-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
- 2
Автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 8 тонн
Завершена
536 728 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 166 800.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 1 166 800.00 UAH
Період уточнення:
08.11.2024 16:52 - 16.11.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги у Додатку № 4 до тендерної документації
Номер:
5f2aa6f262af4859a1d70671c57f7550
Дата опублікування:
14.11.2024 19:05
Опис:
Шановний Замовник.
Наша компанія має намір прийняти участь у процедурі закупівлі. Вивчивши документацію ми виявили деякі суперечливі вимоги які містяться у Додаток № 4 до тендерної документації (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та інші вимоги до предмету закупівлі), "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ до предмету закупівлі « Автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 8 тонн згідно коду ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби.»
А саме, Основні технічні характеристики:, розділ "Додаткове електрообладнання (електричне устаткування):" містить вимогу "Якщо високовольтні електричні кола (тобто кола з напругою вище ніж 230 В) встановлюють в одній розподільній коробці з електричними колами транспортного засобу, то клеми або точки з’єднання електричних кіл з вищою напругою мають оснащуватись позначками із зазначенням величини максимальної напруги."
Тобто згідно цієї вимоги транспортний засіб (АЦ) має бути ОБОВ'ЯЗКОВО обладнаний електричними колами з напругою вище ніж 230 В.
Просимо надати роз'яснення стосовно цієї вимоги, та надати інформацію про типи обладнання транспортного засобу (АЦ) та при яких умовах мают застосовувати або використовувати напругу вище ніж 230 В.
У випадку якщо дана вимога некорректно сформульована, тоді просимо внести зміни у формулювання вимоги наступного характеру: "Якщо конструкцією транспортного засобу (АЦ) передбачається застосовувати високовольтні електричні кола (тобто кола з напругою вище ніж 230 В) то їх встановлюють в одній розподільній коробці з електричними колами транспортного засобу, а клеми або точки з’єднання електричних кіл з вищою напругою мають оснащуватись позначками із зазначенням величини максимальної напруги."
Відповідь:
Доброго дня! Тендерна документація замовника розроблена згідно вимог чинного законодавства України в свері публічних закупівель.
Дата відповіді:
16.11.2024 17:36
Відповідь надана
Порушення законодавства
Номер:
56ff01048831430e9e65daa3f6324c7c
Дата опублікування:
14.11.2024 19:04
Опис:
Відповідно до нашего попереднього звернення були внесені правки до Технічних вимог, але з якихось незрозумілих, можливо, суб'єктивних причин вимоги, яким відповідає лише одна торгівельна марка ліхтарів, залишились без змін, що дискримінує інші бренди і унеможливлює розгляд їх пропозиції! Просимо корректно внести зміни, не звужуючи можливість проходження по цих вимогах тільки ліхтарів торгівельної марки Streamlight, а саме просимо викласти вимоги до ліхтарів у наступній редакції:
1. Ліхтар пожежний груповий типу Streamlight Fire Vulcan LED або еквівалент – 3 шт.
Виготовлений із високоміцного ABS пластику, водонепроникний, стійкий до механічних пошкоджень,
Тип основної лампи з характеристиками не гірше як LED
Клас захисту не нижче IPХ7
Задні LED лампи, шт. / колір не менше 2 / сині
Тип акумулятора літій-іонний або Ni-MH Комплектація:
ліхтар електричний, шт. 1
тримач ліхтаря з зарядним пристроєм 12 В, шт. 2 (1 стаціонарно установлений)
зарядний пристрій 230 В, шт. 1
ремінь плечовий, шт. 1
2.Ліхтар пожежний індивідуальний типу Streamlight Survivor або еквівалент – 5 шт.
Виготовлений із високоміцного ABS пластику, водонепроникний, стійкий до механічних пошкоджень.
