28.11.2024 15:19
Опис:
Добрий день.
Відповідно до тендерної документації частиною предмету закупівлі Замовником визначено 2 види емалей «Емаль ПФ-115» та «Емаль ПФ-133».
Інформуємо Замовника, що для позначення основних лакофарбових матеріалів використовується літерно-цифрова система, що складається з 5 груп знаків для емалей, фарб, порошкових фарб, грунтовок, шпаклівок і 4 груп знаків для лаків.
Перша група знаків визначає вид лакофарбового матеріалу і позначається словом «грунтовка», «порошкова фарба», «емаль» і т. п.
Друга група знаків визначає плівкоутворюючу речовину (рід смоли, сополімеру, оліфи і т. д.) і позначається двома буквами. У випадку емалей ПФ-115 та емалей ПФ-133, які є предметом закупівлі, плівкоутворюючою речовиною є пентафталеві смоли (ПФ).
Третя група знаків при позначенні лаків, фарб і емалей визначає переважне призначення лакофарбового матеріалу і позначається цифрою. У випадку емалей ПФ-115 та емалей ПФ-167, які є предметом закупівлі, цифра 1 означає, що емаль є атмосферостійкою.
Таким чином, емалі ПФ-115 та емалі ПФ-133 є еквівалентними.
Четверта група знаків визначає порядковий номер, присвоєний даному лакофарбовому матеріалу, і позначається однією, двома або трьома цифрами. Тобто друга та третя цифра є каталожним номером виробу.
П'ята група знаків визначає колір фарби, емалі, ґрунтовки або шпаклівки і позначається повним словом. При великій різноманітності відтінків одного і того ж кольору колір вказується з порядковим номером (блакитна-1, блакитна-2 і т. д.).
Отже емалі ПФ-115 та емалі ПФ-133 є еквівалентними, а різниця в четвертій та п’ятій групі знаків у їх маркуванні свідчить лише про різне маркування їх виробниками, зокрема задля виділення товару власного виробництва на ринку.
Тим паче, що вимоги до технічних характеристик, що висунуті Замовником Додатку 2 є майже ідентичними, відрізняються тільки в значеннях окремих показників.
Враховуючи зазначене просимо підтвердити, що Замовник буде розглядати Емалі ПФ-115, запропоновані Учасниками як еквівалент позицій 21-30 «Емаль ПФ-133», у разі їх відповідності вимогам викладеним у Додатку 2.
Дякуємо.
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 28 листопада 2024 о 15:19год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Тендерна документація на Закупівлю містить умови, відповідно до яких Учасникам дозволяється подавати пропозицію із зазначенням товару, який є еквівалентним.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:30
Відповідь надана
Стосовно вимог щодо конкретних значень технічних характеристик предмету закупівлі
Номер:
7e84be855f1d41f18a460a9b7771dda1
Дата опублікування:
28.11.2024 15:11
Опис:
Добрий день.
Додатками №2 до тендерної документації до предмету закупівлі встановлені вимоги щодо Технічні та якісні характеристики до предмета закупівлі у чіткому безваріативному значенні, що суперечить специфіці виду предмету закупівлі - лакофарбовим матеріалам, а саме:
Позиція 6 «Фарба фасадна латексна 14 кг»:
- Блиск, Gu – 5 при куті відбиття 85°;
- Масова частка нелетких речовин, % - 64,2;
- рН матеріалу – 8,7;
- Густина матеріалу за температура (20+-0,5)°C, g/cm3 – 1,57.
Позиція 7 «Фарба фасадна латексна 14 кг»:
- Емаль поліуретанова База С, 2,5 л (RAL 7024, глянсовий);
- Об‘ємна частка нелетких речовин, % 45 (ДСТУ ISO 3233-3);
- Густина, кг/л - 0,93 (базис C).
Позиція 8 «Емаль ПФ 115 коричн 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 80,6;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 150+-3;
Позиція 9 «Емаль ПФ 115 білий 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 81,5;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 150+-3;
Позиція 10 «Емаль ПФ 115 блакитний 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 80,7;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 170+-2;
Позиція 11 «Емаль ПФ 115 сірий 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 81,6;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 140+-2;
Позиція 12 «Емаль ПФ 115 зелений 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 80,6;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 153+-3.
Позиція 13 «Емаль алкідна Пф-115 помаранчева 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 71;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 120+-2;
Позиція 14 «Емаль ПФ 115 синій 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 81,6;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 138+-3.
