-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Послуги з ремонту і технічного обслуговування ТЗ Volkswagen T5 та Volkswagen Caddy
Завершена
232 133.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 321.33 UAH
мін. крок: 1% або 2 321.33 UAH
Період уточнення:
19.11.2024 14:32 - 24.11.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
f60400facae94ec3b2661f5c5e24bcc0
Дата опублікування:
22.11.2024 16:57
Опис:
Шановний замовнику, просимо прибрати з умов тендерної документації вимогу, щодо надання «Акту огляду транспортних засобів» яка для нас, як для потенційного учасника процедури закупівлі є дискримінаційною та несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт огляду транспортних засобів у Замовника.
Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель - максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням та добросовісна конкуренція серед учасників.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду транспортних засобів є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання Замовник може не погодити надання для огляду ТЗ, час огляду транспортних засобів та не підписати вищезазначений документ, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника та інших суб'єктів господарювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону, технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
На думку скаржника, завчасне зазначення відповідної інформації про стан транспортних засобів в тендерну документації виключає необхідність огляду транспортних засобів.
Таким чином, необхідність огляду транспортних засобів є недоречною, обмежує коло потенційних учасників, а також прямо суперечить вимогам чинного законодавства.
Відповідь:
Шановний Учаснику. Вимога щодо огляду техніки й укладення за результатами акту огляду не є дискримінаційною й не порушує засад статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо добросовісної конкуренції з наступних причин:
-Кожен потенційний Учасник закупівлі від моменту публікації торгів має рівні права й має змогу звернутися до Замовника, погодити час огляду техніки, приїхати по місцю розташування техніки, ознайомитися з технічними характеристиками та укласти Акт огляду. Жоден з потенційних Учасників не обмеженим у даних правах відповідно до умов Додатку 2 ТД;
-Необхідність складання Акту огляду як в даній закупівлі, так і в аналогічних закупівлях послуг протягом цього року пов’язана з неможливістю Замовником самостійно визначити необхідний та конкретний перелік робіт, що необхідні до виконання та запасних частин, що потребують заміни.
-Замовником вбачається, що кожен з потенційних Учасників торгів, що ознайомився з технікою, за рахунок цього матиме змогу більш точно, вірно й економічно доцільно сформувати свою цінову пропозицію.
Дата відповіді:
25.11.2024 16:06
Відповідь надана
Щодо відстані
Номер:
4a5444968828456b8291df0dddd385f2
Дата опублікування:
20.11.2024 11:39
Опис:
Шановний Замовнику,
Вимагаємо скасувати вимогу щодо обмеження відстані, а саме: «…: м. Київ , але не далі ніж 8 км. від основного місця розташування Замовника - Дмитрівська 16-А…», так як вважаємо таку вимогу дискримінаційною та такою, що суперечить правилам здорової конкуренції та законодавству в сфері публічних закупівель, обмежуючи коло потенційних учасників до одного чи кількох, обраних замовником.
Вимагаємо скасувати дану вимогу зовсім або ж розширити радіус до мінімум 15 км, як це роблять інші замовники, обмежуючись лише містом Київ або радіусом в мінімум 20 км від місцезнаходження свого автопарку, шляхом внесення змін до Тендерної документації.
В разі відмови, будемо змушені писати скаргу до АМКУ, який у таких випадках майже завжди (за рідкими виключеннями) стає на сторону Учасника.
Заздалегідь вдячні за зворотній зв’язок.
З повагою,
Потенційний Учасник
Відповідь:
Добрий день, шановний Учаснику! Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Керуючись зазначеним принципом Замовником встановлено радіус знаходження СТО учасника - не більше 8 км від місцезнаходження виробничої бази та місця стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. Анатолія Кузнецова (Дмитрівська), 16-А). Ця вимога встановлена з урахуванням економічно обґрунтованої необхідності, пов’язаної зі скороченням експлуатаційних, часових та у подальшому і фінансових витрат Замовника. Дана вимога зазначена також з метою уникнення автомобільних заторів, враховуючи місцезнаходження Замовника. Враховано, що логістика транспортних засобів ускладнюється в осінній і зимовий періоди, під час складних погодних умов. Додаткове навантаження на транспортну інфраструктуру та особливо небезпеку життю водія, несуть системні ракетні напади країни агресора на Україну та конкретно на місто Київ. Діставатись до СТО, яка може знаходиться віддалено або за межами міста Києва, є не тільки економічно невигідним, що потребує додаткових затрат, але ще й становить додатковий ризик для водія транспортного засобу та його помічника. Крім того, Замовнику економічно не вигідно транспортувати транспортні засоби до СТО, розміщеної в значній віддаленості, для проведення незначних робіт по ТЗ, зокрема: регламентні роботи, заміна витратних матеріалів (фільтрів, лампочок, двірників, доливу рідин в ТЗ та інше) під час надання послуг. Також в діяльності Замовника достатньо часто виникають ситуації, що вимагають термінового проведення ремонту чи заміни запчастин в транспорті. Враховуючи, що місцезнаходження Замовника - промислова зона міста Києва, в радіусі до 8 км від Замовника знаходиться велика кількість станцій технічного обслуговування автомобілів, у зв’язку з чим принципи «добросовісної конкуренції серед учасників» дотримано. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.» Отже, саме Замовнику надано право розробляти тендерну документацію, у тому числі - встановлювати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі самостійно, із урахуванням особливостей предмета закупівлі та власних потреб. Окрім того, зазначаємо, що проєктом договору, викладеним у тендерній документації, не передбачено, що Виконавець несе витрати на транспортування транспортних засобів Замовника на спеціально обладнану станцію технічного обслуговування Виконавця. Отже, знаходження спеціально обладнаної станції технічного обслуговування Виконавця на значній відстані від Замовника є недоцільним для Замовника. Встановивши дану умову в тендерній документації, Замовник не встановлює дискримінаційну умову, що обмежує кількість потенційних учасників. Замовник під час оголошення процедури закупівлі керується виключно Законом України "Про публічні закупівлі". Деталізація таких понять, як «дискримінація» та «добросовісна конкуренція серед учасників» в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутня, у зв’язку з чим це є суб’єктивним твердженням кожного Замовника та Учасника. Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника - обґрунтована та не є дискримінаційною, а тому підстави для внесення таких змін до тендерної документації - відсутні.
Дата відповіді:
22.11.2024 14:48