• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Дезінфекційні засоби, Код НК 024:2023 - 47631 Засіб дезінфікуючий для медичних виробів, 63385 Засіб для очищення медичного виробу, 41550 Дезінфікуючі засоби для рук

Торги відмінено

1 741 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 705.00 UAH
Період уточнення: 17.10.2024 14:06 - 22.10.2024 00:00
Відповідь надана

дискримінаційні вимоги

Номер: d8ddac019903452e9e9ebea8b53b4aa6
Дата опублікування: 21.10.2024 13:51
Опис: Шановний замовнику,тендерна документація містить ряд вимог, що не дозволяють можливості взяти участь в закупівлі учасникам, які пропонуватимуть продукцію відмінну від заявленої, а тому вимагаємо прибрати вимоги, що до складу засобів, їх обмеження, зазначені вами тендерній документації: діючі речовини та їх кількість, заборона інших діючих речовин, які не входять до складу заявлених засобів, так як використання інших конструкцій діючих речовин дозволяє виготовляти дезінфікуючі засоби з таким же призначенням та такою ж дезінфікуючою дією. Вимога до заявлених євростандартів, можливість зберігання готових засобів від 7 до 35 діб,термін зберігання 2,3,5 років (замовник закуповує не більше ніж на рік), температура зберігання від -25°С,-15°С,-5°С,0°С до +35°С-40°С чомусь відрізняється у всіх позиціях, обмежує надання еквівалентів з такими різними показниками температурного режиму та інших заявлених характеристик. Замовник вказав в тендерній документації конкретні назви засобів, виклав характеристики які відповідають лише заявленим засобам, тож вираз «або еквівалент» носить символічний характер, а тому вимагаємо дати пояснення: чим обумовлені такі вимоги саме до цих засобів, які Ви продовжуєте закуповувати по завищеним цінам щонайменше з 2021 року у представників однієї компанії і як правило переможець-постачальник один і той же завідомий учасник. Цей факт можна трактувати, як намагання Замовника лобіювати свої інтереси та певного виробника і його представників. Замовник свідомо встановлює такі вимоги, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику, без можливості вільної конкуренції серед усіх можливих учасників тендеру. Тож прошу надати підтвердження двох виробників з відповідністю абсолютно всіх вимог викладених в тендерній документації та не давати формальної відписка посилаючись на вільне визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та положень Наказу МОЗ України від 03.08.2021 р. № 1614, адже питання, щодо забезпечення надання якісної (безпечної) медичної допомоги населенню вирішуються на рівні лікувального закладу і заклад повинен проводити ротацію засобів, тобто змінювати їх, щонайменше 1 раз на рік, а не застосовувати понад 3 роки одні і ті ж засоби переслідуючи свої власні інтереси, і не враховуючи принципів публічних закупівель: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) запобігання корупційним діям і зловживанням. Отже, умови тендерної документації через значні порушення у технічних вимогах до предмету закупівлі виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, чим порушено принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. На підставі вищевикладеного, вимагаю надати конкретну відповідь з внесенням зазначених вище відповідних змін до тендерної документації, бо в іншому разі буду змушений звернутись зі скаргою в АМКУ щодо встановлених дискримінаційних вимог.
Відповідь: Тендерна документація складена закладом з дотриманням вимог статті 5, пункту 3 частини 2 статті 22, статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі». В Тендерній документації зазначені вимоги до предмета закупівлі, зокрема, в Додатку № 2 до тендерної документації наведена Технічна специфікація. Замовник під час формування тендерної документації самостійно визначає технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару, фінансування, тощо. Зазначення медико-технічних вимог жодним чином не є дискримінацією, чи таким що обмежує коло учасників, оскільки закладом вказано про можливість подачі еквіваленту учасниками, а тому тендерна документація не містить вимоги, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Державний реєстр дезінфекційних засобів містить декілька тисяч зареєстрованих засобів, серед них багато еквівалентних засобів. Всі засоби, які планує закупити наш заклад розповсюджують по всій території України багато постачальників від різних виробників, тому вимоги учасника є необґрунтованими. Заклад замовляє засоби, які необхідні для надання якісної допомоги та забезпечення надійного санітарно-епідеміологічного режиму в нашій установі та запобігання спалаху внутрішньо-лікарняної інфекції. Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та жодним чином не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури публічних закупівель зобов’язані надавати такі тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Відповідно до положень Наказу МОЗ України від 03.08.2021 р. N 1614 «Про організацію профілактики інфекцій та інфекційного контролю в закладах охорони здоров'я та установах / закладах надання соціальних послуг / соціального захисту населення» усі питання, щодо забезпечення надання якісної (безпечної) медичної допомоги населенню вирішуються на рівні лікувального закладу і заклад самостійно вирішує що і в якій кількості йому потрібно для цього. Що стосується зазначення терміну зберігання засобу – в наш час ми не знаємо що буде завтра, тому дивимось наперед, щоб задовільнити потреби закладу. Термін залежить від виду деззасобу та його складу.
Дата відповіді: 22.10.2024 12:44