Позиція 15 «Емаль ПФ 115 чорний 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 81,5;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 140+-3;
Позиція 16 «Емаль ПФ 115 жовтий 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 80,5;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 200+-3;
Позиція 17 «Емаль ПФ 115 ЧЕРВОНА 2.8 кг»:
- Масова частка нелетких речовин, % - 80,8;
- Покривність у перерахунку на суху плівку, г/м2 – 200+-3;
Позиція 18 «Емаль Молоткова 3 в 1 темно-коричнева 0.75 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 100;
Позиція 19 «Емаль Молоткова 3 в 1 0,75л перлин.-золот 0.75 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 120;
Позиція 20 «Фарба фасадна латексна 14 кг RAL 6034»:
- Блиск, Gu – 5 при куті відбиття 85°;
- Масова частка нелетких речовин, % - 64,2;
- рН матеріалу – 8,7;
- Густина матеріалу за температура (20+-0,5)°C, g/cm3 – 1,57.
Позиція 21 «Емаль алкідна ПФ-133 червона 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 60;
- Емаль алкідна ПФ-133 зелена 2,5 л;
Позиція 22 «Емаль алкідна ПФ-133 зелена 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 57,
Позиція 23 «Емаль алкідна ПФ-133 сіра 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 60;
Позиція 24 «Емаль алкідна ПФ-133 чорна 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 40;
Позиція 25 «Емаль алкідна ПФ-133 коричнева 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 50
Позиція 26 «Емаль алкідна ПФ-133 біла 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 60;
Позиція 27 «Емаль алкідна ПФ-133 ярко-блакитна 2,5 л.»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 60;
Позиція 28 «Емаль алкідна ПФ-133 жовта 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 55;
Позиція 29 «Емаль алкідна ПФ-133 помаранчева 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 60;
Позиція 30 «Емаль алкідна ПФ-133 синя 2,5 л»:
- Покривність у перерахунку на суху плівку, мл/м2 – 58.
Проте визначення вказаних технічних характеристик у чіткому безваріативному значенні суперечить специфіці лакофарбових матеріалів та товарам, що наразі присутні на ринку України з огляду на наступне.
Виробники у нормативно-технічній документації на виготовлення продукції визначають вимоги до фізико-хімічних характеристик продукції або діапазоном (наприклад «Масова частка нелетких речовин 70-85%) або із застосуванням виразів «не більше»/ «не менше» (наприклад ««Масова частка нелетких речовин - не менше 60%» або ««Масова частка нелетких речовин - не більше 85%» тощо). Це обумовлене неможливістю витримати від партії до партії чітке значення показників аж до десятих, як то передбачено Замовником. Також значення фізико-хімічних показників емалей алкідних може відрізнятись в залежності від кольору через специфіку сировинних компонентів, зокрема пігментів.
Замовник напевно скопіював ці значення з фактичних даних певної партії виготовленої продукції конкретного виробника, що містились у сертифікатах якості.
Таким чином, визначення Замовником технічних характеристик у чіткому безваріативному значенні позбавляє права учасників прийняти участь у даній процедурі закупівлі.
Отже вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частині вимог до позиції 6-10 предмету закупівлі виклавши їх в редакції, яка дозволить пропонувати продукцію не одного конкретного виробника, з якої ці вимоги були скопійовані, а й інших виробників, а саме визначити показники діапазонами значень.
Тим паче, що стосовно інших технічних характеристик, окрім перелічених Замовник визначив показники діапазоном, отже внесення змін узгоджується з іншими вимогами до предмету закупівлі.
У разі невнесення Замовником змін будемо змушені звертатись до АМКУ.
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 28 листопада 2024 о 15:11год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Відповідь на питання за аналогічним змістом міститься у відповідях замовника на запитання від 27.11.2024р.
Додатково наголошуємо на тому, що тендерна документація на Закупівлю містить умови, відповідно до яких Учасникам дозволяється подавати пропозицію із зазначенням товару, який є еквівалентним.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:30
Відповідь надана
Щодо гарантійного терміну зберігання
Номер:
d4b2017dd2714c16bbdcea2eb4a01601
Дата опублікування:
27.11.2024 16:56
Опис:
Добрий день.
Додатком №2 тендерної документації до предмету закупівлі встановлені, зокрема наступні вимоги:
до позицій 1, 7 - 21, 24 - 26, 29 – щодо гарантійного терміну зберігання;
до позицій 19, 22, 23, 27, 28, 30 – щодо терміну придатності.
