-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 90470000-2 – «Послуги з чищення каналізаційних колекторів» (Послуги з утримання водостоків у м.Одеса по вул.Іоганна Гена, 19; вул.Академіка Вавілова, 60 та вул.Володимира Винниченка, 3)
Завершена
288 590.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 885.90 UAH
мін. крок: 1% або 2 885.90 UAH
Період уточнення:
13.11.2024 14:53 - 18.11.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційни вимоги у складі тендерної документації.
Номер:
013c0a33d1ff43efa23f8a6fcffd904b
Дата опублікування:
14.11.2024 11:34
Опис:
Доброго дня!.
Відповідно до тендерної документації учасники для відповідності кваліфікаційним критеріям повинні: «…здійснити попереднє обстеження на території об’єкта Замовника, для вивчення під’їзних шляхів, вибору характеристик необхідного обладнання, визначення детального обсягу робіт при складанні кошторисної документації та порядку надання послуг. Учасник повинен надати акт огляду у складі пропозиції, підписаний посадовими особами Замовника.».
Встановлюючи відповідні вимоги, замовник порушує право учасників на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі в тендері необхідно отримувати Акт огляду за підписом уповноваженої особи замовника.
Встановлення замовником дискримінаційної вимоги щодо надання Акта обстеження об’єкта є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, зокрема учасника, замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з незалежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої тендерної пропозиції.
Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону.
Аналогічна позиція Органу оскарження простежується й у рішенні від 30.10.2020 № 20243-р/пк-пз; рішенні від 13.10.2020 № 19212., рішенні від 13.07.2023 № 10602, UA-2023-06-23-011910-a; рішенні від 03.07.2023 № 9743, UA-2023-06-14-013980-a; рішенні від 10.01.2024 № 574, UA-2023-12-27-007582-a.
Враховуючи вищевикладене, замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині.
У випадку не внесення відповідних змін до тендерної документації, учасник буде змушений звернутись до органу оскарження.
Відповідь:
Доброго дня!
З урахуванням інформації викладеної в зверненні до торгів, Замовником прийнято рішення про внесення змін до ТД, що відображено у переліку змін опублікованих в електронній системі закупівель, ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-13-011265-a.
Дата відповіді:
14.11.2024 12:33