Тип основної лампи з характеристиками не гірше як LED
Клас захисту не нижче IPХ4
Тип акумулятора літій-іонний або Ni-MH
Комплектація:
ліхтар електричний, шт. 1
тримач ліхтаря з зарядним пристроєм 12 В, шт. 2 (1 стаціонарно установлений)
зарядний пристрій 230 В, шт. 1
При ігноруванні нашого звернення і продовженні захисту "виграшної" позиції ліхтарів Streamlight з боку замовника, будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету.
Відповідь:
Доброго дня! Тендерна документація замовника розроблена згідно вимог чинного законодавства України в свері публічних закупівель.
Дата відповіді:
16.11.2024 17:36
Відповідь надана
Вимоги до протипожежного насосу
Номер:
dec26758a44449e09e15fc6148d028c0
Дата опублікування:
14.11.2024 14:35
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми плануємо брати участь у процедурі закупівлі, тому детально ознайомилися з її умовами та встановили, що технічні вимоги до протипожежного насосу, викладені в Додатку 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» пункт «Протипожежний насос» містять нечіткі та технічно невірно визначені параметри. Зокрема, вимоги щодо тиску на виході, bar та кількості/діаметру нагнітальних патрубків, шт./мм викладено наступним чином :
«тиск на виході, bar від 10 до
кількість/діаметр нагнітальних патрубків, шт./мм 172/80»
Просимо Вас виправити дану невідповідність, коректно зазначити технічні вимоги до протипожежного насосу, зокрема щодо тиску на виході, bar та кількості/діаметру нагнітальних патрубків, шт./мм, оскільки зазначеним в ТД параметрам не відповідає жоден протипожежний насос, а подання нами, як Учасником пропозиції з вірними показниками може призвести до відхиленння пропозиції чи оскарження результатів закупівлі в АМКУ.
Відповідь:
Доброго дня! Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2024 18:16
Відповідь надана
Щодо сетрифікату відповідності
Номер:
8922a79a32be404a85c570237a887961
Дата опублікування:
14.11.2024 14:26
Опис:
У додатку № 4 до тендерної документації зазначено:
«…- всю необхідну документацію для реєстрації транспортного засобу в СБДР ДСНС України, яка передбачена вимогами постанови КМУ від 20 березня 2013 р. № 164 «Про затвердження порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту...»
У додатку № 7 до тендерної документації зазначено:
«…3.5. Постачальник по факту поставки Товару надає на транспортний засіб всю необхідну документацію для здійснення першої відомчої реєстрації в службі безпеки дорожнього руху ДСНС України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 164 “Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної Гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту”»
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. № 164 передбачено надання сертифікату відповідності на базове шасі при першій державній реєстрації в Україні транспортних засобів.
Також згідно Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію України та проведення першої державної реєстрації транспортних засобів» від 06.07.2005 року № 2739-IV (зі змінами) митне оформлення з метою вільного обігу та першу державну реєстрацію в Україні транспортних засобів з 1 січня 2025 року не нижче рівня «ЄВРО-6».
Фактично виконання договору буде відбуватись у 2024-2025 роках. Що створює штучне обмеження конкуренції, оскільки майбутній учасник може отримати базове шасі рівня «ЄВРО-6» не раніше ніж через 4-5 місяців у зв’язку з порушеною логістикою під час війни, також потрібно 2-3 місяці на виробництво пожежних автоцистерн.
Відповідно до документації Замовник вимагає екологічний стандарт двигуна – не нижче Євро-5, але фактично з 01.01.2025 року можливо буде сертифікувати та поставити лише рівня Євро-6.
Наразі в Україні також діє постанова Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 865 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відомчої реєстрації транспортних засобів для задоволення потреб сил безпеки та оборони» яка не вимагає від постачальника надання сертифікату відповідності на базове шасі при відомчій реєстрації. Відповідно до пункту 4 цієї постанови: «Учасниками експериментального проекту є … ДСНС (далі - учасники експериментального проекту).». І замовник може скористатись цією постановою, щоб на законних підставах зробити відомчу реєстрацію планованих до постачання пожежних автоцистерн та не створювати обмеження конкуренції.
