-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
вугілля кам’яне та брикети паливні вугільні за кодом ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо.
Завершена
1 325 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 625.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 625.00 UAH
Період уточнення:
11.10.2024 14:37 - 18.10.2024 00:00
Відповідь надана
Уточнення умов тд
Номер:
2f1417a92816468ca42d3f2d11b11bba
Дата опублікування:
14.10.2024 20:54
Опис:
Доброго дня! Відповідо до вимог тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП). Слід зазначити, що на період воєнного стану на території України та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування дозволяється використання електронних підписів чи печаток, що базуються на сертифікатах відкритого ключа, виданих кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг без відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису чи печатки, користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки, кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри, крім вчинення в електронній формі правочинів, що підлягають нотаріальному посвідченню та / або державній реєстрації у випадках, установлених законом, та випадках, пов’язаних з високим ризиком для інформаційної безпеки, що визначається власниками відповідних інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем з урахуванням обмежень, установлених абзацом другим частини другої статті 17 Закону України „Про електронні довірчі послуги“. Тобто законодавцем продовжено можливість використання учасниками УЕП. Встановлюючи вимогу щодо необхідності підписання тендерної пропозиції виключно КЕП, Замовник порушує прицниципи здійснення публічних закупівель, передбачених у ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема - не дискримінація учасників. У Замовника відсутні законодавчі підстаи для встановлення вимоги щодо підписання пропозиції виключно КЕП. Звертаємося до вас з проханням внести відповідні зміни до умов тендерної документації.
Відповідь:
«Нормативно-правове регулювання сфери публічних закупівель підпадає під дію спеціального Закону України № 922 «Про публічні закупівлі» та підзаконних актів, виданих на його виконання.
В силу норми ч. 3 ст. 12 Закону № 922 під час використання ЕСЗ з метою подання ТП/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону № 922 Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі ТП, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через ЕСЗ із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Як передбачено абзацом третім п. 3 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» затвердженим наказом Мінекономіки № 1082 від 11.06.2020, після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи.
З огляду на зазначене, спеціальними нормами у сфері публічних закупівель чітко передбачено застосування саме КЕП, а не УЕП.
Окрім того, постанова КМУ № 300, яка дозволяла на період воєнного стану використовувати УЕП замість КЕП, навіть якщо законодавство передбачало використання саме КЕП, втратила чинність ще 01.02.2024.
Зауважу, що 31.12.2023 набрала чинності постанова КМУ від 02.12.2023 № 1298. Цією постановою Кабмін урегулював питання щодо УЕП, виконавши завдання, покладене на Кабмін нормою ст. 17-1 Закону № 2155
З огляду на вищезазначене наявні законодавчі підстави для встановлення вимоги щодо підписання пропозиції виключно КЕП та не є доцільним вносити відповідні зміни до умов тендерної документації».
Дата відповіді:
15.10.2024 09:28