-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ліжко 2-х ярусне розбірне
Завершена
1 529 575.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 295.75 UAH
мін. крок: 1% або 15 295.75 UAH
Період уточнення:
30.09.2024 17:28 - 06.10.2024 00:00
Відповідь надана
Дискримінаційні вимоги
Номер:
992347b426c54e4696b77b67e20e0509
Дата опублікування:
03.10.2024 17:14
Опис:
30.09.2024 Дніпровське квартирно-експлуатаційне управління (надалі – Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) опублікував повідомлення про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями) з ідентифікатором UA-2024-09-30-010189-a щодо закупівлі Ліжко 2-х ярусне розбірне, Код ДК 021:2015: 39140000-5 Меблі для дому.
Відповідно до ст. 5 Закону, закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з ч. 4 статті 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Ми, як потенційний учасник, бажаємо взяти участь в закупівлі проте вимоги Тендерної документації встановлені таким чином, що суттєво обмежують конкуренцію під час проведення Закупівлі. Такі вимоги по відношенню до нас, як до потенційного учасника є дискримінаційними та порушують наші законні права та інтереси.
Відповідно до п.6 Розділу 3 Тендерної документації , встановлено вимогу:
«Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі учасник має надати в складі тендерної пропозиції: 2. Копію протоколу випробувань товару вимогам ДСТУ ГОСТ 19917:2016, виданий випробувальною лабораторією акредитованою НААУ на випробування ліжок згідно з ДСТУ ГОСТ 19917:2016 (на підтвердження надати копію атестату про актредитацію лаборіторії та додатку/витягу з додатку до нього). Протокол повинен підтверджувати відповідність товару вимогам ДСТУ ГОСТ 19917:2016 в частині вимог до міцності (п.5.2.16 ДСТУ ГОСТ 19917:2016) та містити опис, фото ліжка з зазначенням його габаритних розмірів в зібраному стані, опис лежака з зазначенням його розмірів».
Зазначена вимога саме в такому формулюванні суттєво обмежує коло потенційних учасників та є дискримінаційною. На виконання цієї вимоги, у нас є Протокол випробувань товару вимогам ДСТУ ГОСТ 19917:2016, виданий випробувальною лабораторією акредитованою НААУ на випробування ліжок згідно з ДСТУ ГОСТ 19917:2016, який підтверджує відповідність товару вимогам ДСТУ ГОСТ 19917:2016 в частині вимог до міцності (п.5.2.16 ДСТУ ГОСТ 19917:2016) та містить опис з зазначенням його габаритних розмірів в зібраному стані, опис лежака з зазначенням його розмірів, однак протокол не містить фото самого товару. Не зрозуміло чому саме протокол випробувань повинен містити фото такого товару, якщо фото запропонованого товару можна додати окремо в складі тендерної пропозиції тим самим значно розширити коло потенційних учасників, а не встановлювати вимогу дискримінаційним шляхом.
Зазначаємо, що ми плануємо постачати товар, який повністю відповідає технічним, якісним та кількісним характеристикам, які зазначені в тендерній документації та відповідає всім встановленим вимогам тендерної документації та пропонуємо - Ліжко двоярусне розбірне, яке розроблене саме відповідно до Технічної специфікації Міністерства оборони України. ТС МОУ.32406-001:2024 (02) тобто саме той товар, який закуповується замовником (не еквівалент). Та протокол випробувань виданий саме на Ліжко двоярусне розбірне, яке розроблене саме відповідно до Технічної специфікації Міністерства оборони України. ТС МОУ.32406-001:2024 (02), тобто на товар який планує закуповувати замовник, тим самим гарантуємо якість цього товару та відповідність всім встановленим вимогам тендерної документації.
Звертаємо увагу, що на законодавчому рівні не встановлено вимоги, що в обов’язковому порядку в протоколах випробувань повинно містить також і фото товару. Тому наявна вимога щодо надання протоколу випробувань саме в такому формулюванні не дає можливості потенційному учаснику взяти участь у закупівлі та є надмірною та дискримінаційною.
ПОГ «КРОПИВНИЦЬКЕ УВП УТОГ» переконане, що внесення запропонованих змін до умов тендерної документації надасть можливість взяти участь у процедурі закупівлі всім потенційним учасникам. З урахуванням запропонованих змін Замовником не будуть порушуватися права та законні інтереси потенційних учасників та жодним чином не будуть порушені принципи здійснення публічних закупівель, які встановлені Законом.
З огляду, на вищевикладене, просимо внести зміни в тендерну документацію та виключити вимогу щодо надання фото товару в протоколі випробувань товару вимогам ДСТУ ГОСТ 19917:2016 та прописати надання фото окремим пунктом в тендерній документації
Відповідь:
Доброго дня, шановний учасник! Розглянувши Ваше звернення в тендерну документацію будуть внесені зміни. Дякуємо!
Дата відповіді:
04.10.2024 10:54