-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Встановлення (зміна) межі міста Тернопіль
Тендер Prozorro UA-2024-09-27-001079-a
Категорія замовника - орган місцевого самоврядування. Закупівля здійснюється на виконання Програми розвитку земельних відносин Тернопільської міської територіальної громади на 2023-2024 роки, затвердженої рішенням Тернопільської міської ради від 19.12.2022 №8/21/24 (зі змінами).
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період уточнення:
27.09.2024 09:46 - 06.10.2024 00:00
Відповідь надана
Щодо вимог закронодавства
Номер:
bce41fa0c0d74f3a82070eb544e28320
Дата опублікування:
01.10.2024 11:37
Опис:
Відповідно до вимог Закону України "Про землеустрій", Земельного кодексу України, Порядку ведення державного земельного кадастру, не передбаченого щодо розроблення даного виду робіт наступних вимог:- не менше двох сертифікованих інженерів-геодезистів; не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників; а особливо наявності працівників інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем) та працівника з вищою освітою, а також відповідним сертифікатом про проходження навчання/семінару/курсів по роботі в «ArcGIS» або «еквівалент» щодо кожного або одного працівника з вищою освітою: документ (диплом) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування/геодезії; сертифікат про проходження навчання/семінару/курсів по роботі в ArcGIS або «еквівалент», оскільки в даному випадку це звужує коло учасників закупівлі.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення.
Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів з особливостями ДК 021:2015 код 71250000-5: Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги на закупівлю: Встановлення (зміна) межі міста Тернопіль, затверджена рішенням уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур відкритих торгів Тернопільської міської ради від 27 вересня 2024 року, складена у відповідності з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі – Особливості) (далі – тендерна документація).
Вимоги до учасників, передбачені у Додатку 1 до тендерної документації, а саме щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, не порушують норми, встановлені законами України у сфері публічних закупівель, земельних відносин, у сфері геодезичної та картографічної діяльності та не містять жодних ознак чи намірів дискримінації, та обумовлені виключно з мотивів суспільної необхідності, а саме: у зв’язку із необхідністю виконання великого обсягу послуг у встановлені стислі терміни їх виконання. Зокрема, площа земель міста Тернопіль становить орієнтовно 6 тис. га, а термін надання послуги з розробленням проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) межі міста Тернопіль становить по 30.11.2024 року включно.
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема щодо наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Замовником, не порушуючи законодавство, передбачено у Додатку 1 до тендерної документації відповідні вимоги до учасників, в тому числі: «- не менше двох сертифікованих інженерів-геодезистів; - не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників; - не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем) та працівника з вищою освітою, а також відповідним сертифікатом про проходження навчання/семінару/курсів по роботі в «ArcGIS» або «еквівалент» щодо кожного або одного працівника з вищою освітою: документ (диплом) про освіту за спеціальністю та/або кваліфікацією у галузі землеустрою/землевпорядкування/геодезії; сертифікат про проходження навчання/семінару/курсів по роботі в ArcGIS або «еквівалент»».
Зазначений критерій зокрема, щодо наявності «не менше двох сертифікованих інженерів-геодезистів», «не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників» - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлюється з метою пересвідчитись, що послуги будуть виконуватись учасником, який має достатньо висококваліфікованого персоналу.
В зв'язку з необхідністю виконання великого обсягу робіт в складі послуг та короткі строки для надання таких послуг, Замовник вбачає необхідність наявності в Учасника зазначеної кількості спеціалістів, з метою забезпечення високого рівня надання послуг. Замовник вважає, що виконання послуг із залученням мінімальної кількості працівників, враховуючи об’єм послуг, може призвести до ускладнень через недостачу відповідних фахівців, труднощів у виконанні послуги за договором через виконання послуги мінімальною кількістю працівників, можливі ризики поспішної роботи, а як наслідок, не якісно виконаних тих чи інших етапів, а отже, порушення умов договору, що може призвести до ненадання послуг/неналежно наданих послуг за договором та/або розірвання договору про закупівлю.
Щодо вимоги «- не менше одного інженера-геоінформатика (інженера з комп’ютерних систем)» повідомляємо: відповідно ст. 6 Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних» органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, юридичні особи публічного права, суб’єкти природних монополій зобов’язані оприлюднювати у мережі Інтернет геопросторові дані та метадані, передбачені статтею 5 та додатком до цього Закону, на своїх офіційних веб-сайтах та/або геопорталах і відображати їх за допомогою сервісів доступу на національному геопорталі. За неоприлюднення геопросторових даних та метаданих, щодо яких законом встановлена обов’язковість їх оприлюднення, посадові особи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, суб’єктів природних монополій несуть адміністративну відповідальність згідно із законом».