При цьому логіка висунення таких вимог є незрозумілою, адже наприклад до частини кольорів емалі ПФ-133 Замовник висуває вимогу щодо строку придатності, а до частини – щодо терміну зберігання.
Проте вимоги тендерної документації в цій частині не відповідають вимогам законодавства адже поняття гарантійний строк зберігання щодо фарби є застрілим (існувало раніше, проте вже декілька років як не існує). Наразі єдиним актуальним визначенням гарантійних строків для фарби є строк придатності.
Відповідно до ДСТУ ISO 4618:2014 "Фарби та лаки. Терміни та визначення понять" строк ПРИДАТНОСТІ - час протягом якого лакофарбовий матеріал (2.50) залишається в придатному стані під час зберігання за нормальних умов в оригінальній герметичній тарі.
Наведене, в свою чергу, узгоджується із ч. 1,2 ст. 677 ЦК України, де визначено, що нормативно-правовими актами може бути встановлений строк, зі спливом якого товар вважається непридатним для використання за призначенням (строк придатності). Строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання.
Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності. Строк придатності обчислюється з моменту виготовлення та встановлюється нормативними документами виробника.
Враховуючи зазначене, вимагаємо внести зміни до Додатку №2 тендерної документації та привести його у відповідність до вимог діючого законодавства, що дозволить прийняти участь у закупівлі Учасникам, які пропонуватимуть продукцію виробників, які також його дотримуються, визначивши до всієї продукції, яка є предметом закупівлі вимоги щодо саме «строк придатності».
Дякуємо.
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 27 листопада 2024 о 16:56год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Закупівля проводиться у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон), з урахуванням особливостей визначених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова).
Тендерна документація на Закупівлю складена у відповідності до норм Закону, з урахуванням норм Постанови.
Встановлена вимога до гарантійного терміну зберігання та терміну придатності обґрунтована специфікою використання матеріалів та умовами їх подальшої експлуатації. Гарантійний термін забезпечує належну якість матеріалів протягом зберігання та використання, що є важливим для безперервності робіт та уникнення ризиків, пов’язаних із втратами властивостей продукції.
Крім того, відповідно до положень ДСТУ ISO 4618:2014 «Фарби та лаки. Терміни та визначення понять», учасники мають можливість додатково зазначати показник термінів придатності продукції, який є одним із видів гарантійного строку.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:30
Відповідь надана
Стосовно безглуздих вимог до технічних характеристик паст пігментних, яким відповідає лише продукція виробництва ТОВ «ВК-ЛАКОФАРБА» (пасти «Кольорова Хата»
Номер:
abdf83e4d9ab4c00bc3f97bfe3a6eae4
Дата опублікування:
27.11.2024 15:44
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику!
Частиною предмету закупівлі Вами визначено:
- Пасти пігментні для колерування зелений 100 мл
- Пасти пігментні для колерування персик 100 мл;
- Пасти пігментні для колерування синій 100 мл;
- Пасти пігментні для колерування бежевий 100 мл;
При цьому, Замовником встановлені наступні вимоги до вказаних позицій:
Зовній вигляд – в’язка рідина
Колір – помаранчевий
Густина, г/м3 , не більше – 1,08
рН водної витяжки, не більше – 8,2
Ступінь перетиру, мкм, не більше – 10
Масова частка речовин розчинних у воді, % - 28
Масова частка води та летких речовин, % - 48
Укривистість, г/м3, не менше – 15
Відносна фарбувальна здатність %, не менше – 95
Умовна світлостійкість - Не повинна відбуватись зміна кольору та зовнішнього вигляду покриття.
Просимо надати роз’яснення стосовно безглуздих вимог до технічних характеристик предмету закупівлі.
Зокрема Замовником визначено, що укривистість має становити не менше 15 г/м3.
Інформуємо Замовника, що одиниця вимірювання «г/м3» є похідною одиницею ГУСТИНИ в системі SI, яка визначається як маса в грамах до одиниці об'єму в кубічних метрах. Кубічний метр або кубометр в свою чергу – це одиниця вимірювання ОБ’ЄМУ в системі SI.
До чого укривістисть до одиниць об’єму/густини незрозуміло.
Зазначаємо, що покривною здатністю фарби називають її здатність приховувати поверхню об'єкта і вимірюється вона зазвичай в грамах на метр квадратний (одиницю вимірювання площі), що є цілком логічним – бо фарбуєте ви певну площу об’єкту.
