0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Насоси та компресори

Завершена

2 362 415.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 23 624.16 UAH
Період уточнення: 13.11.2024 17:27 - 22.11.2024 00:00
Відповідь надана

Надання сертифікатів ISO

Номер: 2ac2ae7f051341138001076a21796769
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 14.11.2024 13:06
Опис: Шановний Замовнику! Зазначена у вказаній тендерній документації вимога щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007, IDT) «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги» разом зі звітом про проходження сертифікаційного аудиту, містить додаткові зобов’язання до учасника закупівлі, які не передбачені законодавством як обов’язкові для здійснення господарської діяльності. Вказані Сертифікати ISO не передбачені чинним законодавством як обов’язковий для суб’єктів господарювання. Замовник не має права вимагати документи, які не є обов’язковими під час здійснення діяльності Жодним чинним нормативно-правовим актом в Україні не регулюється дане питання та не передбачена обов’язкова наявність сертифікатів ISO. Встановлюючи вимоги щодо надання сертифікатів, Замовник лобіює інтереси учасника Процедури закупівлі, який має відповідні документи. Відповідно до п.4 ст. 22 Закону «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.» Вимога про обов’язкове надання сертифікатів ISO є дискримінаційною. Більш того, отримання вказаного документу є дороговартісним та не швидким у отриманні. В будь-якому випадку отримати Сертифікати ISO у термін, що передбачений як строк для подання пропозицій будь-якому учаснику неможливо. Вказана вимога обмежує участь у закупівлі тих учасників, які заздалегідь не отримали вказаний документ. Це в свою чергу наштовхує на думку про можливе зловживання Замовника та порушення принципів здійснення закупівель, за якими усі учасники повинні бути в рівних умовах. При цьому вимоги Замовника до учасника вчинити дії, які не є обов’язковими згідно законодавства в частині оформленні запитуваного сертифікату ISO не лежать правовій площині, а отже є незаконними. На основі вище викладеного та у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Просимо внести зміни до тендерної документації, які відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та виключити з неї вимоги які є дискримінаційними для учасників. В іншому випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені Законом.
Відповідь: Шановний учаснику. На вашу вимогу повідомляємо наступне. На підставі пункту 28 Особливостей тендерна документація формується Замовником у відповідності до вимог статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), з урахуванням цих особливостей. Окрім цього, частина 3 статті 22 Закону передбачає, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Стандарт ISO 28000 був впроваджений для мінімізації ризиків пов’язаних з транспортуванням товару від постачальника до Замовника (чим останній і намагається себе убезпечити внісши відповідну вимогу, щодо наявності сертифікату ISO 28000 в тендерну документацію, бо поставка товару є негайною потребую та має бути виконана до кінця року). Засоби перевезення товарів, вантажі, об’єкти інфраструктури повинні бути захищені від загальних ризиків, таких як розкрадання, несанкціоновані перевезення, використання недобросовісних транспортних компаній, контрабанди і тероризму. Убезпечити ланцюжок перевезень і знизити ризики дозволяє система менеджменту безпеки (СМБ), тобто впровадження в компанії ISO 28000. Після впровадження стандарту і проходження по ньому сертифікації підприємство отримує такі переваги: • Зменшення втрат від ситуацій, пов’язаних з порушенням режиму безпеки. • Підприємство отримує повний набір інструментів по управлінню і результативному контролю над ризиками. • Оптимізація витрат на формування потоків і процесів між контрагентами. • Підвищення рівня довіри з боку партнерів і клієнтів. • Розумний підбір підрядників і постачальників, на підставі положень стандарту. Додатково повідомляємо, що отримати сертифікат ISO 28000:2007 та інші може будь – яка організація, що працює у відповідності до міжнародних стандартів, а наявність даних сертифікатів сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного виконання робіт. Згідно ч.6 ст. 23 Закону Замовник зобов’язаний розглянути пропозицію Учасника без вказаних документів та прийняти її, якщо Учасник доведе, що продукція, яку він пропонує відповідає всім вимогам Замовника. Дані вимоги встановлені в межах чинного законодавства. Позиція з аналогічного питання викладена в рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 09.09.2020 № 16980-р/пк-пз, від 01.06.2020 № 10800-р/пк-пз, від 23.10.2019 № 15333-р/пк-пз та інших, не є дискримінацією встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих у вимозі документів. Також, Колегія суддів Касаційного адміністративного суду Верховного суду згідно з постановою від 24.06.2020 у справі № 826/15639/17 виклала позицію, що, хоча суб’єктів господарювання, не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу торгів. Отже, слід зазначити, що встановлені Замовником вимоги в тендерній документації, жодним чином не дискримінують та не обмежують участь суб’єктів господарювання в даній процедурі.
Дата відповіді: 15.11.2024 16:31