-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для облаштування найпростішого укриття.
Завершена
3 400 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 34 000.00 UAH
Період уточнення:
22.10.2024 13:03 - 27.10.2024 00:00
Відповідь надана
Глибина
Номер:
2630cb074d6a40a587407249dabec14d
Дата опублікування:
25.10.2024 22:05
Опис:
Зазначте будь ласка у тендерній документації глибину закопування споруди.
Заздалегідь дякуємо.
Відповідь:
Модуль повинен передбачати окреме розташування та повне заглиблення в грунт. Учасник забезпечує поставку та монтаж з повним заглиблення в грунт.
Дата відповіді:
28.10.2024 11:01
Відповідь надана
дискримінація
Номер:
0cf36217a75e46c1b2252a0213a3d28c
Дата опублікування:
25.10.2024 19:40
Опис:
Замовник зазначив у розділі 1 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатку 1 тендерної документації вимогу:
«Надати докази проходження навчання з охорони праці виконавця робіт учасника за наступними напрямами:
Законодавчі акти з ОП, надання першої медичної допомоги потерпілим, пожежної безпеки.
Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15
Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13
Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07
Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 (Ш кв. гр. до 1000В)
Правила охорони праці під час експлуатації вантажо¬ підіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18
Правила охорони праці на автомобільному транспорті НПАОП 0.00-1.62-12
ДБН А.3.2-2-2009 Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві.
Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників НПАОП 0.00-7.11-12
Правила безпечної експлуатації електроустановок НПАОП 40.1-1.01-97
Надати докази проходження навчання з охорони праці інженера з охорони праці учасника за наступними напрямами:
Законодавчі акти з ОП, надання першої медичної допомоги потерпілим, пожежної безпеки.
Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15
Правила охорони праці під час експлуатації вантажо¬ підіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18
Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18
Правила охорони праці на автомобільному транспорті НПАОП 0.00-1.62-12
Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13
Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07
Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 (V кв. гр. до і понад 1000В)
Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників НПАОП 0.00-7.11-12
Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві. Основні положення НПАОП 45.2-7.02-12
Надати докази проходження навчання головного інженера учасника за наступними напрямами:
Мінімальні вимоги з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках( НПАОП 45.2-7.03-17)
ДБН А.3.2-2-2009. Охорона праці і промислова безпека у будівництві;
Законодавчі акти з охорони праці, надання першої допомоги потерпілим, пожежної безпеки, електробезпеки, санітарно-гігієнічного забезпечення;
Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів НПАОП 40.1-1.21-98 ПБЕЕС IV кв.гр.
Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07
Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13
Мінімальні вимоги безпеки і охорони здоров`я при використанні працівниками засобів індивідуального захисту на робочому місці НПАОП 0.00-7.17-18
Правила охорони праці під час експлуатації вантажо¬ підіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання НПАОП 0.00-1.80-18
Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт НПАОП 0.00-1.75-15
Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском НПАОП 0.00-1.81-18
Загальні вимоги стосовно забезпечення роботодавцями охорони праці працівників НПАОП 0.00-7.11-12
Правила безпечної експлуатації електроустановок НПАОП 40.1-1.01-97»
Шановний Замовник, зазначте яким чином надання цих доказів про навчання взагалі стосується поставки товару? Предметом закупівлі є придбання товару, а не будівельні роботи.
Дана вимога є дискримінаційною, тому як Постачальник може не мати у своєму штаті працівників, яким необхідно було би проходити навчання за вищезазначеними напрямами.
Вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації, тому як предметом закупівлі є постачання товару повної заводської готовності.
Дана вимога є дискримінаційною та не унеможливлює можливість прийняти участь багатьох учасників, у яких може бути найкраща ціна за найкраще укриття , тому що вони не витрачають кошти на навчання, які не непотрібні для даного виду закупівлі, а саме придбання товару.
