-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Аксесуари для одягу
Завершена
845 740.90
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 457.41 UAH
мін. крок: 1% або 8 457.41 UAH
Період уточнення:
04.10.2024 17:25 - 03.11.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
793d6201eacb4ec6ba89914cadb2d85b
Дата опублікування:
09.10.2024 17:08
Опис:
Шановний Замовнику!
Після ретельного вивчення Технічного завдання, викладеного у Додаток № 5 до тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі, ми вбачаємо ряд дискримінаційних вимог, які не дають нам та іншим учасникам можливості прийняти участь у даній закупівлі, тому ми просимо Вас усунути їх, задля розширення кола потенційних учасників та внести відповідні зміни у даний додаток .
1. По-перше, Вами у вимогах до Рукавичок п. 6 у Додатку 5 та п. 5 у Додатку 6, 8 вказані, технічні характеристики товару:
Рукавички зварювальні з крагами
Стандарт ДСТУ ЕN 388:2017, ДСТУ ЕN 407:2005, ДСТУ ЕN 420:2017
Підкладка: бавовна
Матеріал основи: спилок
Стійкість до стирання: 4
Опір порізу: 4
Опір роздиранню: 4
Стійкість до проколу: 4
Стандарт ДСТУ ЕN 407
Поведінка при горінні: 4
Контактне тепло: 2
Конвективне тепло: 3
Теплове випромінювання: Х
Невеликі бризки металу: 4
Велика кількість розплавленого металу: Х
Розмір: 10
Але, з огляду на сукупність всіх зазначених вимог до Рукавичок та огляду на те, що на підтвердження потрібно ще додатково надати - копію паспорту на виріб від виробника та/або декларацію про відповідність від виробника та/або сертифікат якості/відповідності від виробника на запропонований товар. Проте у нас та в більшості учасників не має змоги прийняти участь у даній закупівлі, бо встановлені дискримінаційні параметри (вимоги) або десь помилково зазначене його значення. Адже, рукавичок, що задовільняють всі Ваші вимоги, не існує на ринку, аналог надати неможливо за вказаними характеристиками (параметрами), оскільки якийсь один-чи два параметри (характеристика) не будуть відповідати вказаним вимогам у сукупності (вцілому взяті). ). Щоб показати цю невідповідність, ми вивчили Сертифікати експертизи зразків від різних виробників у яких можна прослідкувати параметри встановлені Вами у Додатку №5. Проаналізувавши відповідні сертифікати можна зробити висновки, що необхідно розширити показник/параметр «опору порізу, опору роздирання, контактне тепло», щоб залучити більшу кількість учасників у даній закупівлі, та усунути дискримінаційні вимоги. Бо саме ці показники обмежують участь в ній. З поданих нами сертифікатів зрозуміло, що жодна марка рукавиць не підходить та не відповідає встановленим вимогам. Що є дискримінацією або технічною помилкою при складанні технічного завдання. Тому ми просимо внести зміни в технічне завдання, тобто в Додаткок №5 до тендерної документації, виклавши вимоги в наступній редакції:
Рукавички зварювальні з крагами
Стандарт ДСТУ ЕN 388:2017, ДСТУ ЕN 407:2005, ДСТУ ЕN 420:2017
Підкладка: бавовна
Матеріал основи: спилок
Стійкість до стирання: 4
Опір порізу: 2
Опір роздиранню: 3
Стійкість до проколу: 3
Стандарт ДСТУ ЕN 407
Поведінка при горінні: 4
Контактне тепло: 1
Конвективне тепло: 3
Теплове випромінювання: Х
Невеликі бризки металу: 3
Велика кількість розплавленого металу: Х
Розмір: 10
2. По-друге, назви на номенклатурні позиції у Додатках 5, 6 та 8 не співпадають, а саме:
Додаток 5 Додаток 6 Додаток 8
Рукавиці комбіновані з брезентовим надолонником Рукавиці комбіновані з подвійним брезентовим надолонником Рукавиці комбіновані з подвійним брезентовим надолонником
Рукавички бавовняні з ПВХ крапкою 5 ниток Рукавички бавовняні з ПВХ крапкою Рукавички бавовняні з ПВХ крапкою
Рукавички нітрилові МБС Рукавички нітрилові (масло-бензостійкі) Рукавички нітрилові (масло-бензостійкі)
Рукавички зварювальні з крагами Краги зварювальника Краги зварювальника
А тому просимо внести відповідні зміни, для однозначного розуміння технічного завдання.
