0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з технічного обслуговування і ремонту спеціального вантажного сміттєвоза

Завершена

350 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 500.00 UAH
Період уточнення: 25.10.2024 14:54 - 30.10.2024 00:00
Відповідь надана

Дискримінаційні вимоги

Номер: 2a3d7ffc91344ca68377f94c828aabf8
Пов'язаний елемент: Закупівля
Дата опублікування: 27.10.2024 12:52
Опис: Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційні, та такі, що порушують принципи добросовісної конкуренції, наступні вимоги тендерної документації, а саме : 1. Вимогу тендерної документації (Місце надання послуг, що є предметом закупівлі: м. Київ , але не далі ніж 5 км від основного місця розташування Замовника – вул. Анатолія Кузнецова (Дмитрівська), 16-як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замовник керується при висуванні таких вимог? Якщо така Вимога висунута, для зменшення витрат на доставку автомобілів до СТО, то Замовник, з метою дотримання законного принципу добросовісної конкуренції серед учасників та їх недискримінації, має внести зміни до тендерної документації, та як варіант вимагати від Учасника надання в складі тендерної пропозиції гарантійного листа, із зобов’язанням доставки автомобіля до СТО Учасника за свій рахунок, у випадку якщо відстань від місця знаходження Замовника до СТО Учасника складатиме більше 5-ти кілометрів Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимагаємо взагалі прибрати вимогу стосовно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника
Відповідь: Добрий день, шановний Учаснику! Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Керуючись зазначеним принципом Замовником встановлено радіус знаходження СТО учасника - не більше 5 км від місцезнаходження виробничої бази та місця стоянки транспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. Анатолія Кузнецова (Дмитрівська), 16-А). Ця вимога встановлена з урахуванням економічно обґрунтованої необхідності, пов’язаної зі скороченням експлуатаційних, часових та у подальшому і фінансових витрат Замовника. Дана вимога зазначена також з метою уникнення автомобільних заторів, враховуючи місцезнаходження Замовника. Враховано, що логістика транспортних засобів ускладнюється в осінній і зимовий періоди, під час складних погодних умов. Додаткове навантаження на транспортну інфраструктуру та особливо небезпеку життю водія, несуть системні ракетні напади країни агресора на Україну та конкретно на місто Київ. Діставатись до СТО, яка може знаходиться віддалено або за межами міста Києва, є не тільки економічно невигідним, що потребує додаткових затрат, але ще й становить додатковий ризик для водія транспортного засобу та його помічника. Крім того, Замовнику економічно не вигідно транспортувати транспортні засоби до СТО, розміщеної в значній віддаленості, для проведення незначних робіт по ТЗ, зокрема: регламентні роботи, заміна витратних матеріалів (фільтрів, лампочок, двірників, доливу рідин в ТЗ та інше) під час надання послуг. Також в діяльності Замовника достатньо часто виникають ситуації, що вимагають термінового проведення ремонту чи заміни запчастин в транспорті, що залучається виключно для вивозу сміття. Транспортування побутових відходів від місця збору (контейнер) до сміттєзвалища має відбуватися протягом однієї робочої зміни. Знаходження побутових відходів в бункері автомобіля, більше зазначеного часу, несуть за собою порушення санітарно-гігієнічного стану міста та, як наслідок, штрафні санкції на підприємство. Враховуючи, що місцезнаходження Замовника - промислова зона міста Києва, в радіусі до 5 км від Замовника знаходиться велика кількість станцій технічного обслуговування автомобілів, у зв’язку з чим принципи «добросовісної конкуренції серед учасників» дотримано. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики.» Отже, саме Замовнику надано право розробляти тендерну документацію, у тому числі - встановлювати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі самостійно, із урахуванням особливостей предмета закупівлі та власних потреб. Окрім того, зазначаємо, що проєктом договору, викладеним у тендерній документації, не передбачено, що Виконавець несе витрати на транспортування транспортних засобів Замовника на спеціально обладнану станцію технічного обслуговування Виконавця. Отже, знаходження спеціально обладнаної станції технічного обслуговування Виконавця на значній відстані від Замовника є недоцільним для Замовника. Встановивши дану умову в тендерній документації, Замовник не встановлює дискримінаційну умову, що обмежує кількість потенційних учасників. Замовник під час оголошення процедури закупівлі керується виключно Законом України "Про публічні закупівлі". Деталізація таких понять, як «дискримінація» та «добросовісна конкуренція серед учасників» в Законі України «Про публічні закупівлі» відсутня, у зв’язку з чим це є суб’єктивним твердженням кожного Замовника та Учасника. Враховуючи вищевикладене, вимога Замовника - обґрунтована та не є дискримінаційною, а тому підстави для внесення змін до тендерної документації - відсутні.
Дата відповіді: 29.10.2024 14:03