-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Будівництво дільниці Сирецько-Печерської лінії метрополітену від станції «Сирець» на житловий масив Виноградар з електродепо у Подільському районі (дільниця від станції «Сирець» до станції «Проспект Правди» з двома станціями («Мостицька» та «Проспект Правди») та дільницею вилочного відгалуження в бік станції «Виноградар» (І черга будівництва)) (будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів, код 45221000-2 за ДК 021-2015)
Детальний опис закупівлі згідно тендерної документації Строк виконання робіт: до 36 місяців.
Торги відмінено
5 993 482 614.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 30 000 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 30 000 000.00 UAH
Період уточнення:
19.01.2018 12:16 - 03.07.2018 16:00
Відповідь надана
питання по договору
Номер:
2ac6f25fe7a449f5b912be66d1234c11
Дата опублікування:
26.01.2018 15:55
Опис:
Ознайомившись з проектом Договору (додаток 3 до тендерної документації) пропонуємо Замовнику внести до нього наступні зміни та доповнення:
В п.2.5. додати ще одну можливість для зміни строків виконання робіт: - порушення строків фінансування робіт, що вказані у календарному плані виконання та фінансування робіт;
У п. 4.2.10. передбачити, що право Замовника в односторонньому порядку розірвати договір виникає у разі систематичного невиконання або не належного виконання зобов’язань Підрядником.
Адже наявність будь-якого разового порушення Підрядником будь-якого свого зобов’язання по договору, навіть такого, що не впливає на результат виконання робіт по Договору, не може бути достатньою підставою для розриву Договору.
У п. 9.2.3. помилково вказано, що Підрядник за своїм вибором залучає Субпідрядників, які будуть виконувати роботи обсягом не менше 20% вартості Договору (напевно, мається на увазі, що обсяг робіт повинен бути менше 20% вартості Договору).
У п. 9.2.4. помилково вказано, що Підрядник погоджує із Замовникмо залучення субпідрядників, які будуть виконувати роботи обсягом менше 20% вартості Договору (напевно, мається на увазі, що обсяг робіт повинен бути не менше 20% вартості Договору).
У п.15.3. замінити поетапну оплату виконаних робіт на щомісячну. Адже в умовах відсутності авансу, оплата робіт тільки за підсумками окремих етапів, призведе до необхідності залучення Підрядником кредитних коштів та їх обслуговування, що може призвести до подорожчання виконаних робіт.
П. 16.7. викласти у наступній редакції:
«16.7. Підрядник зобов`язується відшкодувати Замовнику всі збитки в межах гарантійного строку, нанесені у зв’язку з неналежною якістю виконаних робіт та зупиненням експлуатації об’єкта.».
Так як відповідно до п. 16.2. Договору Підрядник гарантує якість виконаних робіт та можливість гарантійної експлуатації об'єкта за Договором, то й збитки Підрядник має відшкодовувати нанесенні у зв’язку з неналежною якістю виконаних робіт та зупиненням експлуатації об’єкта.
П. 17.3. протирічить ч. 2 ст.218 Господарського кодексу України, де передбачено, що відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення боржника від господарсько-правової відповідальності. Аналогічна імперативна норма регламентована у ст.617 Цивільного кодексу України. Зазначеної позиції додержується і Вищий господарський суд України (постанова №11/446 від 27.10.2011р.) при цьому звертає увагу на те, що Європейським судом з прав людини у рішеннях у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» (від 18.10.2005) та у справі «Бакалов проти України» (від 30.11.2004) вказав, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є виправданням бездіяльності.
У зв’язку з цим пропонуємо п.17.3 вилучити.
Відповідь:
Проект договору розроблено з урахуванням соціальної значусті проекту та його нагальної важливості з метою оптимізації ризиків замовника. Пункти 9.2.3., 9.2.4. відповідають вимогам чинного законодавства України, а саме ЗУ «Про публічні закупівлі», Цивільному Кодексу України, Господарському Кодексу України (Стаття 319, п.2). Субпідрядників, обсяг виконання робіт яких більше 20% вартості Договору Учасник (Підрядник) зазначає у складі тендерної пропозиції, тому погоджувати їх на етапі після укданання договору немає необхідності. Необхідним є погодження із Замовником залучення субпідрядників, які будуть виконувати роботи обсягом менше 20% вартості Договору. Всі інші положення договору відповідають вимогам чинного законодавства та викладені з урахуванням положень бюджетного законодавства.
Дата відповіді:
31.01.2018 18:48
Відповідь надана
Питання по кваліфікації / охорона праці
Номер:
214bb239c0f74ba4a1803a0d62939f77
Дата опублікування:
26.01.2018 15:53
Опис:
Ознайомившись з тендерною документацією даної закупівлі вважаємо, що деякі вимоги Замовника суперечать чинному законодавству у сфері здійснення державних закупівель.