Відповідь:
5. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі — це товари, роботи чи послуги, які закуповує замовник у межах єдиної процедури закупівлі. Предмет закупівлі визначає замовник у порядку, установленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 визначено інформацію, яка має бути розміщена в електронній системі закупівель.При цьому товарами є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети в твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.Отже, у разі закупівлі товару і супутньої послуги предметом закупівлі виступає саме товар, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів, і при цьому супутня послуга не є окремою номенклатурною позицією, оскільки предметом закупівлі вважається саме товар. Учасник забезпечує виготовлення, поставку та монтаж з повним заглиблення в грунт, для виконання цих вимог в учасника мають бути працівники. Ціна тендерної пропозиції включає всі витрати (в т. ч. страхування, сплату митних тарифів, податків, зборів тощо) автотранспортні, навантажувальні-розвантажувальні роботи, риття котловану для розміщення споруди, влаштування основи під споруду з’єднувальні роботи, бітумна обробка, герметизація стиків, засипка ґрунтом. Встановлення сходинкового маршу. Інші витрати та супутні послуги, які будуть виконуватися Постачальником (учасником-переможцем процедури закупівлі). У будь-якому випадку вартість супутніх послуг та робіт, що не входять в ціну договору не оплачується (не відшкодовується) Замовником. Учасник має дотримуватися вимог охорони праці, техніки безпеки, дорожнього руху транспортних засобів та пожежної безпеки на об’єкті та на території Замовника про що надає підтвердження шляхом надання гарантійного листа та також наявністю відповідних посвідчень в працівників учасника. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 11:01
Відповідь надана
Вимоги до поставки товару, як до будівельних робіт
Номер:
ff0d8d5e65bf49659509f6bb50eea6ff
Дата опублікування:
25.10.2024 19:25
Опис:
У розділі 1 Додатку 1 ТД Замовником зазначено: « В учасника мають бути наявні:
1. фахівці інженерно-технічної кваліфікації з будівельною освітою : наявний інженер-проектувальник в частині кошторисної документації (наявність кваліфікованого інженера-кошторисника з відповідними кваліфікаційними сертифікатами обов’язкова), інженер з техніки безпеки та охорони праці.
2. учасник надає докази сертифікації інженера з охорони праці (будівництво) згідно вимогам стандарту СОУ-С-001:2016 «Процедура сертифікації фахівців будівельної галузі» з можливістю претендувати на виконання функцій координатора з питань охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках (надається сертифікат компетентності і кваліфікаційне посвідчення).»
Замовник вимагає інформацію, яка має відношення сугубо до БУДІВНИЦТВА. Залучання вищезазначених працівників у закупівлі на придбання укриття є абсурдною та дискримінаційною вимогою. Тому як згідно коду ДК 021: 2015-44211100-3 Модульні та переносні споруди, у даній закупівлі Замовник планує придбати товар, а саме швидкоспоруджувану захисну споруду цивільного захисту модульного типу, а не виконувати будівельні роботи.
Участь у закупівлі можуть приймати учасники, які не займаються будівництвом, а є наприклад виробниками чи дистрибьютерами. Зрозуміло, що їм не потрібні у своєму штаті дані працівники.
Вимагаємо прибрати дану дискримінаційну вимогу, як таку що обмежує коло потенційних учасників
Відповідь:
5. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі — це товари, роботи чи послуги, які закуповує замовник у межах єдиної процедури закупівлі. Предмет закупівлі визначає замовник у порядку, установленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 визначено інформацію, яка має бути розміщена в електронній системі закупівель.При цьому товарами є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети в твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.Отже, у разі закупівлі товару і супутньої послуги предметом закупівлі виступає саме товар, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів, і при цьому супутня послуга не є окремою номенклатурною позицією, оскільки предметом закупівлі вважається саме товар. Учасник забезпечує виготовлення, поставку та монтаж з повним заглиблення в грунт, для виконання цих вимог в учасника мають бути працівники. Ціна тендерної пропозиції включає всі витрати (в т. ч. страхування, сплату митних тарифів, податків, зборів тощо) автотранспортні, навантажувальні-розвантажувальні роботи, риття котловану для розміщення споруди, влаштування основи під споруду з’єднувальні роботи, бітумна обробка, герметизація стиків, засипка ґрунтом. Встановлення сходинкового маршу. Інші витрати та супутні послуги, які будуть виконуватися Постачальником (учасником-переможцем процедури закупівлі). У будь-якому випадку вартість супутніх послуг та робіт, що не входять в ціну договору не оплачується (не відшкодовується) Замовником. Учасник має дотримуватися вимог охорони праці, техніки безпеки, дорожнього руху транспортних засобів та пожежної безпеки на об’єкті та на території Замовника про що надає підтвердження шляхом надання гарантійного листа та також наявністю відповідних посвідчень в працівників учасника. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:59
Відповідь надана
сертифікати ISO
Номер:
ebc19c0bc2bb432ca1ae9c4bb1e0ae95
Дата опублікування:
25.10.2024 19:23
Опис:
Замовник у Додатку 3 ТД вимагає: « Учасник в складі пропозиції повинен надати дійсні сертифікати, видані органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я учасника:ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT);ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосовування (ISO 14001:2015, IDT); ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування (ISO 45001:2018, IDT).ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування». Копію звіту про аудит та/або копія звіту про наглядовий аудит сертифікованої системи та/або копія звіту про остаточну перевірку, та/або копія рішення/звіту про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації відповідності ISO, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, що підтверджують чинність вище вказаних сертифікатів.чинний Сертифікат внутрішнього аудитора учасника відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019.»