Для збільшення конкуренції та можливості участі в тендері більшої кількості учасників пропонуємо Вам доповнити тендерну документацію постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 865 в зазначених пунктах тендерної документації, та викласти в наступній редакції:
«Додаток № 4 до тендерної документації:
«…- всю необхідну документацію для реєстрації транспортного засобу в СБДР ДСНС України, яка передбачена вимогами постанови КМУ від 20 березня 2013 р. № 164 «Про затвердження порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту» з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 865 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відомчої реєстрації транспортних засобів для задоволення потреб сил безпеки та оборони»...»
Додаток № 7 до тендерної документації:
«…3.5. Постачальник по факту поставки Товару надає на транспортний засіб всю необхідну документацію для здійснення першої відомчої реєстрації в службі безпеки дорожнього руху ДСНС України відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 164 “Про затвердження Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку транспортних засобів Національної Гвардії, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту” з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2023 р. № 865 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відомчої реєстрації транспортних засобів для задоволення потреб сил безпеки та оборони»…»
Відповідь:
Доброго дня! Тендерна документація замовника розроблена згідно вимог чинного законодавства України.
Дата відповіді:
16.11.2024 17:36
Відповідь надана
Автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 8 тонн
Номер:
9d97572b7882423f8f1d0ec3acb0a1de
Дата опублікування:
13.11.2024 12:47
Опис:
Шановний замовнику, в тендерній документації - Додаток № 4 до Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ на Автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 8 тон згідно коду ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби засоби Вами вказано, що учасник повинен надати:
- довідку в довільній формі, що запропонований Учасником Товар, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, повинен бути новим. Рік виготовлення Товару, в тому чисті базового шасі не раніше 2024 року.
Наше підприємство, як потенційний учасник закупівлі, має можливість запропонувати автомобіль виробництва 2024-2025 року, але рік виготовлення базового шасі не раніше 2023 року. Через складну логістику під час війни ми та інші потенційні учасники не зможемо вкластись у досить маленькі терміни (перша партія до 30.04.2025, друга партія 30.06.2025) виготовлення необхідної Вам техніки. І можем розраховувати тільки на наявні у нас на складі автомобільні шасі в необхідній Вам кількості, але 2023 року випуску.
Ці шасі є новими та відповідають необхідним характеристикам, гарантія на них буде розповсюджуватись від моменту передачі Вам готових виробів. Фактично рік виготовлення в такому випадку ні на що не вплине і нам не зрозуміло навіщо Ви обмежуєте та дискримінуєте виробників роком виробництва.
Просимо Вас внести зміни до документації, а саме: довідку в довільній формі, що запропонований Учасником Товар, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, повинен бути новим. Рік виготовлення Товару, в тому числі базового шасі не раніше 2023 року, або прибрати дискримінаційну вимогу.
Відповідь:
Доброго дня! Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2024 18:16
Відповідь надана
Щодо року виробництва шасі
Номер:
b9edc0192df04f5ab0ca56811e3d6ada
Дата опублікування:
12.11.2024 21:38
Опис:
У додатку № 4 до тендерної документації зазначено:
«…У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
…- довідку в довільній формі, що запропонований Учасником Товар, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, повинен бути новим. Рік виготовлення Товару, в тому чисті базового шасі не раніше 2024 року;…»
У додатку № 5 до тендерної документації зазначено:
«…Довідку в довільній формі, що запропонований Учасником Товар, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, повинен бути новим. Рік виготовлення Товару, в тому чисті базового шасі не раніше 2024 року…»
У пункті 4.3 додатку № 7 до тендерної документації проект договору лот 1 та лот 2 зазначено:
«…4.3. Дата виготовлення Товару та базового шасі - не раніше 2024 року…»
Рік виготовлення базового шасі не впливає на якість пожежного автомобіля та на гарантійні умови його експлуатації. Податковим кодексом України визначені поняття нового транспортного засобу. Згідно ст. 14.1.124., новим транспортним засобом є - транспортний засіб, що не має актів державної реєстрації уповноважених органів, у тому числі іноземних, які дають право на його експлуатацію. Згідно ст.189.3, новими транспортними засобами вважаються: а) наземний транспортний засіб - той, що вперше реєструється в Україні відповідно до законодавства, не був зареєстрований в інших державах та при цьому має загальний наземний пробіг до 6000 кілометрів.
