-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Мікроавтобус
Тендер Prozorro UA-2024-10-25-006840-a
Торги не відбулися
2 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 12 500.00 UAH
Період уточнення:
25.10.2024 12:33 - 01.11.2024 00:00
Відповідь надана
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, зверніть будь ласка увагу на закупівлю!
Номер:
9d60691c723d41fa8110f909f21dbf70
Дата опублікування:
29.10.2024 11:41
Опис:
Замовнику, відкрийте будь ласка Закон України «Про публічні закупівлі» та уважно прочитайте п. 61 прикінцевих та перехідних положень Розділ 10. і особливо уважно підпункт 2 в якому зазначений перелік товарів до яких він застосовується. Вас в зверненні взагалі не питали як Ви назвали автобус. Навіть можна і мікроавтобусом, і пилососом назвати, це суті не змінює в Вашому випадку. Там чітко зазначений перелік товарів до яких застосовується вимога підтвердження локалізаціє і це є будь який МОТОТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ 10 І БІЛЬШЕ ОСІБ, а те що у Вас вимога в ТД «Кількість місць (включно з водієм) Не менше 15» важко заперечувати, а Ви намагаєтесь на біле писати чорне. Тим більше у наданій Вами відповіді, посилаючись на ПДР, Ви самі зазначаєте, що це саме АВТОБУС. І хочу в ПДР є визначення мікроавтобуса, але згідно Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме ст. 1, автобус - транспортний засіб, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів з кількістю місць для сидіння більше ніж дев'ять з місцем водія включно. В даному законі відсутній термін «мікроавтобус». Оскільки ПДР є підзаконним нормативно-правовим актом, то Закон має вищу юридичну силу, і Ви, як Замовник, маєте керуватися саме ЗАКОНОМ!
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: радимо детальніше ознайомитися з нормами Закону України «Про Публічні закупівлі» та Правилами дорожнього руху. Відповідно до Правил дорожнього руху затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001р. автобус - автомобіль з кількістю місць для сидіння більше дев'яти з місцем водія включно, який за своєю конструкцією та обладнанням призначений для перевезення пасажирів та їх багажу із забезпеченням необхідного комфорту та безпеки; мікроавтобус - одноповерховий автобус з кількістю місць для сидіння не більше сімнадцяти з місцем водія включно. Звертаємо увагу, що згідно Порядку визначення предмету закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №708 від 15.04.2024р. Замовник зобов’язаний обрати класифікатори які, найбільше відповідають предмету закупівлі. Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» в п. 14 Наказу визначено, що під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим-четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо: назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Номенклатурна позиція Замовника, визначена як мікроавтобус і тому, Замовником, з врахуванням вимог законодавства, визначено уточнюючий код, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі ДК 021:2015: 34114400-3 — Мікроавтобуси. Відмічаємо, що в переліку локалізованих з даного коду ДК містяться тільки 34114121-3: Автомобілі швидкої допомоги та 34114122-0: Транспортні засоби для перевезення пацієнтів. Законодавець не включив мікроавтобуси до переліку товарів для яких необхідна локалізація.
Також Національний класифікатор словник Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 включає в себе класифікатор 34120000-4 - Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб, що в свою чергу включає: 34121000-1 - Міські та туристичні автобуси - 34121100-2 - Громадські автобуси; 34121200-3 - Двосекційні автобуси; 34121300-4 - Двоповерхові автобуси; 34121400-5 - Низькопідлогові автобуси; 34121500-6 - Туристичні автобуси. Товар, що є предметом закупівлі не підпадає під будь-яку з визначених категорій, що включені для переліку локалізованих товарів. Зокрема товар не призначений для задоволення міських чи туристичних потреб.
Наразі Ви спонукаєте Замовника до зміни ДК 021:2015 ігноруючи при цьому невідповідність запропонованого Вами ДК безпосередньо предмету закупівлі. Зокрема найменування предмету закупівлі визначено у відповідності до найменування коду ДК та законодавчого визначення транспортного засобу за ознаками які має предмет закупівлі, бажання учасника назвати транспортний засіб пилососом (як вказано у Вас у зверненні) жодним чином не стосується даної закупівлі чи необхідності внесення змін до неї.
Вами не доведено та документально не підтверджено необхідніть перекласифікації предмету закупівлі, отже відсутні підстави для внесення змін.
Дата відповіді:
01.11.2024 10:46
Відповідь надана
Ваша документація має ознаки порушення Закону України «Про публічні закупівлі»!
Номер:
294e917f5be84e69bb04f53fddcb29b5
Дата опублікування:
28.10.2024 15:06
Опис:
Згідно Додатку № 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Кількість місць (включно з водієм) Не менше 15, тоб то це МОТОТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ 10 І БІЛЬШЕ ОСІБ.
Керуючись п. 61 прикінцевих та перехідних положень Розділ 10 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень:
1) замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2024 році - 20 відсотків.
2) особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ ДО ТАКИХ ТОВАРІВ:
МОТОТРАНСПОРТНІ ЗАСОБИ ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ 10 І БІЛЬШЕ ОСІБ;
міські та туристичні автобуси;
громадські автобуси;
двосекційні автобуси;
низькопідлогові автобуси;
туристичні автобуси;
Ступінь локалізації виробництва визначається згідно положень Закону. Ваша тендерна документація повинна містити вимогу надання учасником у складі тендерної пропозиції інформацію про ступінь локалізації виробництва запропонованого ним згідно тендерної пропозиції товару та що підтверджують ступінь локалізації виробництва такого товару.
Відповідь:
Доброго дня, з приводу Вашого запитання повідомляємо наступне: предметом закупівлі є транспортний засіб мікроавтобус, відповідно до Додатку 4 тендерної документації кількість місць, не менше: 15 (14+1). Відповідно до Правил дорожнього руху затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001р. мікроавтобус - одноповерховий автобус з кількістю місць для сидіння не більше сімнадцяти з місцем водія включно. п.6-1 Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» визначено перелік товарів, до яких застосовується локалізація, звертаємо увагу, що в даному переліку відсутні легкові автомобілі та мікроавтобуси. Радимо детальніше ознайомитися з технічними характеристиками товару, що вимагається, оскільки товар не підпадає під будь-яку категорію автобусів, що визначені в переліку локалізованих. На підставі вказаного та Закону України «Про публічні закупівлі» у Замовника відсутні підстави для внесення змін до умов тендерної документації.
Дата відповіді:
29.10.2024 09:46