Зауважимо, що Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифіката може становити 40 000 грн та більше. У разі відсутності сертифіката ISO, якого вимагає замовник, учаснику потрібно нести додаткові витрати для оформлення документа, який може бути необов’язковим у його сфері діяльності.
Також оформлення такого сертифіката відбувається близько місяця. При цьому перелік ISO стандартів налічує більше ніж 16 000 одиниць та отримати всі сертифікати нереально.
Можливо Замовник заздалегідь обрав потенційного постачальника, який вже має вищезазначені сертифікати?
Замовник обмежує кількість потенційних учасників, які не мають наразі цих сертифікатів для можливої участі у закупівлі. Учасники повинні нести витрати на ці сертифікати, хоча вони не є обов'язковими на території України.
На справді наявність вищезазначених сертифікатів не впливає на якість укриття та його відповідність вимогам ДСТУ 9195:2022 та ДБН В. 2.2.-5:2023.
Вимагаємо прибрати дану вимогу з тендерної документації, тому як вона обмежує коло потенційних учасників прийняти участь у закупівлі.
Відповідь:
Міжнародна організація зі стандартизації розробляє стандарти, дотримання яких гарантує, що продукти, роботи та послуги є безпечними, надійними і якісними, а виробничі процеси побудовано на використанні максимально ефективних ресурсів із мінімальним впливом на навколишнє середовище. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:59
Відповідь надана
надання Замовнику форми №1-ПВ при предметі закупівлі ТОВАР, навіщо?
Номер:
acfccfc7535545af94c86ac050d3f7d6
Дата опублікування:
25.10.2024 19:21
Опис:
Шановний замовник, ви вимагаєте надати копію звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою.
Виникає питання стосовно реальної необхідності Вам цього звіту.
Навіщо він Вам потрібен? Адже показники звіту не включають дані стосовно тих працівників, які прийняті на роботу за сумісництвом з інших підприємств (далі – зовнішні сумісники); зайняті за цивільно-правовими договорами; переведені з інших підприємств за договорами між суб’єктами господарювання. Тобто інформація про наявності працівників згідно довідки за формою Замовника, може бути не підтверджена цим документом, тому як він не містить інформацію про всіх працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, передбачених Технічними вимогами.
Вимагаємо прибрати дану вимогу, як таку що є дискримінаційною і як таку яка не несе ніякого корисного змісту для придбання ТОВАРУ.
Відповідь:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі — це товари, роботи чи послуги, які закуповує замовник у межах єдиної процедури закупівлі. Предмет закупівлі визначає замовник у порядку, установленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 визначено інформацію, яка має бути розміщена в електронній системі закупівель.При цьому товарами є продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети в твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.Отже, у разі закупівлі товару і супутньої послуги предметом закупівлі виступає саме товар, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів, і при цьому супутня послуга не є окремою номенклатурною позицією, оскільки предметом закупівлі вважається саме товар. Учасник забезпечує виготовлення, поставку та монтаж з повним заглиблення в грунт, для виконання цих вимог в учасника мають бути працівники. Ціна тендерної пропозиції включає всі витрати (в т. ч. страхування, сплату митних тарифів, податків, зборів тощо) автотранспортні, навантажувальні-розвантажувальні роботи, риття котловану для розміщення споруди, влаштування основи під споруду з’єднувальні роботи, бітумна обробка, герметизація стиків, засипка ґрунтом. Встановлення сходинкового маршу. Інші витрати та супутні послуги, які будуть виконуватися Постачальником (учасником-переможцем процедури закупівлі). У будь-якому випадку вартість супутніх послуг та робіт, що не входять в ціну договору не оплачується (не відшкодовується) Замовником. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:59
Відповідь надана
1-ДФ втратив чинність
Номер:
d5b8894f53bd4075a76fc8d229416a61
Дата опублікування:
25.10.2024 19:18
Опис:
У Додатку 1 Замовник вимагає для підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у складі тендерної пропозиції надаються нижченаведені документи:
- звіт за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо) та штатний розпис;
Зазначений звіт за формою 1-ДФ, є таким, що втратив силу та наразі такої форми не існує.