Вважаємо, що вимога: «рік виготовлення базового шасі не раніше 2024 року» є дискримінаційною та порушує Закон України «Про публічні закупівлі», ПКУ та наказ ДСНС України:
В жовтні місяці 2024 року Замовник проводив моніторинг цінових пропозицій, надіславши запит з посиланням на Технічні вимоги та комплектацію транспортних засобів вказаних на сайті ДСНС України: https://dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/tehnichni-vimogi-do-predmetiv-zakupivli. Але ці вимоги не регламентують рік виготовлення шасі, тому надані замовнику цінові пропозиції – не враховували виробництво шасі «не раніше 2024 року».
Вимога про рік виготовлення базового шасі – «не раніше 2024 року», логічно робить автомобіль дорожчим, оскільки шасі 2024 року мають вищу ціну у порівнянні з шасі 2023 року виготовлення. До того ж терміни поставки нових шасі складають не менше 4-5 місяців в умовах логістики під час війни, плюс час на виготовлення автомобіля, разом це перевищує термін поставки перших партій до 30.04.2025 року встановлений тендерною документацією. Це зайвий раз вказує на дискримінаційність цих вимог по відношенню до потенційних учасників. І ми як виробник, щоб виконати встановлені терміни постачання товару вимушені розраховувати тільки на наявні шасі які є у дилерів в наявності, в тому числі і 2023 року виготовлення.
Вище зазначені Технічні вимоги затверджені Наказом ДСНС від 08.05.2024 № 535. Звертаємо Вашу увагу на те, що в затверджених Вимогах рік виготовлення базового шасі, не регламентовано. Отже, Ваша вимога щодо року виготовлення шасі «не раніше 2024 року», порушує вищевказаний Наказ.
Просимо Замовника привести тендерну документацію у відповідність до Наказу ДСНС від 08.05.2024 № 535 розміщеному на сайті ДСНС
України за посиланням https://dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/tehnichni-vimogi-do-predmetiv-zakupivli, Закону України «Про публічні закупівлі» та ПКУ.
Відповідь:
Доброго дня! Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2024 18:15
Відповідь надана
Щодо дискримінаційних вимог
Номер:
fb84e91db68e4e1ca2b2fefc5a975713
Дата опублікування:
12.11.2024 14:21
Опис:
Шановний Замовнику!
Ми, ТОВ «ПК»ПОЖМАШИНА», як потенційний учасник процедури закупівлі детально ознайомилися з умовами процедури закупівлі та встановили, що технічні вимоги до предмету закупівлі містять дискримінаційні та такі, що обмежують потенційне коло учасників вимоги. Зокрема в Додатку 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в пункті «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати» зазначено, що Учасник в складі пропозиції надає довідку в довільній формі, що запропонований Учасником Товар, відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, повинен бути новим. Рік виготовлення Товару, в тому числі базового шасі не раніше 2024 року.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною з наступних підстав:
1. В Запиті № 76 01-3491/76 0475 від 31.10.2024, надісланому нам Замовником щодо можливості поставки, зокрема Автоцистерн пожежних з ємністю цистерни для води не менше 8 тонн зазначалося, що технічні вимоги та комплектація, транспортних засобів вказані на сайті Державної служби України з надзвичайних ситуацій за посиланням: https://dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/tehnichni-vimogi-do-predmetiv-zakupivli
В технічних вимогах, затверджених наказом ДСНС України від 08.05.2024 № 535 та розміщених на сайті ДСНС України відсутні вимоги, щодо 2024 року виготовлення базового шасі.