Так у пп.2.4 п.5 Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону, Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, Тендерної документації Замовник вимагає підтвердити наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені до виконання зобов‘язань за предметом даних торгів, а саме:
працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01) та відповідно до курсу «Загальний курс з охорони праці».
Згідно зі ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції, та недискримінації учасників, а замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вважаємо вимогу наявність у Учасника працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01) дискримінаційною і такою, що обмежує добросовісну конкуренцію серед учасників, по причині того вищезазначена вимога не стосується предмету закупівлі оскільки нове будівництво не класифікується як об’єкт вибухопожежної та пожежної небезпеки адже за категоріями з вибухопожежної та пожежної небезпеки класифікують лише приміщеня і будинки (або частини будинків у межах протипожежних відсіків) виробничого та складського призначення, лабораторії, а також зовнішні установки відповідно до ДСТУ Б В.1.1-36:2016. Таким чином, вищезазначена вимога унеможливлює участь у процедурі державної закупівлі підприємств, які мають в наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід але не мають працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці відповідно до Інструкції з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухопожежонебезпечних та вибухонебезпечних об’єктах (НПАОП 0.00-5.12-01). Враховуючи вищевикладене, просимо Вас внести зміни та викласти в новій редакції пп.2.4. п.5 тендерної документації, з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері здійснення державних закупівель або обґрунтувати дану вимогу.
Відповідь:
Наразі готуються зміни та доповнення до тендерної документації.
Дата відповіді:
31.01.2018 18:45
Відповідь надана
Питання по критеріям
Номер:
6bfb021aa06140c6a94199dbd67aa477
Дата опублікування:
26.01.2018 15:52
Опис:
2. Ознайомившись з тендерною документацією даної закупівлі вважаємо, що деякі вимоги Замовника суперечать чинному законодавству у сфері здійснення державних закупівель.
Так у пп.1.2 п.5 Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону, Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовник вимагає надання довідки складеній у довільній формі про наявність у учасника та/або субпідрядника (у разі залучення) машин та обладнання, яка повинна містити: 1) короткий опис технічних можливостей, що повинен включати, але не обмежує, (власне або залучене) технологічне, гірничопрохідницьке обладнання, гірничого комплексу, у тому числі машини шахтного підйому, шахтних клітей, шахтних електровозів, шахтних вагонеток, обладнання вивантажувачів та штовхачів шахтних вагонеток, стрічкових конвеєрів, інших транспортних засобів для роботи під землею (далі – обладнання) з зазначенням найменування, кількості, дати введення в експлуатацію, фактичного стану.
Згідно зі ст. 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, а замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Вважаємо вимогу наявності у учасника та/або субпідрядника (у разі залучення) машини шахтного підйому, шахтних клітей, шахтних електровозів, шахтних вагонеток, обладнання вивантажувачів та штовхачів шахтних вагонеток, стрічкових конвеєрів дискримінаційною і такою, що обмежує добросовісну конкуренцію серед учасників, оскільки по перше у технічній специфікації (Додаток 2 до тендерної документації) не вказано ніякої інформації щодо запроектованої глибини залягання, технології проходки, діаметру перегінних тунелів а також гідрогеологічних та інших вимог до лінії метрополітену, частин закритого та відкритого способу проходки, що не дає можливості визначити, чи дані види робіт можуть бути виконані тільки з залученням зазначеного обладнання та неможливістю залучення інших технічних засобів і взагалі чи перелічене обладнання буде використовуватись під час будівництва (у цьому випадку незрозуміло навіщо вимагати наявність обладнання, що не буде використовуватись), по друге унеможливлює участь в закупівлі Учасників, що мають достатній досвід у виконанні аналогічних договорів підряду з будівництва метрополітенів, але використовують та мають доступ до іншого, необхідного для будівництва метрополітенів, обладнання. Враховуючи вищевикладене, просимо Вас внести зміни та викласти в новій редакції пп.1.2 п.5 тендерної документації, з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері здійснення державних закупівель або обґрунтувати дану вимогу.
Відповідь:
Наразі готуються зміни та доповнення до тендерної документації. Інформація щодо частини закритого і відкритого способу проходки наведена в Додатоку 2 до тендерної документації, ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (стор.19). Глибина закладення тунелів буде змінюватись з глибокого в тупиках за станцією «Сирець» до мілкого перед станцією «Мостицька» і надалі у т.ч. тупиків за станцією «Проспект Правди».
