-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Страхові послуги
Завершена
2 991 871.60
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 29 918.72 UAH
мін. крок: 1% або 29 918.72 UAH
Період уточнення:
25.11.2024 16:03 - 30.11.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
57af345b94ec4e6cb7f98ae76c0d1685
Дата опублікування:
27.11.2024 17:10
Опис:
Доброго дня! Ознайомившись зі змістом Тендерної документації щодо закупівлі ми виявили, що Замовник встановив умови, які суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників. Так, згідно Додатку 2 до ТД Замовник встановив обов’язкову вимогу надання Сертифікату учасника про впровадження системи управління якістю стосовно надання послуг щодо страхування відповідно до вимог національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2018, IDT) та Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015(ISO 14001:2015, IDT).
Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 30 000 грн. та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає Замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, що може вплинути на ціну тендерної пропозиції. Також, час оформлення такого сертифіката може становити близько місяця, а строк подання тендерних пропозицій становить 8 днів з моменту оголошення закупівлі. Тому вимога Замовника про надання учасниками документального підтвердження стосовно зазначеної сертифікації уповноваженою організацією є законодавчо не обґрунтованою та суперечить ст. 31 Господарського кодексу України та Закону України “Про публічні закупівлі”. Замовник ставить Учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, причому одних в гірше (ті учасники, що не мають такого сертифікату, і до того ж не зобов’язані його отримувати), а інших – у вигідніше становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. Замовник під час проведення закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в cт.3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасника та запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що дії Замовника щодо встановлення у Тендерній документації наведеної вище вимоги порушують принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону, вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників. Відтак, просимо внести Замовника відповідні зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність із вимогами Закону, а саме: виключити з Тендерної документації вимоги щодо надання Сертифікату учасника про впровадження системи управління якістю стосовно надання послуг щодо страхування відповідно до вимог національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2018, IDT) та Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015(ISO 14001:2015, IDT). Заздалегідь вдячні.
Відповідь:
Шановний Учасник! Управління державної охорони уважно розглянуло ваше звернення і повідомляє наступне.
Щодо вимоги про наявність Сертифікату на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015(ISO 14001:2015, IDT):
Згідно з пунктом 5 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", - Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Отже, вимога щодо сертифікату на систему екологічного управління прямо регламентовано ЗУ "Про публічні закупівлі".
Щодо вимоги про наявність Сертифікату учасника про впровадження системи управління якістю стосовно надання послуг щодо страхування відповідно до вимог національного стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2018, IDT):
Відповідно до пункту 3 Статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Зазначаємо, що сертифікати ISO є сертифікатами відповідно до Державних стандартів України (ДСТУ), які передбачені законодавством.
Вимога, є цілком достатньою для проведення конкурентних торгів, що дадуть змогу Замовнику отримати Послуги за програмою автострахування КАСКО (передача Страхувальником за плату ризику, пов’язаного з Об’єктами страхування) від Учасників, які мають достатні ресурси та досвід для організації якісного сервісу та врегулювання майбутніх страхових подій.
Тому, документи, які подаються учасником на підтвердження таких вимог повинні свідчити про спроможність учасників виконання взятих на себе зобов’язань по договору страхування в майбутньому.
Також, з огляду на узагальнену практику АМКУ з розгляду скарг по аналогічному питанню, згідно якої умова документації щодо надання учасниками сертифікатів систем управління якості не вважається такою, що обмежує учасників на участь у закупівлях. Закупівлі - UA-2023-04-26-011646-a, UA-2024-02-19-013654-a, UA-2024-08-08-003030-a та інші.
Дата відповіді:
29.11.2024 20:49
Відповідь надана
ринкова вартість авто
Номер:
3bf2d58d9dec4bae8184f259f82bb1c4
Дата опублікування:
27.11.2024 17:01
Опис:
Просимо вказати ринкову вартість авто, які підлягають страхуванню. В Технічній специфікації (Додаток 2 до ТД) вказана страхова сума, грн. на кожне авто, проте Страховик самостійно визначає страхову суму на основі ринкової вартості.
Відповідь:
Шановний Учасник!
Повідомляємо, що в ТД вказані страхові суми на транспортні засоби, відповідно до ринкової вартості зазначених транспортних засобів.
Дата відповіді:
29.11.2024 20:52