-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Фарба
Торги відмінено
1 456 688.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 43 700.00 UAH
мін. крок: 3% або 43 700.00 UAH
Період уточнення:
23.11.2024 16:44 - 29.11.2024 16:49
Без відповіді
Стосовно еквівалентності емалей ПФ-115 та ПФ-167
Номер:
5af4b935cc3344bb96e0a2bcee65d84c
Дата опублікування:
27.11.2024 13:37
Опис:
Добрий день.
Відповідно до Оголошення частиною предмету закупівлі Замовником визначено 2 вили емалей «Емаль ПФ-115» та «Емаль ПФ-167 "Кораблева" хакі глянсова 2,8 кг».
Інформуємо Замовника, що для позначення основних лакофарбових матеріалів використовується літерно-цифрова система, що складається з 5 груп знаків для емалей, фарб, порошкових фарб, грунтовок, шпаклівок і 4 груп знаків для лаків.
Перша група знаків визначає вид лакофарбового матеріалу і позначається словом «грунтовка», «порошкова фарба», «емаль» і т. п.
Друга група знаків визначає плівкоутворюючу речовину (рід смоли, сополімеру, оліфи і т. д.) і позначається двома буквами. У випадку емалей ПФ-115 та емалей ПФ-167, які є предметом закупівлі, плівкоутворюючою речовиною є пентафталеві смоли (ПФ).
Третя група знаків при позначенні лаків, фарб і емалей визначає переважне призначення лакофарбового матеріалу і позначається цифрою. У випадку емалей ПФ-115 та емалей ПФ-167, які є предметом закупівлі, цифра 1 означає, що емаль є атмосферостійкою.
Таким чином, емалі ПФ-115 та емалі ПФ-167 є еквівалентними.
Четверта група знаків визначає порядковий номер, присвоєний даному лакофарбовому матеріалу, і позначається однією, двома або трьома цифрами. Тобто друга та третя цифра є каталожним номером виробу.
П'ята група знаків визначає колір фарби, емалі, ґрунтовки або шпаклівки і позначається повним словом. При великій різноманітності відтінків одного і того ж кольору колір вказується з порядковим номером (блакитна-1, блакитна-2 і т. д.).
Отже емалі ПФ-115 та емалі ПФ-167 є еквівалентними, а різниця в четвертій та п’ятій групі знаків у їх маркуванні свідчить лише про різне маркування їх виробниками, зокрема задля виділення товару власного виробництва на ринку.
Тим паче, що вимоги до технічних характеристик, що висунуті Замовником в пунктах 1.2 та 1.3 Додатку 2 є майже ідентичними, відрізняються тільки в значеннях окремих показників.
Враховуючи зазначене просимо підтвердити, що Замовник буде розглядати Емалі ПФ-115, запропоновані Учасниками як еквівалент позиції 5 «Емаль ПФ-167 "Кораблева" хакі глянсова 2,8 кг», у разі їх відповідності вимогам викладеним у пункті 1.3 Додатку 2.
Дякуємо.
Без відповіді
Стосовно гарантійного терміну зберігання
Номер:
135ffba7b9d24b4c920fe19580696702
Дата опублікування:
27.11.2024 13:22
Опис:
Добрий день.
Пунктами 1.2, 1.3 Додатку 2 до Оголошення висунуто, зокрема, наступну вимогу до частини предмету закупівлі «Емаль ПФ-115» та «Емаль ПФ-167»:
Гарантійний термін зберігання, місяців – 24.
Інформуємо Замовника, що наразі діючим є стандарт ДСТУ ISO 4618 «Фарби та лаки. Терміни та визначення понять», який містить наступний термін, що застосовуються саме для лакофарбових матеріалів:
«Строк придатності – час, протягом якого лакофарбовий матеріал залишається в придатному стану під час зберігання в нормальних умовах в оригінальній герметичній тарі».
Наведене, у свою чергу, міститься у ст. 677 ЦК України, де визначено, що строк придатності товару визначається періодом часу, який обчислюється з дня його виготовлення і протягом якого товар є придатним для використання, або терміном (датою), до настання якого товар є придатним для використання.
Таким чином, єдино вірним видом гарантійного строку для фарби є строк придатності, що обчислюється з моменту виготовлення, а не термін зберігання.
Окрім того задля можливості пропозиції Учасниками більш якісної продукції просимо визначити вимоги до гарантійного строку придатності НЕ МЕНШЕ, що дозволить пропонувати Учасникам продукцію з більшим строком придатності.
Враховуючи зазначене, просимо привести вимоги Пунктами 1.2, 1.3 Додатку 2 до частини предмету закупівлі «Емаль ПФ-115» та «Емаль ПФ-167» у відповідність до чинного законодавства та викласти в наступній редакції:
«Гарантійний строк придатності, місяців – не менше 24 з дати виготовлення.