Дата відповіді:
31.01.2018 18:44
Відповідь надана
Стосовно розміру забезпечення виконнання.
Номер:
cfb0476b55f848cb9616f6dcbfaa1d25
Дата опублікування:
26.01.2018 15:17
Опис:
У пункті 6 Розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» Тендерної документації вимагається надання забезпечення виконання Договору у вигляді грошових коштів у розмірі 5% вартості Договору, що перераховуються Учасником на розрахунковий рахунок Замовника. Це більше 300 млн грн (сума розрахована на підставі даних про очікувану вартість закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-01-19-000136-c), які повинен вилучити з власного обігу Підрядник перед початком виконання робіт. Беручи до уваги теперішню економічну ситуацію, рівень інфляції та її очікування, банківські відсоткові ставки, відсутність авансу та умови фінансування робіт, що визначені у проекті договору (Додаток 3 до тендерної документації), виведення Підрядником з обороту більше 300 млн грн обігових коштів, або обслуговування кредиту на аналогічну суму протягом дії Договору (від 18 до 36 місяців), робить участь у цьому проекті економічно недоцільною для будь-якої української будівельної компанії.
Враховуючи, що Замовник має існуючі судові позови проти нього (наприклад, справа №910/8397/16 за позовом ТОВ «Укррослізинг» з матеріалів якої випливає, що існує відкрите виконавче провадження по примусовому стягненню з Замовника понад 2 млрд грн., а отже існує загроза арешту рахунків Замовника), маємо високий ризик, що переможець торгів, який перерахує вказане у тендерній документації забезпечення виконання Договору, зможе після виконання Договору повернути ці кошти тільки за результатами тривалого розгляду відповідних судових справ та виконання їх судових рішень. Такого ризику можна було б уникнути, якби виконання договору забезпечувалось банківською гарантією, а не вилученим з обігових коштів Підрядника фінансовим ресурсом.
У зв’язку з вищенаведеним просимо Вас переглянути умови та розмір надання забезпечення виконання зобов’язань, в сторону зменшення та зміни виду забезпечення виконання договору на банківську гарантію або утримання з платежів по оплаті виконаних робіт по договору.
Відповідно до практики закупівель зменшення розміру забезпечення виконання Договору на прохання учасника є можливим. Так було зроблено, наприклад, під час закупівлі – «Реконструкція перону для повітряних суден термінального комплексу «D» в ДП МА «Бориспіль» (інв№47729) (Будівельні роботи); посилання на закупівлю - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-09-15-002235-c.
Відповідь:
Вказане забезпечення виконання договірних зобов`язань відповідає вимогам чинного законодавства та зумовлено нагальною важливістю реалізації даного великого соціального проекту за кошти міського бюджету для жителів і гостей міста Києва
Дата відповіді:
31.01.2018 18:40
Відповідь надана
Просимо надати роз’яснення по проекту.
Номер:
7b30869712ee49a7ba3d1672bb5639db
Дата опублікування:
26.01.2018 15:14
Опис:
Просимо надати роз’яснення стосовно наступного:
1. Чи розроблена робоча документація (П) (Р) та чи проведено експертизу проектної документації, якщо так, тоді чому не надана в складі тендерної документації.
Відповідь:
У складі проектної документації «стадія П» - 105 томів документів. Враховуючи великі обсяги графічних і друкованих матеріалів проектну документацію не було розміщено у складі тендерної документації.
В частині забезпечення можливості ознайомлення з проектною документацією найближчим часом до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата відповіді:
31.01.2018 18:38
Відповідь надана
Можливість використання аналогу / еквіваленту Sikaplan WP 1100-20HL
Номер:
3598d2f46e6a4e80b016f1b95c4a2e6a
Дата опублікування:
23.01.2018 23:33
Опис:
Відповідно до ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" п.2, ч.3 "...Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника." У зв'язку з чим просимо Вас пітвердити застосування інших полімерних мембран для улаштування гідроізоляції тунелів.
Дякуємо!
Відповідь:
Технічна специфікація складена на закуплю робіт з будівництва дільниці метрополітену на підставі пояснювальної записки до проекту, а не на товар. Відповідно до розробленої проектної документації з будівництва дільниці метрополітену, передбачається певна визначена технологія, з застосуванням при цьому мембранної гідроізоляції Sikaplan WP 1100-20HL для гідроізоляції тунелів. Питання заміни матеріалів при реалізації технології (або застосування іншої технології) при виконанні технологічних процесів на еквівалент може розглядатись проектною організацією на стадії проектування "Робоча документації", у відповідності з вимогами, встановленими чинним законодавством.
Дата відповіді:
26.01.2018 15:49