Прохання внести відповідні зміни у тендерну документацію
Відповідь:
Відповідно до умов ТД документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:58
Відповідь надана
дискримінаційні вимоги Замовника стосовно підтвердження наявності працівників
Номер:
a05d69a195d74b2aae57692ab67a0fdb
Дата опублікування:
25.10.2024 19:17
Опис:
У Додатку 1 Замовник вимагає для підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці про наявність працівників, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у складі тендерної пропозиції надаються нижченаведені документи:
- звіт за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо) та штатний розпис;
- копії наказів про прийняття на роботу та/або копії цивільно-правових договорів, або копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) чи витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу;
- копія звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою;
Вважаємо, що вимога Замовника надати персональні дані є дискримінацією.
Персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (згідно частини 1 статті 11 Закону України “Про інформацію”).
У таких документах , як накази про призначення, трудові книжки, є відомості про особу за допомогою яких вона може бути ідентифікована.
Кожен із зазначених документів містить певну інформацію про особу, яку не кожен бажає оприлюднювати.
Працівники, чиї трудові книжки мають бути опубліковані в системі не дають згоду на обробку їхніх персональних даних.
Вважаємо таку вимогу дискримінаціною, адже, в таких умовах, до тендеру фактично можуть бути допущені лише ті компанії, співробітники яких готові оприлюднити документи зі своїми персональними даними для широкого загалу.
Вимагаємо придбати дискримінаційні вимоги у тендерній документації стосовно надання копії наказів про прийняття на роботу та/або копії цивільно-правових договорів, або копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) чи витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу.
Відповідь:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Одним із таких критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Так, у статті 21 Кодексу законів про працю (далі — КЗпП) зазначено, що трудовий договір — це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов’язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а власник підприємства або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов’язується виплачувати працівникові зарплату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Згідно з Податковим кодексом України (далі — ПКУ) працівник — це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.В даному випадку, замовник вимагає для підтвердження наявності працівників, зазначених у довідці, яких учасник планує залучати до виконання умов договору, у складі тендерної пропозиції надаються нижченаведені документи: -звіт за формою 1-ДФ за останній звітний період з підтверджуючим документом про його прийняття (наприклад квитанція тощо) та штатний розпис; копії наказів про прийняття на роботу та/або копії цивільно-правових договорів, або копії трудових книжок (1 сторінка та сторінки із записами про прийом на роботу) чи витяги з трудових книжок із записами про прийом на роботу; копія звіту з праці (форма №1-ПВ) за останній звітній період або офіційний лист від органу статистики про те, що даний учасник не звітує за даною формою; Відповідно до умов ТД документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:58
Відповідь надана
вимога про надання інформації про персональні дані працівників є дискримінаційною
Номер:
ba47201fb7aa4cd99aa1a13e0c1c2356
Дата опублікування:
25.10.2024 19:15
Опис:
Шановний Замовник!
У Додатку 1 зазначена вимога про надання довідки про наявність та кваліфікацію працівників, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, передбачених Технічними вимогами, за формою Замовника.
Призвіще , ім’я, по батькові є персональними даними.
Персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована (згідно частини 1 статті 11 Закону України “Про інформацію”). Працівники можуть не виявити згоду на надання своїх даних у вільний доступ.
Вимагаємо прибрати дану вимогу, яка є дискримінаційною
Відповідь:
4. Відповідно до ст. 11 Закону «Про інформацію» інформація про фізичну особу (персональні дані) — це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Неприпустимими є збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження. Згідно зі ст. 2 Закону «Про захист персональних даних», база персональних даних — це іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних. Володілець персональних даних — фізична або юридична особа, яка визначає мету оброблення персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх оброблення, якщо інше не визначено законом. Згода суб’єкта персональних даних — добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на оброблення її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх оброблення, висловлене в письмовій формі або у формі, що дає змогу дійти висновку про надання згоди.Згідно з п. 6 ст. 6 Закону «Про захист персональних даних», неприпустимим є оброблення даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.Згідно зі ст. 32 Конституції України, неприпустимими є збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Зважаючи на викладене, учасник зобов’язаний дістати згоду своїх працівників на розголошення їхніх персональних даних у системі ProZorro. В даному випадку, скаржник не довів та документально не підтвервердив неможливість виконати відповідну умову документації, а також не надав документальне підтвердження того, працівники скаржника відмовились надати згоду на надання своїх даних у вільний доступ. Таким чином, відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:58
Відповідь надана
ДИКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Номер:
20a072e5304045fcba75a05508dfdb50
Дата опублікування:
25.10.2024 17:11
Опис:
ДОДАТОК № 3 до тендерної документації "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі: Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для облаштування найпростішого укриття а кодом ДК 021:2015 - 44211100-3 Модульні та переносні споруди. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ" містить вимогу про надання учасником Сертифікатів, в тому числі на:
- Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанова щодо використання». ДСТУ ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016, IDT)
- Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування».