Дякуємо.
Без відповіді
Стосовно виділення в окремий лот Грунта АК-070 сірий
Номер:
bc7ab43c8d1d4d1496036d35ba6d62b2
Дата опублікування:
27.11.2024 12:57
Опис:
Добрий день.
Відповідно до Оголошення предметом закупівлі Замовником визначено:
1. Грунт АК -070.
2. Емаль ПФ-115.
3. Емаль ПФ-167.
4. Розчинники 647, 648 та на основі уайт-спіріту.
Як вже зазначено у запиті вище розчинники не входять до коду ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби та мають бути виділені в окрему закупівлю/лот у відповідності до вимог законодавства.
Проте решта видів лакофарбових матеріалів, які об’єднані в предмет закупівлі також мають різну специфіку, а саме:
- Емаль ПФ-115, ПФ-167 – є товаром широкого вжитку (як побутового, так і промислового) та виготовляється великою кількістю виробників.
- ґрунт АК-070 – виготовляється меншою кількістю виробників, оскільки виробники емалей ПФ-115 зазвичай виготовляють ґрунт ГФ-021, який рекомендують наносити перед фінішним фарбуванням емалями ПФ-115.
Відповідно до статті 3 ЗУ «Про оборонні закупівлі» оборонні закупівлі мають обов’язково здійснюються на основі таких принципів, як:
конкурентність;
ефективність використання коштів, результативність;
відкритість та прозорість;
запобігання корупції, зловживанням та дискримінації.
У зв’язку з зазначеним просимо розглянути можливість розділення предмету закупівлі на окремі лоти, а саме:
лот 1 – позиція 1 «Грунт АК -070»,
лот 2 – позиції 2-8 «Емаль ПФ-115/ПФ-167».
лот 3 або окрема закупівля – позиції 9-11 «Розчинники».
Таке розділення не суперечить законодавству та дозволить Замовнику залучити до закупівлі максимальну кількість учасників (не тільки посередників, а й безпосередніх виробників), що в свою чергу забезпечить дотримання одного з принципів здійснення публічних закупівель – максимальна економія та ефективність.
Сподіваємось розуміння Замовника та заздалегідь вдячні!
Без відповіді
Стосовно необґрунтованих вимог надання висновку військового представництва щодо спроможності (можливості) виготовлення емалей, які насправді не мають оборонного призначення
Номер:
9f9cf2bd510b42e390312d1b5757731d
Дата опублікування:
27.11.2024 11:01
Опис:
Добрий день.
Відповідно до пункту 10 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження спроможності (можливості) підприємства здійснювати виготовлення емалей марок ХС-5400М та ПФ-115 учасник повинен надати Висновок військового представництва щодо спроможності (можливості) виготовлення емалей із зазначеними характеристиками.
По-перше хотіли б звернути увагу Замовника що емалі марок ХС-5400М не є предметом даної закупівлі, отже ці вимоги є необґрунтованими та підлягають обов’язковому виключенню.
Окрім того, відповідно до Додатку №2 контроль за якістю поставленої Продукції здійснює Військове представництво Міністерства оборони України. Приймання продукції Військове представництво Міністерства оборони України здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2009 року №1107 «Про затвердження Положення про представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах і організаціях».
В свою чергу відповідно до пункту 1 вказаного Положення воно визначає основні завдання, функції, права та організацію діяльності представництв державних замовників у сфері оборони (далі - представництва) на вітчизняних промислових, науково-дослідних, проектних, конструкторських та інших підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності, які здійснюють розроблення, виробництво, модернізацію, постачання, монтаж і ремонт ТОВАРІВ ОБОРОННОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, виконують роботи і надають пов'язані з ними послуги (далі - підприємства), а також взаємовідносини між представництвами та підприємствами.
Відповідно до статті 1 ЗУ «Про оборонні закупівлі» ТОВАРИ ОБОРОННОГО ПРИЗНАЧЕННЯ - озброєння, військова та спеціальна техніка, зброя і боєприпаси, спеціальні комплектувальні вироби для їх виготовлення та експлуатації, матеріали та обладнання, спеціально призначені для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальні технічні засоби, технічні засоби розвідки, засоби технічного та криптографічного захисту інформації, засоби спеціального зв’язку, космічна техніка військового та подвійного призначення, засоби індивідуального захисту (бронежилети всіх класів захисту, протиударні, кулезахисні шоломи, комплекти протиударного захисту тощо), спеціальні засоби (кайданки, кийки, засоби, споряджені речовинами сльозогінної, світлошумової дії тощо), спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби; комп’ютерна, оптична, вимірювальна та інша техніка; спеціальний формений одяг, необхідний для виконання завдань правоохоронними органами, структурними підрозділами органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, військовими формуваннями з правоохоронними функціями, товари подвійного використання для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, розвитку обороноздатності держави та системи національної стійкості, а також будь-які інші товари, які закуповуються державними замовниками, визначеними згідно з пунктом 10 частини першої цієї статті, для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
У зв’язку з чим просимо надати роз’яснення:
1. Де в переліку товарів, які визначені статтею 1 ЗУ «Про оборонні закупівлі», як товари оборонного призначення Замовник знайшов лакофарбові матеріали.
