-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
код ДК 021-2015 (CPV) 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Шини для тролейбусів)
Місцезнаходження замовника :18036, м.Черкаси, проспект Хіміків,82 ; категорія замовника-п.4 ч.1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі". Процедура закупівлі: відкриті торги (з особливостями)
Торги не відбулися
2 871 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 86 133.00 UAH
мін. крок: 3% або 86 133.00 UAH
Період уточнення:
09.10.2024 10:41 - 17.10.2024 00:00
Відповідь надана
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Номер:
77b681529ae24ef8bcd520a7be6afd81
Дата опублікування:
11.10.2024 17:10
Опис:
Відсутність щонайменше двох виробників !!! , продукція яких відповідала би таким технічним умовам документації, встановлених Замовником, єдина компанія що може це виконати є TopRunner CR926 (универсальная) 12.00 R20 158/155K у ТОВ Поділля Трейд, Runever RU615 (универсальная) 275/70 R22.5 154/150N у ТОВ Поділля Трейд.
В додатку 2 до ТД, затвердженій Замовником, встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, які обмежують конкуренцію, звужують коло учасників, є дискримінаційними, порушують вимоги Закону та які дозволять Замовнику визначити переможцем процедури заздалегідь визначеного учасника на власний розсуд Замовника без дотримання принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій учасників. Зазначене обгрунтовуємо наступними підставами.
Замовник закуповує за позицією 1 товар «Шина універсальна 12.00 R20 158/155» у кількості 150 шт. з такими технічними вимогами:
Посадковий діаметр, дюйми - 20;
Розмір шини – 12.00 R20
Малюнок протектора – дорожній;
Сезонність – всесезонні;
Індекс навантаження – 158/155
Кількості шарів – 20;
Вісь використання – всі вісі;
Виготовлення - не раніше 2023 року
Також Замовник закуповує за позицією 2 товар «Шина універсальна 275/70 R22.5 154/150» у кількості 100 шт. з такими технічними вимогами:
Посадковий діаметр, дюйми - 22.5
Розмір шини – 275/70
Малюнок протектора – дорожній;
Сезонність – всесезонні;
Індекс навантаження – 154/150;
Кількості шарів – 20;
Вісь використання – всі вісі;
Виготовлення – не раніше 2023 року.
В додатку 2 до ТД також наявні наступні умови:
«Для підтвердження технічних та якісних характеристик предмету закупівлі надати копію сертифікату якості та/або копію сертифікату відповідності та/або копію паспорту якості та/або копію сертифікату, та/або паспорт (технічний паспорт, формуляр тощо), та/або інший документ в якому будуть зазначені основні технічні параметри (характеристики) запропонованого учасником товару тощо. (Добровільна сертифікація)
Шини одного типорозміру мають бути однієї марки, одного виробника Товар повинен містити (штампуванням, гравіюванням, карбуванням або іншим аналогічним способом)
Учасник зобов’язаний одночасно з поставкою товару надати замовнику оригінали або належним чином завірені копії документів, що передбачені чинним законодавством України, як обов’язкові для даного виду товару (сертифікат якості, або паспорт якості, або технічний паспорт (або інший документ) де зазначаються технічні характеристики товару), в тому числі товаросупровідні документи, рахунки-фактури, накладні та інші документи тощо. (Добровільна сертифікація).
Примітки:
*У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічним, якісним та іншим характеристикам товару визначеним цією тендерною документацією, тому всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, слід читати з виразом «або еквівалент».
Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам Замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт Виробника тощо.»
Вбачаємо, з урахуванням вимог тендерної документації, відсутність щонайменше двох виробників, продукція яких відповідала би таким умовам документації, встановлених Замовником, технічні характеристики товару, в тому числі «показники навантаження шин», встановлені в додатку 2 до ТД відносяться лише до шин виробництва однієї компанії, про що і сам Замовник вказує в своїй ТД «..Шини одного типорозміру мають бути однієї марки, одного виробника».
При цьому, надати еквівалент вказаним шинам неможливо, оскільки відсутній будь-який інший виробник, який може запропонувати аналогічні шини з такими технічними характеристиками у їх сукупності, які вимагаються Замовником у тендерній документації.
