- 
                    Відкриті торги з особливостями
 - 
                        Однолотова
 - 
                        КЕП
 - 
                        Екологічні вимоги
 
деревина 1 група 649 м.куб
учасник при поставці товару дотримуватиметься застосування заходів із захисту довкілля та вживатиме необхідні заходи для мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище
                        Торги не відбулися
                        
                                                                    
                
            
                1 038 400.00
                UAH з ПДВ
            
                                    
мін. крок: 1% або 10 384.00 UAH
        мін. крок: 1% або 10 384.00 UAH
                    Період уточнення:
                    21.11.2024 16:38 - 26.11.2024 00:00
                
                        
            Відповідь надана        
    Усунення порушень та невідповідностей у ТД
                    Номер:
                    57e052b9a5be41f78bced8317a1fb519
                
                                                                        
                                                                        
                    Дата опублікування:
                    22.11.2024 12:11
                
                                                                        
                    Опис:
                    1. Звертаємо Вашу увагу на те, що розділ ТД Внесення змін до тендерної документації не відповідає змінам до Особливостей та має бути викладено в наступній редакції «Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. 
У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме ― в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції.
Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.» Звертаємо увагу Замовника на те, що у разі не дотримання вимог чинного ЗУ, закупівля може бути скасована на підставі оскарження та/або моніторінгу.
2. звертаємо вашу увагу на те, що документи які вимагаються Замовником від Учасників для подання у тендерній пропозиції не викладені у окремому Додатку. З  09 липня 2024 року набули чинності нові зміни до Постанови № 1178. Пункт 28 Постанови № 1178 доповнено наступним:
Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які  подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації. 
Ця норма означає, що замовникам з 9 липня необхідно внести зміни в свою тендерну документацію і доповнити її додатками, в яких має міститися окремий перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі та окремий перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Переліки документів можна викладати додатками до тендерної документації.
Крім того, зверніть увагу, що п. 44 Особливостей теж зазнав оновлень і тепер передбачається, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.
Тобто, якщо замовник з невідомих причин не пропише якийсь документ та/або  інформацію, які  учасник чи  переможець процедури закупівлі  повинен надати в складі своєї тендерної документації, його відсутність не зможе бути підставою для відхилення учасника чи переможця закупівлі. Простими слова це означає, що це буде тільки відповідальність замовника, яка може мати наслідком відміну процедури закупівлі.
Рекомендємо замовникам ретельно готувати переліки документів та/або інформації, які будуть подаватися учасниками та переможцями процедур закупівель.                                                                                                                                                                               
3. Згідно Додатку 4 п. 12.  вимагається - "Надати копії дозвільних документів на вирубку деревини в повному обсязі." Зазначену вимогу можуть задовільнити виключно постійні або тимчасові лісокоритсувачі або власникі лісу. Усі інші учасникі, які не мають у користуванні лісових ресурсів не мають змоги надати зазначені документи. Дана вимога є  дискримінаційною, що значно звужує коло учасників/потенційних постачальників. Хочемо зауважити, що відповідно до рекомендацій Антимонопольного комітету України (надалі АМКУ), які зазначено у листі №4-13-рк від 31.03.2020р: - частина 60: 1 Дискримінація учасників, це встановлення замовником вимог до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізовані порівняно з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об’єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Включення до тендерної документації дискримінаційних умов призводить до необгрунтовано звуження кола потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які СПРОМОЖНІ виконати умови договору, брати участь у конкурсі. Вважаємо встановлення зазначеної вимоги дискримінаційною. Відповідно до Закону України '"Про публічні закупівлі":- одним з принципів здійснення публічних закупівель є принцип недискримінації учасників (частина перша статті 5); - замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників (частина четверта статті 5). На підставі вищенаведеного просимо видалити дискримінаційну вимогу та внести зміни до тендерної документації.
                
                                                                        
                    Відповідь:
                    1. Зміни до ТД не вносилися, якщо Замовником будуть вноситься зміни  з порушенням вимог законодавства Ви маєте право на оскарження таких змін. Відповідно до вимог статті 28 Особливостей та статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» взагалі не є обов’язковим наявність розділу ТД щодо змін. Текст діючої редакції не суперечить вимогам Закону та Особливостей. При цьому відповідно до вимог пункту 1 розділу 1 ТД «Визначальним є текст норм викладений в Законі та Особливостях». 
2. Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі оформлені окремими додатками 1-6 до тендерної документації. Жодних вимог  про наявність в ТД окремих переліків немає. 
3. Щодо надання дозвільних документів зазначимо, як ні прикро але будь яке дерево росте и для того щоб воно стало товаром його треба зрубати. Вказана закупівля провадиться у стислі терміни, так як фінансування обмежено для Замовника фінансовим роком. Тому вживаються заходи для максимальної ефективної організації закупівлі та забезпечення участі найбільш підготовлених для виконання умов договору учасників. При цьому жодним чином не вимагається щоб дозвільні документи належали безпосередньо учаснику, це можуть бути копії документів, отриманих учасником в лісокористувача чи власника лісу, що продали учаснику товар для виконання умов договору (перепродажу).
                
                                                                        
                    Дата відповіді:
                    26.11.2024 08:42