2. Яке ОБОРОННЕ призначення мають виконувати лакофарбові матеріали у розуміння Замовника.
3. Чому Замовник вимагає надання Висновку тільки стосовно виробників емалей ПФ-115, та не висуває таких вимог до виробників емалей ПФ-167, грунта АК-070, та розчинників, що становлять майже 60% від усього предмету закупівлі.
Враховуючи, що лакофарбові матеріали звісно ж не мають ніякого оборонного призначення, включення вимог щодо надання Учасниками у складі пропозиції Висновку військового представництва щодо спроможності (можливості) виготовлення емалей із зазначеними характеристиками має на меті ВИКЛЮЧНО ОБМЕЖЕННЯ КОЛА УЧАСНИКІВ адже за період 10 календарних (з них 8 робочих) днів (з 23.11.24 коли була оголошена дана закупівля по 04.12.24 строк подачі пропозицій) отримати такий висновок просто неможливо.
Отже прийняти участь у закупівлі зможуть лише ті Учасники, які можуть пропонувати продукцію виробників, які вже отримали (до моменту оголошення даної процедури закупівлі) відповідний Висновок військового представництва щодо спроможності (можливості) виготовлення емалей із зазначеними характеристиками, що суперечить принципам проведення закупівель за державні кошти.
Обмеження кола учасників також тягнуть за собою перевитрачання бюджетних коштів при закупівлі товару, який не має оборонного призначення, що в умовах триваючої війни та обмежених ресурсів, в тому числі фінансових, є неприпустимим.
Враховуючи зазначене, окрім надання наведених вище роз’яснень вимагаємо виключити із Оголошення вимоги:
1. Пункту 10 Додатку 1 до оголошення: «На підтвердження спроможності (можливості) підприємства здійснювати виготовлення емалей марок ХС-5400М та ПФ-115 учасник повинен надати Висновок військового представництва щодо спроможності (можливості) виготовлення емалей із зазначеними характеристиками».
2. Додатку 1 до Оголошення:
«Контроль за якістю поставленої Продукції здійснює Військове представництво Міністерства оборони України. Приймання продукції Військове представництво Міністерства оборони України здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2009 року № 1107 «Про затвердження Положення про представництва державних замовників у сфері оборони на підприємствах, в установах і організаціях» та ГОСТ В15.307-77.
На прийняту Продукцію Військове представництво Міністерства оборони України видає ПОСВІДЧЕННЯ, яким підтверджується відповідність поставленої продукції вимогам, зазначеним у Договорі».
3. Положення Проекту Договору, що є Додатком 3 до Оголошення, стосовно приймання/контролю якості продукції тощо при участі Головного військового представництва Міністерства оборони України.
Просимо задовольнити вказаний запит у повному обсязі та не використовувати військові дії на території України як виправдання включення необґрунтованих та надмірних вимог до Учасників закупівлі, які обмежують коло учасників та потенційно можуть спричинити перевитрачання бюджетних коштів.
Сподіваємось на розуміння Замовника.
Без відповіді
Стосовно порушення Замовником порядку визначення предмету закупівлі,Ю поділу закупівлі на лоти та приведення у відповідність до вимог Особливостей №1275
Номер:
ba12a0361a6e4faf875fb15f3fe3d7e4
Дата опублікування:
26.11.2024 17:18
Опис:
Добрий день, шановний Замовнику.
Відповідно до пункту 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а також інформації, яка розміщена в електронній системі закупівель дана закупівля Замовником проводиться відповідно до коду за Єдиним закупівельним словником Фарба (код ДК 021:2015: 44810000-1 - фарби).
При цьому, предметом закупівлі Замовником визначена наступна продукція:
1. Грунт АК-070 сірий
2. Емаль ПФ-115 темно коричнева
3. Емаль ПФ-115 жовта
4. Емаль ПФ-115 хакі глянсова
5. Емаль ПФ-167 "Кораблева" хакі глянсова 2,8 кг
6. Емаль ПФ-115 чорна
7. Емаль ПФ-115 біла
8. Емаль ПФ-115 сіра
9. Розчинник 647
10. Розчинник 648 безпрекурсорний
11. Розчинник для фарб на основі Уайт-спіриту
В пункті 16.1 Оголошення визначено, що воно розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості №1275).
