• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

«Комплект мультимедійного обладнання для учнів 5-7 класів НУШ спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №301 імені Ярослава Мудрого Деснянського району міста Києва»

Завершена

449 341.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 246.71 UAH
Період уточнення: 30.09.2024 16:08 - 05.10.2024 00:00
Відповідь надана

Обмеження конкуренції

Номер: 0b3ccf115095442d901b2f35fb06eeff
Дата опублікування: 03.10.2024 17:16
Опис: Шановний Замовнику, згідно з вимогами Додатку 2 Ви розміщуєте вимоги до інтерактивної панелі, під характеристики яких підпадають інтерактивні панелі тільки конкретного виробника. Згідно з Додатком 2, Ви надаєте Учасникам право запропонувати еквівалент. Однак, на ринку України не існує інтерактивних панелі, які би повністю відповідали вказаним Вам характеристикам, крім тих, що Ви прописали. Більше того, у Додатку 2 до Тендерної документації Ви вимагаєте надати – Лист від виробника продукції або його офіційного представника (дистриб'ютора) на території України, який підтверджує представницькі (партнерські, дилерські, агентські, дистриб’юторські тощо) повноваження учасника. Із зазначеного вище можна зробити висновок, що Ви навмисне обмежили права на участь у даній закупівлі інших Учасників, оскільки у них немає можливості підібрати аналог обладнання, а також отримати авторизаційний лист на це обладнання, оскільки виробник надає його лише одному Учаснику. Закликаємо Вас дотримуватися законодавства України, в тому числі принципів здійснення публічних закупівель, а саме – недискримінації учасників та внести зміни до Додатку 2 вказавши характеристики інтерактивної панелі згідно з Наказом МОН №574 від 29.04.2020 року. У випадку відмови у задоволенні нашої вимоги, з метою дотримання законодавства України у сфері публічних закупівель та виходячи із практики розгляду скарг Антимонопольним комітетом України про те, що вимоги Замовника не вважаються дискримінаційними, якщо на ринку України є мінімум два Постачальники, які відповідають таким вимогам, просимо Вас конкретно зазначити (Торгову марку і модель) які інтерактивні панелі (крім тих, що Ви прописали) відповідають вимогам, які Ви зазначили у Додатку 2 до Тендерної документації.
Відповідь: Спеціалізована школа 301 імені Ярослава Мудрого (далі – Замовник) розглянув Ваше звернення щодо тендерної документації по закупівлі ««Комплект мультимедійного обладнання для учнів 5-7 класів НУШ спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №301 імені Ярослава Мудрого Деснянського району міста Києва» (Ідентифікатор закупівлі - UA-2024-09-30-008751-a) та повідомляє. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 574 від 29 квітня 2020 року (далі- Наказ №574), встановлено мінімальні вимоги до технічних характеристик обладнання. Згідно зі статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), замовник має право встановлювати технічні характеристики обладнання, за умови, що ці вимоги не є дискримінаційними та забезпечують участь декількох виробників. Міністерство освіти і науки України листом від 01.09.2020 № 4/3057-20 підтверджує позицію Замовника, а саме: "У випадку встановлених зазначеними Типовими переліками мінімальних значень технічних вимог (наприклад, «не менше …», «не гірше …») при проведенні закупівель відповідного обладнання можуть встановлюватися обґрунтовані вищі значення технічних вимог до такого обладнання, що повинно задовольняти потреби освітнього процесу, зокрема, виходячи з оптимальних вимог для програмного забезпечення, встановленого на персональних комп’ютерах, тощо." Підвищені вимоги - забезпечать триваліший термін служби обладнання, знизять загальні витрати на його обслуговування та заміну. Це відповідає статті 22 Закону, яка дозволяє замовнику встановлювати вимоги, що сприяють ефективному використанню бюджетних коштів, покращать візуальне сприйняття та ефективності навчання. Крім того, тендерна документація повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому, частиною третьою статті 22 Закону встановлено, зокрема, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників ( У рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду вимог про порушення законодавства у сфері публічних закупівель при Антимонопольному комітеті України викладено розуміння дискримінації процедури публічних закупівель (рішення від 24.07.2018 р. № 7438-р/пк-пз і від 27.07.2017 р. № 4204-р/пк-пз)). Враховуючи викладене, перелік документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, зазначених у статті 3 Закону. На підставі вищевикладеного, керуючись нормами чинного законодавства України «Про публічні закупівлі», Замовник вважає Ваші вимоги безпідставними та необґрунтованими. Стандарти ISO (Міжнародна організація зі стандартизації) встановлюють вимоги до систем управління якістю (ISO 9001:2015), екологічного управління (ISO 14001:2015) та управління охороною здоров’я і безпекою праці (ISO 45001:2018). Ці сертифікати є міжнародно визнаними стандартами, що підтверджують дотримання виробником високих стандартів якості, екологічної безпеки та охорони праці. Для унеможливлення постачання Переможцем закупівлі контрафактного товару вимагається Авторизований лист від виробника. Для постачання обладнання до навчальних закладів, якість та надійність є критично важливими аспектами. Сертифікати ISO забезпечують впевненість у тому, що продукція відповідає найвищим стандартам і буде безпечною для використання дітьми. ISO 9001:2015 підтверджує, що виробник дотримується системи управління якістю, що дозволяє забезпечити стабільну якість продукції. ISO 14001:2015 підтверджує, що виробник дотримується стандартів екологічного управління, що є важливим для збереження навколишнього середовища. ISO 45001:2018 підтверджує, що виробник дотримується стандартів управління охороною здоров'я та безпекою праці, що гарантує безпеку працівників на виробництві. Відповідно до Закону, замовник має право встановлювати вимоги до учасників, що сприяють забезпеченню високих стандартів якості товарів та послуг. Дані вимоги не є дискримінаційними, оскільки будь-яка компанія, яка має виробництво високого рівня, зазвичай вже має ці сертифікати або може отримати їх без обмежень. Вимоги до технічних характеристик та сертифікації встановлені для забезпечення найвищої якості обладнання, що використовується в навчальних закладах, і не суперечать законодавству України. Учасник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Учасника, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Питання в цій частині. Дякуємо за розуміння і співпрацю.
Дата відповіді: 06.10.2024 08:15