Разом з тим, Замовник у відповідях на питання потенційних учасників процедур закупівель, посилається на те, що технічні вимоги до предметів закупівлі ( в даному випадку автоцистерн пожежних) затверджені наказом ДСНС України і Замовник ініціює звернення до ДСНС з метою внесення відповідних змін до тендерної документації.
Відповідно, вимога щодо року виготовлення базового шасі суперечить наказу ДСНС України від 08.05.2024 № 535
2. Відповідно до пункту 189.3. статті 189 Податкового кодексу України, новим транспортним засобом вважається наземний транспортний засіб - той, що вперше реєструється в Україні відповідно до законодавства, не був зареєстрований в інших державах та при цьому має загальний наземний пробіг до 6000 кілометрів, тож в розумінні Податкового кодексу України базові шасі, виготовлені раніше 2024 року також є новими, за вказаних умов.
3. Окрім того, абзацом 31 п. 1.10 Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України 17.08.2012 № 521( зі змінами) також визначено, що КТЗ новий - КТЗ, на який уповноваженими державними органами (у тому числі іноземними) не видавалися реєстраційні документи, що дають право на його експлуатацію.
Звертаємо Вашу увагу на те, що предметом даної закупівлі є автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 8 тонн, а не базове шасі, яке є комплектуючим виробом, що використовується при виготовленні та входить до складу предмету закупівлі – автоцистерн пожежних.
Ми маємо можливість запропонувати в даній закупівлі нові автоцистерни пожежні, 2024 року виготовлення, однак, згідно вимог тендерної документації, обмежені у році виготовлення базового шасі, що не дає нам можливості взяти участь у даній закупівлі.
Отже, Замовником в тендерній документації встановлено вимоги, що суттєво звужують коло потенційних учасників та знижують конкуренцію, а також не мають законодавчого підґрунтя.
У зв’язку з вищенаведеним, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та усунути зазначені дискримінаційні вимоги.
Відповідь:
Доброго дня! Замовником були внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
14.11.2024 18:15
Відповідь надана
Порушення законодавства
Номер:
4dac1da4ad4b4675bc34b3fd881e3854
Дата опублікування:
11.11.2024 11:25
Опис:
Доброго дня! Ознайомившись з технічними характеристиками ліхтарів, вказаних в тендерній документації, побачили порушення Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вказані конкретні характеристики конкретного виробника, без зазначень фраз "не більше", "не менше", "або" тощо, що робить неможливим розгляд пропозицій ліхтарів інших торгівельних марок. Просимо розширити технічні характеристики та внести зміни наступним чином: 1). Ліхтар пожежний груповий типу Streamlight Fire Vulcan LED або еквівалент – 3 шт. Виготовлений із високоміцного термопластику, водонепроникний, стійкий до механічних пошкоджень, рукоятка частково прогумована. Тип основної лампи LED С4 або LED Клас захисту IPХ7 або IP67 Задні LED лампи, шт. / колір 2 / сині або сині/зелені/червоні Тип акумулятора літій-іонний Комплектація: ліхтар електричний, шт. 1 тримач ліхтаря з зарядним пристроєм 12 В шт. 2 (1стаціонарно установлений) зарядний пристрій 230 В, шт. 1 ремінь плечовий, шт. 1 2). Ліхтар пожежний індивідуальний типу Streamlight Survivor або еквівалент – 5 шт. Виготовлений із високоміцного термопластику, водонепроникний, стійкий до механічних пошкоджень. Тип основної лампи LED С4 або LED Клас захисту IPХ4 або IP67 Тип акумулятора Ni-MH або Lithium-Ion Комплектація: ліхтар електричний, шт. 1 тримач ліхтаря з зарядним пристроєм 12 В, шт. 2 (1стаціонарно установлений) зарядний пристрій 230 В, шт. 1
Відповідь:
Доброго дня! Технічні вимоги до автоцистерн пожежних з ємністю цистерни для води не менше 5 тонн затверджені наказом ДСНС України. Замовником ініційовано звернення до ДСНС щодо розгляду Вашого питання. У разі позитивного рішення, Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
Дата відповіді:
13.11.2024 09:33