3. По третє Додатком 3 до тендерної документації передбачений ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА УМОВИ НАДАННЯ ІНФОРМАЦІЇ, ЩО НЕОБХІДНО НАДАТИ ЗАМОВНИКУ ДЛЯ ОЦІНКИ ВІДПОВІДНОСТІ УЧАСНИКІВ ВСТАНОВЛЕНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ВИМОГАМ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ, одним з яких є:
4.1. Копія положення, затвердженого юридичною особою, в якому визначено функції, права та обов'язки структурних підрозділів.
Проте ми як потенційний учасник вважаємо що Ви дискримінуєте наші права на участь у тендері, так як ст. 64 Господарського кодексу України передбачено: «1. Підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо).» Проте вона передбачає право замовника складатись із структурних підрозділів, а не обов’язок. У нас як у виробників товару відсутні структурні підрозділи та відповідно нема вищезазначених положень, проте ми ні в якому випадку не порушуємо норми чинного законодавства та не зобов’язані мати відповідного докумету!
Отже, виходячи з вищевказаного, ми вимагаємо прибрати дискримінаційні вимоги до Учасника та «специфічні» вимоги, які унеможливлюють участь у даній закупівлі більшості учасників та нашої компаніїї.
А тому, просимо внести необхідні зміни до Технічного завдання Додатку №5.
Сподіваємось на Ваше розуміння.
Відповідь:
Шановний Учаснику! Розглянувши вашу вимогу щодо дискримінаційних параметрів встановлених Замовником до предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в оголошенні № UA-2024-10-04-011742-a по процедурі відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі, згідно коду ДК 021:2015: 18420000-9 «Аксесуари для одягу» (18424400-1 «Рукавиці»), що оприлюднюється замовником, обов'язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
В додатку №5 ТД замовником, зазначені технічні характеристики предмету закупівлі. Зазначені показники встановлювались Замовником виключно з метою закупівлі якісного товару для потреб структурних підрозділів підприємства. Замовником було проаналізовано ряд комерційних пропозицій, а також враховані показники Національних стандартів України. Слід зазначити, що кожна із зазначених характеристик в ТД має суттєве значення, так як даний тип рукавиць відноситься до категорії впливу підвищеної температури та вогню. Травми рук під час зварювальних робіт впливають не тільки на здоров’я працівника, а й на функціонування підприємства. Чим більше число травм співробітників, тим більша кількість відсутніх на роботі, що призводить до зниження продуктивності роботи. Тобто запропоновані вами характеристики з іншими захисними якостями відносяться до іншої категорії, а саме до середнього рівня захисту.
Рукавиці зварника, зварювальні краги, краги зварника — безліч назв, але сенс та призначення одне: надати максимальний захист рукам зварників без втрати маніпуляційних та тактильних можливостей для виконання якісних зварних з’єднань. Ринок засобів індивідуального захисту України завалений несертифікованими, низькоякісними зварювальними крагами.
Тому, для підтвердження відповідності технічним, якісним характеристикам предмету закупівлі, Замовником передбачено, що Учасник подає у складі своєї тендерної пропозиції копію паспорту на виріб від виробника та/або декларацію про відповідність від виробника та/або сертифікат якості/відповідності від виробника т на запропонований товар.
В даному додатку відсутні посилання на будь-якого конкретного виробника рукавиць або торгівельну марку.
Тобто Замовником зазначені технічні характеристики предмету закупівлі, де передбачено можливість для Учасників надавати будь-яку торгівельну марку товару. На ринку з аналогічної продукції достатньо виробників рукавиць та їх торгівельних марок, які виготовляють продукцію із зазначеними характеристиками.
Відповідно до додатку 5 до тендерної документації, учасник повинен запропонувати рукавиці з характеристиками, наведеними замовником у технічній специфікації. При цьому, замовник зазначає, що рукавиці мають відповідати вимогам національного стандарту України. Згідно до зазначеного ДСТУ, цей стандарт поширюється на всі захисні рукавиці та встановлює технічні вимоги, якими повинні відповідати захисні рукавиці та визначає всі технічні параметри для даного товару.
Таким чином, вимога щодо зміни характеристик рукавиць, зазначених у додатку №5 ТД, недоцільною, адже такі зміни суттєво вплинуть на якість товару та умови їх експлуатації працівниками. Отже доводи щодо дискримінаційних вимог до Учасників закупівлі рукавиць є безпідставними.
Також повідомляємо, що в Додатку 3 ТД Замовником передбачені надання документів учасників з різними ми суб’єктів господарської діяльності,
Надання наступних документів, стосується філій, представництв, відділень, відокремлених підрозділів, які виступають у якості учасників. (при наявності).
Дата відповіді:
12.10.2024 21:17