Відповідно до п. 9 Постанови КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у форматі відкритих даних» та п. 9 Наказу Міністерства регіонального розвитку від 15.08.2018 р. № 220 «Про затвердження вимог до структури і формату оприлюднення відомостей про містобудівну документацію в мережі Інтернет» для оприлюднення наборів геопросторових даних використовуються такі формати GeoTIFF, SHP, DMF, MID/MIF, DXF, ХML, GeoJSON, GPX, LOC, ARINC, AIXM. Робота із вказаними форматами потребує наявності відповідних знань та кваліфікації.
Встановлюючи вимогу щодо наявності в учасника «працівника з вищою освітою, а також відповідним сертифікатом про проходження навчання/семінару/курсів по роботі в «ArcGIS» або «еквівалент», замовник має на меті впевнитись, що в Учасника наявна можливість виконати умову п. 6 Додатку 2 до Тендерної документації, відповідно до якого «формати представлення графічних матеріалів у електронному вигляді: векторний (shp, dmf, тощо), растровий (tiff, bmp, jpg, тощо), база даних *gbd, графічний *mxd.», оскільки саме в даному програмному забезпеченні проводиться робота, зокрема, з файлами формату *mxd.
За відсутності заборон з боку законодавства, замовник наділений правом самостійно визначати предмет закупівлі чи частину предмета закупівлі (лот), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, вимоги щодо якого визначаються в тендерній документації замовником, в тому числі наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, їх кількості та наявного досвіду/стажу, враховуючи обсяги та специфіку технічного завдання даної закупівлі. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – зазначений критерій встановлюється з метою пересвідчитись, що послуги будуть виконуватись суб’єктом, який має достатньо висококваліфікованого персоналу.
Відповідно до вищенаведеного, Замовником у тендерній документації передбачено відповідний перелік вимог до учасників процедури закупівлі, що не порушує права та законні інтереси Учасників.
Дата відповіді:
04.10.2024 10:36
Відповідь надана
Щодо вимог законодавства
Номер:
f73f306db0d0434ebd99c3a88a102529
Дата опублікування:
01.10.2024 11:14
Опис:
Відповідно до вимог закону України "Про землеустрій" зміна меж адміністративно-територіальних одиниць розробляється з врахуванням вимог ст. 46 ЗУ "Про землеустрій" а не 46-1 ?
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Повідомляємо Вам, що в тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
04.10.2024 10:34
Відповідь надана
Щодо вимог законодавства
Номер:
802b375b560640578a9b358e25b3896c
Дата опублікування:
01.10.2024 11:11
Опис:
Відповідно до вимог п. 5 Технічного завдання, зазначено, що Проект землеустрою щодо встановлення (зміни) межі міста Тернопіль повинен відповідати вимогам статті 46 Закону України «Про землеустрій», бути погодженим згідно з вимогами статті 186 Земельного Кодексу України, а інформація про межу міста Тернопіль повинна бути внесена до Державного земельного кадастру згідно вимог постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру від 17.10.2012 № 1051. Однак, не зрозуміло чому у тому ж пункті зазначено, що даний проект землеустрою повинен включати: 1) переліки земельних ділянок (земель), наданих у власність (користування) з кадастровими номерами, наданих у власність (користування) без кадастрових номерів, не наданих у власність чи користування у розрізі угідь, що використовуються без документів, які посвідчують право на них; 2) експлікацію земельних угідь за власниками та користувачами земельних ділянок; 3) переліки земельних ділянок, на які встановлено обмеження або обтяження;
4) експлікацію земельних угідь за власниками та користувачами земельних ділянок;
5) відомості про обчислення площі земельних ділянок;
6) план організації території населеного пункту;
7) збірний план земельних ділянок, наданих у власність чи користування, та земельних ділянок, не наданих у власність чи користування;
8) план розподілу земель за категоріями, власниками і користувачами (форма власності, вид речового права), угіддями з відображенням наявних обмежень (обтяжень);
9) відомості про перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності.
Відповідь:
Доброго дня, шановний Учаснику! Дякуємо за Ваше звернення. Повідомляємо Вам, що в тендерну документацію внесено відповідні зміни.
Дата відповіді:
04.10.2024 10:34