Проаналізувавши ринок шин в Україні нами виявлено, що поставити шини саме з такими технічними характеристиками як зазначено в ТД замовником може єдина компанія імпортер TopRunner CR926 (универсальная) 12.00 R20 158/155K у ТОВ Поділля Трейд, Runever RU615 (универсальная) 275/70 R22.5 154/150N у ТОВ Поділля Трейд.
В зв’язку з цим, вважаємо, що вимоги Документації є дискримінаційними по відношенню до учасників та встановлені Замовником неправомірно з метою обмеження конкуренції серед учасників в даному тендері.
Неправомірною є і вимога замовник надати товаросупровідні документи, рахунки-фактури, накладні та інші документи на товар тощо. Оскільки, чинним законодавством не передбачено обов’язку наявності товару в учасника на момент подачі тендерної пропозиції, про що є висловлена позиція АМКУ, де АМКУ вважає дискримінаційною вимогу про наявність товару в учасника на момент подачі тендерної пропозиції, а саме Рішення АМКУ №9891-р/пк-пз від 25.09.2018 у закупівлі UA-2018-08-27-000086-b та рішення АМКУ №9758-р/пк-пз від 20.09.2018 у закупівлі UA-2018-08-23-000996-a.
З метою усунення дискримінаційних вимог, про які зазначено вище, вимагаємо Замовника внести зміни до Додатку 2 ТД таким чином, щоб була забезпечена можливість учасникам надати еквівалент шин, в тому числі шляхом збільшення (зменшення) можливих допусків відхилень від встановлених технічних характеристик, вилучення технічних характеристик, визначення методів, способів, засобів, за допомогою яких вимірювались технічні характеристики шин, або будь-яким іншим способом у відповідності до вимог чинного законодавства України.
Відповідь:
Доброго дня!
У Додатку 2 до тендерної документації не встановлено дискримінаційні вимоги, що обмежують конкуренцію:
1. Шина з характеристиками
Посадковий діаметр, дюйми - 20;
Розмір шини – 12.00 R20
Малюнок протектора – дорожній;
Сезонність – всесезонні;
Індекс навантаження – 158/155
Кількості шарів – 20;
Вісь використання – всі вісі;
Виготовлення - не раніше 2023 року
На ринку України представлені як мінімум 2 виробника Tringle 663 та TopRunner CR926.
Ви як учасник можете надати шини з кращими технічними характеристиками, ніж зазначені в Додатку 2 до тендерної документації.
«Шина універсальна 275/70 R22.5 154/150» у кількості 100 шт. з такими технічними вимогами:
Посадковий діаметр, дюйми - 22.5
Розмір шини – 275/70
Малюнок протектора – дорожній;
Сезонність – всесезонні;
Індекс навантаження – 154/150;
Кількості шарів – 20;
Вісь використання – всі вісі;
Виготовлення – не раніше 2023 року.
До товару Шина універсальна 275/70 R22.5 154/150 буде враховано ваші пропозиції та будуть внесені зміни до Додатку 2 до тендерної документації.
2. На момент подачі тендерної пропозиції ми як замовники не вимагаємо подавати товаро-супровідні документи, вимога надання цих документів, стосується до Постачальника при поставці товару.
Дата відповіді:
14.10.2024 16:08
Відповідь надана
Технічна специфікація
Номер:
701f464d7a344fcca2badd9dcde938d4
Дата опублікування:
09.10.2024 12:28
Опис:
Доброго дня! Шановний Замовнику, В зв'язку з зависокими рідкісними показниками навантаження шин, які Ви запитуєте, що практично виключає конкуренцію в даній закупівлі, просимо дати пояснення на який транспорт (марки тролейбусів, автобусів) закупляються шини?
Відповідь:
Доброго дня!!
Марка та моделі тролейбусів для яких необхідні шини
ЛАЗ Е183 D1, АКСМ 321, АКСМ 32102, Богдан Т70117, ЗиУ -682В, ЗиУ-682В1, ЗиУ- 682Г, ЗиУ- 683Б, ЗиУ-6205,К-12.05,КТГ-1,
Дата відповіді:
09.10.2024 14:25