Відтак визначення укривності в г/м3 є нісенітницею. Як і взагалі визначення цього показника для пігментних паст – призначення яких є надання забарвлення фарбам, а не самостійне фарбування ними поверхонь. Тому як можна визначити значення самостійної укривності пігментних паст які спочатку додається до фарби, а потім тільки фарбуються.
Це ж стосується й показника «відносна фарбувальна здатність» - як має визначатись цей показник, якщо Замовник буде визначати самостійно яку кількість пасти він буде додавати до фарби (оскільки це буде визначатись бажаною інтенсивністю кольору, яку бажатиме досягти Замовник), а вже потім фарбувати?
Вказані вимоги Замовник скопіював з виробника ТОВ «ВК-ЛАКОФАРБА», адже навіть описки в технічних характеристиках відповідають тим, що містяться в паспортах якості вказаного виробника, такі «зовній» вигляд, замість «зовнішній».
Також незрозумілим є навіщо Замовник так детально визначає вимоги до технічних характеристик пігментних паст, які буде використовувати лише для надання забарвлення іншим фарбам, які є предметом закупівлі, окрім як для обмеження конкуренції для участі у даній закупівлі лише виробником вказаних пігментних паст або його представниками.
До того ж інформуємо Замовника, що відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей.
Частиною 2 статті 22 Закону передбачено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
Частиною четвертою статті 5 Закону передбачається, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Встановлення в тендерній документації вимог до предмету закупівлі, яким відповідає продукція лише одного виробника є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель.
Враховуючи все вищевикладене та те, що більша частина визначених Замовником вимог до пігментних паст є повною нісенітницею вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вимоги до технічних характеристик паст пігментних для колорування (пункт 2-5 Додатку №4).
У разі невнесення Замовником змін будемо змушені звертатись до АМКУ.
Відповідь:
Уповноважена особа розглянула Ваше звернення до процедури закупівлі «Фарби (Фарби та емалі)», код ДК 021:2015: 44810000-1 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-26-004284-a) (далі – Закупівля) (далі – Закупівля), зареєстроване 27 листопада 2024 о 15:44год в електронній системі закупівель та повідомляє наступне.
Закупівля проводиться у відповідності до норм Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) (далі – Закон), з урахуванням особливостей визначених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова).
Відповідно до норм п.28 Постанови Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням норм Постанови.
Відповідно до норм Закону та Постанови Замовником самостійно визначається предмет закупівлі та, зокрема, його технічні характеристики, а в тендерній документації зазначаються відомості про, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) та спосіб підтвердження вказаних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
Вказані параметри пігментних паст в тендерній документації на Закупівлю є необхідними для відповідності технічним вимогам, що ґрунтуються на специфіці використання матеріалу. Характеристики були визначені з урахуванням потреб Замовника для забезпечення якісного виконання робіт та досягнення очікуваного результату. Зокрема, технічні вимоги до паст пігментних спрямовані на забезпечення їхньої універсальності, стабільності кольору, а також сумісності з різними будівельними та лакофарбовими матеріалами.
Пасти пігментні, які є предметом закупівлі, повинні бути придатними як для додавання кольору в будівельні суміші (зокрема, штукатурки, шпаклівки, фарби), так і для можливого використання у чистому вигляді для самостійного нанесення. Такі вимоги дозволяють отримати продукцію, що відповідає сучасним стандартам якості та забезпечує тривалий термін експлуатації покриттів.
Також зазначаємо, що крім виробника, згаданого у Вашому зверненні, існують інші торговельні марки, які пропонують аналогічні за характеристиками продукти. Наприклад, Sniezka, Polifarb, Aura, а також низка інших виробників можуть забезпечити продукцію з відповідними технічними показниками. Це дає змогу уникнути обмеження конкуренції та сприяє створенню рівних умов для всіх учасників закупівлі.
Крім того, на виконання норм ст. 23 Закону, тендерна документація на Закупівлю містить умови, відповідно до яких Учасникам дозволяється подавати пропозицію із зазначенням товару, який є еквівалентним. При цьому, характеристики товару, який на думку Учасника є еквівалентним мають бути рівнозначними або з більш якісними властивостями.
Таким чином, оскільки тендерна документація на Закупівлю складена у відповідності до норм Закону, з урахуванням норм Постанови, необхідність внесення змін до тендерної документації на Закупівлю відсутня.
Дата відповіді:
29.11.2024 16:29