0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Торги відмінено

270 007.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 350.04 UAH
Період уточнення: 25.11.2024 10:58 - 29.11.2024 12:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: a266a3b1347d4b40a7172764ef846f00
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 26.11.2024 13:22
Опис: Дискримінаційні вимоги Шановний Замовнику! Просимо прибрати вимоги, які є дискримінаційними, а саме: 3.8. Загальний об’єм страхових виплат Учасника за 2023 р. повинен бути не менше 190000 тис. рн.. що підтверджено Довідкою Учасника у довільній формі. 3.9. Рівень виплат за 2023 р. в цілому по компанії Учасника повинен бути не нижче показника 30%, що підтверджено Довідкою Учасника у довільній формі. 5.11. Сформовані страхові резерви (код рядка 1530) не менше значення 400 000 тис. рн.. станом на 30.06.2024 Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватись за такими принципами, як: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; запобігання корупційним діям і зловживанням. При цьому учасником процедури закупівлі могла бути будь-яка фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів, або цінову пропозицію, або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Що стосується наявності у страховика фінансових показників, що були вказані Замовником, то повідомляємо, що згідно положень чинного законодавства страхові компанії не зобов’язані мати зазначені Вами фінансові показники. Згідно ст.38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування” ( "Вимоги до платоспроможності Страховика ") : " 1. Страховик та кожний власник істотної участі у страховику зобов’язані підтримувати платоспроможність страховика. Платоспроможність страховика забезпечується шляхом дотримання вимог до капіталу платоспроможності та мінімального капіталу. 2. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до капіталу платоспроможності. Вимоги до капіталу платоспроможності, а також складові та пропорції складових регулятивного капіталу, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності (далі - прийнятний регулятивний капітал для виконання вимог до капіталу платоспроможності), встановлюються нормативно-правовими актами Регулятора. Розмір прийнятного регулятивного капіталу для виконання вимог до капіталу платоспроможності повинен перевищувати розмір капіталу платоспроможності. 3. Страховик зобов’язаний на постійній основі забезпечувати дотримання вимог до мінімального капіталу." Нашим Товариством дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ “Про страхування”, а саме станом на 01.10.2024 розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності , а також розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал, проте через встановлені Вами обмеження наша компанія не може взяти участь в закупівлі. Крім того, наша компанія є фінансово надійною (стійкою) страховою компанією відповідно Вимог до рейтингів фінансової надійності (стійкості) страховиків та перестраховиків-нерезидентів, що підтверджено одним з національних рейтингових агентств, але через встановлені Замовником дискримінаційні вимоги ми не можемо взяти участь в закупівлі. Впевнені, що маємо можливість надати послуги страхування за вказаним в закупівлі видом страхування та для вказаної в технічному завданні кількості застрахованих ТЗ. Тим більше, що маємо великий досвід з ОСЦПВВНТЗ. Зазначаючи вказані вимоги в ТД, Замовник штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Вважаємо, що Замовник свідомо встановив вищезазначені вимоги до учасників Процедури закупівлі, які є надмірними порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору страхування. Включаючи до тендерної документації дискримінаційні умови, Замовник необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівлі, перешкоджаючи іншим страховикам, які спроможні виконати умови договору страхування, що є предметом Процедури закупівлі, взяти участь у конкурсі. Отже, дії Замовника в частині встановлення у Тендерній документації наведених вище вимог порушують положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Учасників, пов’язані з їх неможливістю прийняти участь у процедурі закупівлі. Враховуючи наведене, вважаємо, що всі зазначені вище обов’язкові вимоги Тендерної документації є дискримінаційними та незаконними та порушують права і законні інтереси потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Виходячи з вищесказаного, просимо Вас внести зміни та усунути дискримінаційні вимоги, що встановлені в Тендерній документації. Заздалегідь вдячні!
Відповідь: Шановні панове, дякуємо за ваш лист та за увагу, яку ви приділяєте тендерній документації. Повідомляємо, що вимоги, зазначені у Тендерній документації, були сформовані з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а також особливостей діяльності та вимог Замовника. Зазначаємо, що витребувані фінансові показники, такі як обсяг страхових виплат, рівень виплат та величина страхових резервів, відображають вимоги, необхідні для забезпечення належного виконання умов договору та надійності страхових компаній-надавачів послуг, враховуючи масштаби та ризики, пов'язані з цим об'єктом закупівлі. Ці вимоги виправдані з метою забезпечення стабільності та фінансової стійкості страховика при виконанні зобов'язань по полісах страхування. Вимоги у документації не є дискримінаційними, оскільки вони виходять із необхідності захисту інтересів замовника та забезпечення ефективного та безпечного виконання умов закупівлі. Крім того, ці вимоги відповідають положенням чинного законодавства, у тому числі Закону України "Про публічні закупівлі", який гарантує сумлінну конкуренцію та максимальну економію. Встановлені умови сприяють залученню професійних та надійних учасників, здатних виконати вимоги тендеру. Виходячи з вищевикладеного, зміни до тендерної документації не підлягають внесенню, оскільки всі вимоги були сформульовані з урахуванням інтересів замовника та не порушують принципу недискримінації та відкритості у закупівлях. Дякуємо за розуміння та сподіваємося на подальшу співпрацю.
Дата відповіді: 28.11.2024 12:22