-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Технічне обслуговування вогнегасників (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання)
Тендер Prozorro UA-2024-10-02-002670-a
Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 (зі змінами).
Завершена
260 118.33
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 300.59 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 300.59 UAH
Період уточнення:
02.10.2024 10:43 - 08.10.2024 00:00
Відповідь надана
Порушення законодавства
Номер:
0e68a0573d5e4bbc97aff6266f3a1baf
Дата опублікування:
07.10.2024 14:54
Опис:
Просимо Вас усунути невідповідність п.2.3. Перезарядка та ремонтування обладнання відповідно до умов цього Договору здійснюється на території Замовника. Послуги надаються на базі пересувного мобільного пункту Виконавця. Додатку 3 проект договору до тендерної документації Відкриті торги з особливостями на закупівлю послуг: Технічне обслуговування вогнегасників (50413200-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування протипожежного обладнання) Державне підприємство "Львіввугілля" так, як зазначене положення тендерної документації прямо протирічить вимогам діючого законодавства, а саме.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Згідно п. 27 розділу Вимоги щодо провадження робіт з технічного обслуговування первинних засобів пожежогасіння (водяних, водопінних, порошкових, газових вогнегасників) ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
- виробничих приміщень (приміщень для приймання та зберігання вогнегасників з метою проведення їх технічного обслуговування, а також для зарядження, фарбування, складення та проведення перевірки вогнегасників);
- складських приміщень для зберігання вогнегасних речовин, вогнегасників після проведення їх технічного обслуговування;
- верстата для розбирання та складення вогнегасників;
- стенда для миття та очищення вогнегасників;
- стенда для гідравлічних випробувань корпусів вогнегасників;
- стенда для пневматичних випробувань запірно-пускових пристроїв;
- зарядної станції для порошкових та газових вогнегасників;
- фарбувальної камери;
- компресора.
Приміщення для технічного обслуговування вогнегасників обладнуються припливно-витяжною вентиляцією, санітарно-технічним обладнанням, природним та/або штучним освітленням, первинними засобами пожежогасіння і комплектами засобів для надання першої медичної допомоги та індивідуальними засобами захисту органів дихання.
Складські приміщення для зберігання вогнегасних речовин обладнуються опаленням та припливно-витяжною вентиляцією.
ТОБТО, ВИМОГИ ВИЩЕВКАЗАНОГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО АКТУ НЕ ПЕРЕДБАЧАЮТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ НА ТЕРИТОРІЇ ЗАМОВНИКА і останній з власної ініціативи бере на себе відповідальність за якість надання цієї послуги, а у випадку настання надзвичайної події (розрив вогнегасника його не спрацювання при пожежі) і відповідальність за травматизм, загибель людей та завданні збитки.
Наказ №25 МВС України від 15.01.2018 року із змінами «Про затвердження правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників» чітко дає роз’яснення послідовності дій з технічного обслуговування, а додаток №1 зрозуміти технологічну частину виконання цих робіт.
Отже, у відповідності до ПКМУ № 852від 23.11.2016 року, Наказу №25 МВС України від 15.01.2018 року, настанов з технічного обслуговування вогнегасників чітко передбачено виконання комплексу робіт по технічному обслуговуванню вогнегасників, який включає в себе якісне та ефективне їх виконання лише за наявності повного спектру технологічного обладнання, компрессорних установок, спеціально обладнаного для перевезень вогнегасників автомобільного транспорту, виробничих приміщень для розміщення необхідної матеріально-технічної бази з обов’язковим дотриманням умов безпеки праці та санітарних норм при роботі з установками, що працюють під високим тиском з використанням інертних газів, вуглекислоти, агресивних порошків, що можливе тільки за умови наявності та виконання робіт в СТАЦІОНАРНИХ ПРИМІЩЕННЯХ ПУНКТУ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ВОГНЕГАСНИКІВ.
Трактування Вами п 2.3 Перезарядка та ремонтування обладнання відповідно до умов цього Договору здійснюється на території Замовника. Послуги надаються на базі пересувного мобільного пункту Виконавця Додатку 3 проект договору до тендерної документації яка суперечить законодавству України , та дозволяє Виконавцю робіт надавати послуги у Вас на об’єкті на пересувних зарядних станціях, що не передбачено жодним державним нормативним актом, спричинює порушення санітарних та екологічних норм, може призвести до травматизму та загибелі людей за що передбачена кримінальна відповідальність.
Подібний випадок зі смертельним наслідком стався на Тернопільщині. Посилання для інформації додаємо. https://dsp.gov.ua/na-ternopilshchyni-rozsliduiut-smerte-2/
Відповідь:
У відповідь на звернення до процедури відкритих торгів з особливостями щодо технічного обслуговування вогнегасників, повідомляю наступне:
1. Замовник послуги з технічного обслуговування вогнегасників є ДП «Львіввугілля» - гірничодобувне підприємство, в підпорядкуванні якого знаходиться 5 шахт, які займаються видобутком вугілля на теренах Львівської області.
2. Вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016р. №852 визначені лише вимоги для отримання підприємством ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Трактування, що технічне обслуговування вогнегасників повинне відбуватися лише в стаціонарних приміщеннях – суб’єктивна думка.
В останні роки широкого розповсюдження набула виїзна перезарядка вогнегасників з використанням пересувного пункта перезарядки вогнегасників на шасі вантажних автомобілів обладнаних спеціальним обладнанням.
Перезарядка вогнегасників на об’єкті з використанням мобільного пункта обслуговування вогнегасників є оптимальний варіант для безпечного функціонування об’єкта. Оскільки шахти ДП «Львіввугілля» є об’єктами з підвищеною аварійною небезпекою, залишення такого об’єкта без засобів пожежогасіння рівносильне злочину.
Автономні мобільні пункти технічного обслуговування вогнегасників і протипожежних засобів, забезпечені спеціальним обладнанням: блок ремонту та опосвідчення посудин, що працюють під тиском, робочий стіл з набором інструментів та приладів, блок заряджання посудин вуглекислотою, оснащений устаткуванням для наповнення балонів вуглекислотою та комплектом балонів з вуглекислотою, ваги, блок підготовки і заряджання посудин, що працюють під тиском, вогнегасним порошком, порошковою зарядною станцією і комплектом балонів з азотом, стенд гідравлічних випробувань посудин, що працюють під тиском, оснащений пресом для гідровипробувань, ємністю для води і пристроєм для миття та сушіння балонів.
На основі вищевказаного, вважаємо, що якісний та ефективний комплекс робіт по технічному обслуговування вогнегасників, можливий і в мобільному пункті технічного обслуговування.
Також на даний час жодний чинний нормативно-правовий акт з охорони праці не забороняє надання послуг з технічного обслуговування вогнегасників за допомогою мобільного пересувного пункту.
3. Стосовно наказу №25 від 15.01.2018р. МВС України – то повідомляємо Вам, що згідно пункту 3 розділу І «Правил експлуатації та типових норм належності вогнегасників» Правила не поширюються на:
1) підземні споруди підприємств гірничодобувної промисловості;
2) електрорухомий склад, шахти, тунелі та підземні споруди метрополітену.
Дата відповіді:
09.10.2024 11:18