- Копію звіту про аудит та/або копія звіту про наглядовий аудит сертифікованої системи та/або копія звіту про остаточну перевірку, та/або копія рішення/звіту про проведення технічного нагляду/рішення щодо сертифікації відповідності ISO, затвердженого в органах стандартизації, метрології та сертифікації, що підтверджують чинність вище вказаних сертифікатів.
- чинний Сертифікат внутрішнього аудитора учасника відповідно до ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019.
ВКАЗАНІ ВИМОГИ ЗАМОВНИКА Є ДИСКРИМІНАЦІЙНИМИ та такими, що свідчать про проведення закупівлі за попереднім погодженням з конкретним учасником закупівлі.
Викладене підтверджується:
1. строком, що є необхідним та отримання вказаних вище сертифікатів, який перевищує строк для подання всіма учасниками тендерних пропозицій;
2. відсутністю законодавчих підстав для запиту вказаних вище сертифікатів, наявність або відсутність яких у учасника - виробника жодним чином не впливає на якість Товару та його відповідність вимогам ДСТУ 9195:2022 та ДБН В. 2.2.-5:2023.
Враховуючи викладене, наполягаю на виключенні вказаної вимоги з Тендерної документації як дискримінаційної.
Відповідь:
3. Міжнародна організація зі стандартизації розробляє стандарти, дотримання яких гарантує, що продукти, роботи та послуги є безпечними, надійними і якісними, а виробничі процеси побудовано на використанні максимально ефективних ресурсів із мінімальним впливом на навколишнє середовище. Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:57
Відповідь надана
ВИМОГА, що не відповідає нормативно-правовим актам
Номер:
46b924844f7648ac9678c17a91adfc0d
Дата опублікування:
25.10.2024 16:45
Опис:
Замовник у п. 9 Додатку 3 вимагає від Учасника торгів надати копію технічного паспорта на модульне укриття, в якому мають бути вказані усі габаритні розміри (внутрішні та зовнішні) кожної складової модуля окремо, в тому числі радіус даху.
Вимоги до зразків облікових документів паперового обліку фонду захисних споруд (паспорта захисної споруди, облікової картки захисної споруди, книги обліку захисних споруд і книги обліку споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів) затверджено Наказом МВС № 579 від 09.07.2018 (зі змінами).
Вказані Вимоги (Додаток 2), містять виключний перелік характеристик, які повинен мати паспорт захисної споруди та до яких не включено вимогу про зазначення усіх габаритних розмірів (внутрішні та зовнішні) кожної складової модуля окремо, в тому числі радіус даху.
Вважаючи вказану вимогу такою, що не відповідає нормативно-правовим документам, звертаємось з вимогою про виключення із ТД шляхом внесення змін до п. 9 Додатку 3 ТД.
Відповідь:
2. Замовникові при проведенні закупівлі важливо не тільки перевірити учасника, а й у результаті проведеної закупівлі отримати якісний предмет закупівлі. Саме із цією метою він має об’єктивно оцінити вимоги до предмета закупівлі та прописати їх у тендерній документації. Технічна специфікація до предмета закупівлі — це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва, що можуть включати показники впливу на довкілля й клімат, особливості проектування (у тому числі щодо придатності для осіб із обмеженими фізичними можливостями), відповідності, продуктивності, ресурсоефективності, безпечності, процедури забезпечення якості, вимоги щодо найменування продукції, під яким вона продається, термінологію, символи, методику випробувань і тестування, вимоги до пакування, маркування й етикетування, інструкції для користувачів, технологічні процеси й технології виробництва на будь-яких етапах життєвого циклу робіт, товару чи послуги (п. 33 ч. 1 ст. 1 Закону).Окремою статтею Закону встановлено, що замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен у тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством (ч. 5 ст. 23 Закону).Відповідно до ч. 6 ст. 23 Закону, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій через причини, які від нього не залежать, то він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам (із обґрунтуванням свого рішення). Cкаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови документації та не довів, яким чином наведена вище умова документації порушує права та законні інтереси скаржника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення скарги в цій частині.
Дата відповіді:
28.10.2024 10:57