-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Торги відмінено
5 160 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 25 800.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 25 800.00 UAH
Період уточнення:
20.11.2024 10:10 - 27.11.2024 00:00
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
86dd7162e4d5455abf42a93540cafc29
Дата опублікування:
21.11.2024 17:36
Опис:
Звертаємо вашу увагу, що в результаті аналізу закупівель, оголошених замовниками Черкаської області було виявлено схожість вимог до потенційних учасників закупівель. Наявність однотипної тендерної документації з однаковими дискримінаційними вимогами у багатьох замовників є підозрілою та такою, що, можливо, формується відповідно до рекомендацій місцевої влади.
Таким чином, внаслідок застосування дискримінаційних вимог до учасників та обмеження в такий спосіб конкуренції може бути завищення ціни на електроенергію постачальником, що може призвести до розтрати бюджетних коштів, та, як наслідок цього, до кримінального провадження.
Ваша тендерна документація переобтяжена специфічними та надмірними вимогами до учасника. Вимагається велика кількість документів, що не впливають на потенційне якісне виконання постачальником електричної енергії своїх обов’язків. Зверніть увагу, що для запобігання масовим зловживанням у сфері закупівель, з метою мінімізації корупційних ризиків у сфері публічних закупівель та дотримання замовниками та учасниками принципів здійснення публічних закупівель в Україні працює Тимчасова слідча комісія. Вимагаємо внести зміни до вашої Тендерної документації та прибрати всі дискримінаційні вимоги для проведення прозорої та конкурентної процедури закупівлі.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Тендерна документація складена з дотриманням вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей 1178.
Дата відповіді:
22.11.2024 10:45
Відповідь надана
Витяг ЄДРПОУ
Номер:
2798e33ab16847dabdc7684af0c1a875
Дата опублікування:
21.11.2024 17:22
Опис:
Замовнику, У пункті 4 Додатку № 3 до тендерної документації вами вимагається надання «Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань виданого або сформованого не раніше 30 днів відносно дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю».
Даний пункт в частині дати видачі/формування «не раніше 30 днів відносно дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про дану закупівлю» підлягає виключенню з вимог тендерної документації як дискримінаційний та такий, що суперечить вимогам чинного законодавства. Документ є чинним, якщо інше не зазначено у самому документі або їх строк дії прямо не встановлено у нормативно-правових актах. В Україні встановлена «презумпція дійсності документів», що підтверджується також судовою практикою (Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.03.2020 року у справі № 299/3616/16-а).
Таким чином, наявність завідомо дискримінаційної вимоги надання документу виданого «не раніше дати оголошення закупівлі» суттєво обмежує коло учасників, які будуть мати доступ до участі у закупівлі, оскільки потребує оформлення платного та зайвого документу на певну обмежену дату (який насправді є чинними безстроково).
Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників», крім того в частині 3 статті 5 передбачено, що замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і виключити вимогу щодо дати видачі/формування витягу.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Порядку надання відомостей з ЄДРПОУ Відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі через портал електронних сервісів або через Портал Дія, а також з використанням сервісної послуги у формі прикладного програмного інтерфейсу Єдиного державного реєстру на підставі договору, укладеного з технічним адміністратором цього реєстру, надаються заявнику, ідентифікованому з використанням засобів електронної ідентифікації із середнім або високим рівнем довіри.
Таким чином, жоден з учасників не позбавлений можливості отримати витяг з ЄДРПОУ та надати його у складі пропозиції.
У зв’язку з наведеним, відсутні підстави для внесення змін до документації.
Дата відповіді:
22.11.2024 10:44
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги
Номер:
adfb84179abe4e2d94d5cd1840ff1e0a
Дата опублікування:
21.11.2024 16:26
Опис:
На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям в Тендерній документації вимагається акт звірки взаєморозрахунків по аналогічному(ним) договору(-ам) зазначеному(-их) в довідці. Проте маємо зазначити, що акт звірки взаєморозрахунків не є документальним підтвердженням досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), оскільки не є первинним бухгалтерським документом у розумінні Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-XIV. Належними доказами, які підтверджують наявність або відсутність зобов’язань сторін, є первинні бухгалтерські документи. Такими первинними документами в розумінні закону є документи, що підтверджують факт поставки товару і відповідна вимога є у вашій тендерній документації. Вимогами чинного законодавства України не визначено обов’язку контрагента щодо підписання акта звірки взаємних розрахунків. Таким чином, своєю вимогою ви порушуєте чинне законодавство в частині підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (стаття 16 Закону України «Про публічні закупівлі»). І встановлюєте дискримінаційні вимоги щодо учасників, які не проводять оформлюють акти звірки взаєморозрахунків зі своїми контрагентами. Наполягаємо на вилученні даної вимоги з тендерної документації.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Згідно зі статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Закон не містить вичерпного переліку документі, що можуть вимагатись для підтвердження факту виконання аналогічного договору. У зв’язку з наведеним, відсутні підстави для внесення змін до документації.
Дата відповіді:
22.11.2024 10:42
Відповідь надана
уточнення
Номер:
a3df3574af0b48739036a5aeda410ec9
Дата опублікування:
21.11.2024 15:54
Опис:
Шановний замовнику! В Додатку 3 до тендерної документації міститься вимога «Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо постачання електричної енергії відповідної якості (з описом основних показників якості) та кількості товару.». Що мається на увазі – підтвердження свого погодження з технічними, якісними, кількісними та іншими вимогами до предмету закупівлі, зазначені в Додатку 4 до Тендерної документації? Конкретизуйте свою вимогу.
Відповідь:
Дякуємо за звернення. Інформація щодо основних показників якості та кількості товару міститься у додатку 4 до тендерної документації.
Дата відповіді:
22.11.2024 10:40