Пунктом 8 Особливостей №1275 визначено, що під час здійснення оборонних закупівель державні замовники визначають предмет закупівлі відповідно до вимог Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. №708, з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з пунктом 1 Порядку визначення предмета закупівлі він встановлює правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
При цьому, пунктом 5 вказаного Порядку визначено, що Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Одночасно Єдиним закупівельним словником визначена наступна деталізація коду 44810000-1 Фарби за показниками четвертої-восьмої цифр:
44810000-1 Фарби
44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки
44812000-5 Художні фарби
44812100-6 Емалі та глазурі
44812200-7 Олійні та водні фарби
44812210-0 Олійні фарби
44812220-3 Водні фарби
44812300-8 Фарби для дитячої творчості
44812310-1 Набори фарб
44812320-4 Фарби для оформлення вивісок
44812400-9 Оздоблювальні матеріали
Тобто в коді «44810000-1 Фарби», як за показником четвертої цифри, так і за показниками четвертої – восьмої цифр відсутні такі товари як «розчинник».
Одночасно Єдиний закупівельний словник містить наступні коди, що за показниками четвертої-восьмої цифр насправді відповідають товарам, що планує закупити замовник, а саме:
Розчинник:
44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники
…….
44832000-1 Розчинники
44832100-2 Розчинники лаків і фарб
44832200-3 Розріджувачі
Таким чином, не дивлячись на наявність в Єдиному закупівельному словнику кодів, які відповідають товарам, що фактично планує закупити Замовник, Вами було визначено предмет закупівлі з порушенням Особливостей, Порядку визначення предмета закупівлі та оголошено закупівлю «розчинників» за кодом ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби, що фактично ним не відповідає.
Окрім того, додавання до предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби, інших товарів, які не відповідають зазначеному коду є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників адже обмежують можливість їх участі у закупівлі.
Враховуючи зазначене, вимагаємо привести умови закупівлі у відповідність до вимог Особливостей №1275 та Порядку визначення предмета закупівлі та виділити в окрему закупівлю/лот позиції 9-11 за відповідним кодом ДК 021:2015: 44832000-1 Розчинники.
Без відповіді
Невідповідність технічних вимог
Номер:
49dde535d2e948fbbdffdd65d6d25838
Дата опублікування:
25.11.2024 15:59
Опис:
1. Вимогами тендерної документації планується закупівля. Грунт АК-070 сірий, з показниками Умовна в’язкість по віскозиметру ВЗ-246 з діаметром сопла 4мм, с, при температурі (20±0,5) 0С, не менше 100 та Масова частка нелетких речовин, % 60-85. Але відповідно до ГОСТ 25718-83 який є основним документом при технічних вимогах для покриття згідно якого і є самі вимоги до грунтовки Грунтовка АК-070 мала виготовлятися тільки жовтого кольору та з показниками Умовна в’язкість по віскозиметру ВЗ-246 з діаметром сопла 4мм, с, при температурі (20±0,5) 0С, 13-24, а Масова частка нелетких речовин, % 13,5-16. Данні показники та колір обумовлені фізичними властивостями пігментів які застосовуються в ґрунті АК-070, іншими характеристиками даного ґрунту наприклад часом висихання не більш 60 хвилин та призначенням даного ґрунту.
Показники які зазначені в Ваших вимогах притаманні для ґрунту ГФ-021 який саме за ГОСТ 25129-82 мав схожі показники Умовна в’язкість по віскозиметру ВЗ-246 з діаметром сопла 4мм, с, при температурі (20±0,5) 0С, не менше 45 та Масова частка нелетких речовин, % 54-60, та випускався сірого та червоно-коричневого коліру.
Враховуючи вище наведене вимагаємо внести такі зміни:
Грунт АК-070 жовтий, Умовна в’язкість по віскозиметру ВЗ-246 з діаметром сопла 4мм, с, при температурі (20±0,5) 0С, 13-24, а Масова частка нелетких речовин, % 13,5-16. та скорегувати інші показники в межах ГОСТ 25718-83.
АБО
Грунт ГФ-021 сірий, та скорегувати інші показники в відповідності ГОСТ 25129-82.
Просимо взяти до уваги, що стандарти на грунтівки яки виготовляються на даний час за ДСТУ, ТУ України та норми витрат лакофарбових матеріалів базуються на вище зазначених ГОСТ, які пов’язані з фізичними властивостями даних матеріалів.
Наша вимога ґрунтується на значній різниці в ціні (майже в 3 рази) та різних властивостях Грунт АК-070 жовтий та Грунт ГФ-021 сірий, що може призвести до перевитрати державних коштів, або неможливості застосування даного ґрунту за призначенням.